毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义法治体系

新中国成立以来，尤其是改革开放以来，中国特色社会主义法治体系建设从无到有、从初创到繁荣，坚定不移走出一条中国特色社会主义法治道路，助推中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就。

中国特色社会主义进入新时代，党中央以宪法为引领，推进全面依法治国，中国特色社会主义法治体系建设再创辉煌。立法机关推进科学立法、民主立法、依法立法，立法质量不断提高，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善和发展;行政机关坚持依宪施政，推进依法行政和行政体制改革，法治政府建设展现出前所未有的“加速度”;司法机关依宪依法深化司法改革，司法公信力不断提升;宪法和法治权威在全社会逐步树立，领导干部带头尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式的能力和水平明显提高，尊法守法逐渐成为全体人民的自觉行动。

但是，与全面依法治国和法治中国总要求相比，与“两个一百年”奋斗目标相比，中国特色社会主义法治体系建设还有很长一段路需要走，决不能有停一停、歇歇脚的想法。更为紧迫的是，建设中国特色社会主义法治体系，是全面依法治国的总抓手，是国家治理体系的骨干工程。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，必须抓住中国特色社会主义法治体系建设这个重点，提高党依法治国、依法执政能力，提高国家各项工作法治化水平。为此，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》第一次从制度的顶层设计上，对坚持和完善中国特色社会主义法治体系作了全面的战略部署，其最终目的在于善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

那么，到底如何坚持和完善中国特色社会主义法治体系呢？

毫无疑问，首先就是必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。中国特色社会主义法治道路，是中国社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是唯一正确的道路。走好这条道路，关键是要坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。同时，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。正确处理好这几个关系，就抓住了中国特色社会主义法治道路的核心要义，就能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。

坚持中国特色社会主义法治体系，就必须完善中国特色社会主义法治体系，这是一个辩证统一的关系，两者不可偏废。

完善中国特色社会主义法治体系，必须健全保证宪法全面实施的体制机制。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。坚持宪法法律至上，健全法律面前人人平等保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

完善中国特色社会主义法治体系，必须健全完备的法律规范体系。法律是治国之重器，良法是善治之前提。健全完备的法律规范体系，应发挥立法的引领和推动作用，把党的方针政策主张和人民意志贯穿于立法工作的全过程;坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率;完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设，以良法保障善治。

完善中国特色社会主义法治体系，必须健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度;深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

完善中国特色社会主义法治体系，必须健全法律实施监督和保障体系。法治监督是法律良性运行的保障机制。要进一步完善党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的衔接、协调、统一的法治机制;通过制度化、规范化、程序化的实现机制强化群众监督;完善集中统一、权威高效的法治监督体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障。“徒法不能以自行。”如果沒有保障体系，法治就难以实现。要加强党的领导，为全面依法治国提供政治保障;要坚持和完善中国特色社会主义制度，为全面依法治国构建制度保障;要建设高素质的法治工作队伍，为全面依法治国强化人才保障;要创新理论体系，为全面依法治国夯实理论基础;加强全民普法工作力度，增强全民法制观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国群众基础;各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

步入新时代，党和政府正在全面推进依法治国的战略，加快推进中国特色社会主义法治体系建设。这是一场由党领导的14亿中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。在党的领导下，有着悠久历史和灿烂文明的中国人民，正在民主与法治的道路上阔步前进，必将开创人类政治文明发展的新境界。