警惕“四风”新动向

郭韦利

党的十八大以来，全面从严治党带动了作风整体转变，然而，穿上“新马甲”，打折扣、搞变通的“四风”问题仍然不同程度地存在，呈现出由明转暗、逃避监管的特点，增加了发现和查处的难度。

公车改革“乱象丛生”。公车改革实施以来，一些地方在公车治理中出现新的问题，成为异化车改的“杂草”，不免让人心生忧虑。

———私车公养。除公车私用、违规超编制配备公车、违规配备超标车等“老问题”外，使用单位公务加油卡为个人车辆加油或用公款报销个人车辆加油费、保险费、保养费、过路费等私车公养“新招儿”突出。

———借车无还。一些单位和部门的领导干部以各种各样的名义违规借用下属企事业单位或社会组织的车辆、民企老板的私家车、车行的试驾车，但有借无还、名借实送才是其中真意。

公款吃喝“暗度陈仓”。绝大部分单位的违规公务接待、公款消费活动已经得到有效遏制。然而，一些干部仍然固执地认为“不贪污不受贿，吃吃喝喝哪有罪”，于是明處不吃，实则改头换面、潜入“地下”，搞起了吃喝版的“明修栈道，暗度陈仓”。

———转移场所。少数领导干部依依惜别“高大上”的私人会所、星级酒店，隐姓埋名地将违规公款吃喝改为看似“低俗土”的私房菜馆、内部食堂、培训中心，甚至小区住户、乡村“农家乐”等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。

———花样翻新。有的在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账。有的以虚编会议记录、虚制验收记录、虚开制作宣传费用发票等方式套取资金“消化吃喝”。

违规收送礼品礼金“改头换面”。随着电子商务的快速发展和网购的兴盛流行，有的单位和个人利用网络电子礼品卡、微信红包等新方式给公款送礼披上“隐形衣”。

———网络转账。通过微信红包、支付宝转账、电子预付卡等新型支付方式，无须身份认证，只要动动手指就能完成收送礼金。有的商务网站会在不同节日期间推出品类繁多的节日卡，还承诺可以根据客户需求定制不同主题和任意面值，且开具的发票可以是服务费、培训费、会议费和办公用品等各种名义，不必与收礼人直接接触，隐蔽性强，正在成为各级纪检监察机关必须盯紧的“送礼神器”。

———错峰送礼。收送礼品、礼金避开敏感时间节点、避开重点检查时段，搞“错峰送礼”，或者自己不亲自上门，取而代之让快递员送礼上门，看似新问题，实则还是违规收送礼品、礼金的老问题。

婚丧嫁娶大操大办、“瞒天过海”。规定明令反对奢侈浪费、严禁婚丧嫁娶等大操大办，但就在规定或禁令强有力的威慑下，少数党员干部却阳奉阴违、顶风违纪，有事没事都变着法子办。

———化整为零。目前，许多地方已经出台关于厉行节约、文明举办婚丧喜庆事宜的相关规定，明确限制了宴请的次数、人数、桌数。为有效规避限桌令、限客令，一些党员干部就将寿宴、婚宴等长时间、分批次、多地点办理，搞形式上的“合规”。

———“亡羊补牢”。凭喜庆事宜借机敛财虽非区域特色、今时独有，但于纪于法所不容。一些党员干部为掩盖“吸金”意图，先是派发请柬、广发召集令，以“事”收礼，但把宴请答谢当成不急之务。等待风平浪静之时，再平波缓进地将宴席补上，如此这般，“未为迟也”。

———李代桃僵。有的党员干部碍于自己的身份特殊，于是，没有特殊身份的父母、子女、亲家以及七大姑八大姨，甚至社会闲杂人等，都会在这些党员干部婚丧喜庆的关键时刻“挺身而出”，以“己”之名，堂而皇之地来个大会宾客。

我们一定要警惕“隐形变异”的“四风”问题，发扬“钉钉子”精神，劲头不松、力度不减，持之以恒、久久为功，持续整治“四风”，吹响作风建设再出发的冲锋号。

（作者单位：辽宁省纪委研究法规室）