打造乡村振兴的坚强堡垒

郑继彬

***总书记指出，实施乡村振兴战略是一篇大文章，推动乡村组织振兴，是其他振兴的关键和核心所在。要结合脱贫攻坚实际，全力推动实施乡村振兴战略，切实打通村级组织这个党的组织体系“神经末梢”，巩固党的执政基础，全面打赢脱贫攻坚战。

强化政治建设。要将经常性教育和集中性教育相结合，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，对标***新时代中国特色社会主义思想，解决好“总开关”问题。时刻树立“根基”意识，坚持分领域、分类别施策，分层次、分责任落实工作。从“学、做、改”三个方面，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持领导带头，紧密联系实际，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化解放思想“大学习大讨论”活动，利用好新时代党员群众讲习所等基层党员喜闻乐见的形式，抓好学习贯彻。在“做”上，把各项任务目标进一步细化、实化、具体化，创新活动载体，推动学做融合，突出抓重点、补短板、强弱项，努力升华实践成果。在“改”上，聚焦基层党建工作的重点难点，认真解决部分农村基层党组织弱化虚化边缘化等问题，把管党治党政治责任担当起来，着力净化和修复政治生态。

深化载体效能。基层党组织是党最基本的“细胞”，是党全部工作和战斗力的基础。要积极创新思路加强农村基层党组织建设，发挥主体作用，引领推动乡村振兴战略实施。一是深化“一线筑垒”。坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度。强化党的组织生活组织管理，建立完善计划报备等制度，强化“痕迹”管理。建好党员活动室，配齐硬件设施和学习资料，参照《“一线筑垒”工程系列挂图》重新布置活动阵地，将《基层党建工作指导图例》用在实处。抓好党支部按期换届工作，建立健全制度，严肃换届纪律。选好配强党支部班子，坚持轮训制度，充实党支部工作力量。二是推进“星级评定”。在总结前期农村定级工作经验的基础上，探索将党组织和党员纳入星级评定对象，把党组织、党员参与社会服务情况等作为星级评定内容。坚持动态管理，不断健全分类定级、晋位升级的常态化机制。强化评定结果运用，把评星定级结果作为“一先两优”评选、示范点选树的重要依据。三是完善服务功能。加大“互联网+党建”运用力度，丰富服务内容，管好用好各级各类党建服务阵地。积极推进党群服务中心、党群服务点规范化建设，注重在村屯广场等人群集中地方的“红色文化”建设。

找准任务抓手。因地制宜把准发展脉络，找准主要矛盾，确保干有方向、抓有把手，激发农村振兴动力。一是强化组织功能，重点提升组织力。牢固树立加强支部建设鲜明導向，推进支部提升工程，从严教育管理监督党员。积极稳妥推进基层民主，引导农村群众依法开展自治活动，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。积极推进新时代党员群众讲习所设立工作，深入宣讲***新时代中国特色社会主义思想。二是夯实基层基础，切实提升保障力。加强基层干部队伍建设，特别是选优配强农村基层党组织书记和驻村第一书记，加强教育培训、管理监督和激励保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，规范经费使用程序，有计划有步骤地将经费用到实处，最大程度地发挥保障作用。深入推进基层组织场所和服务设施达标升级，注重硬化亮化规范化建设。建强用好“两代表一委员”工作室，健全完善工作制度。三是建强党员队伍，努力提升向心力。坚持把政治标准放在首位，提升党员发展质量，优化农村党员队伍结构。改进管理模式，创新活动方式，把每名党员都纳入党组织管理之中。建立党内激励关爱帮扶机制，提升党员的认同感、归属感、自豪感、荣誉感，稳妥有序处理不合格党员。严把党员入口关，完善发展党员联审制度，为乡村振兴提供坚强的组织保障。（作者单位：大连市普兰店区委组织部）