赛迪智库无线电研究所副所长彭健：5G产业发展挑战与机遇同在

王改静

10月末，中国5G大规模商用的大门正式开启，从工信部发放牌照、网络建设开始到5G正式商用开启，中国只用了约5个月的时间。

11月6日，在2019中国5G终端创新峰会暨第七届中国手机设计大赛天鹅奖颁奖礼上工信部赛迪智库无线电研究所副所长彭健表示，当前，我国的5G网络建设正在全面推进中，截至9月底，三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个，预计到2019年底全国将开通5G基站超过13万座。

5G网络全面建设中

当前，全球都在加快5G建设，从多个层面推动5G网络的发展，在国际组织层面，5G正加速实现全球统一标準;在国家战略层面，各国和各地区相继出台5G发展政策;全球加快部署5G网络，从全球来看，目前美洲地区有5家运营商已推出了5G商用服务，亚太地区有7家，欧洲地区有20家，中东和非洲地区有14家，截至2019年10月，已经有105个国家的321家（今年5月是235家）运营商积极投资5G，开展了论证、测试和试验、部署5G网络以及宣布启动全面服务等活动。其中46家已经推出商用服务。

彭健表示，从目前5G推进情况来看，我国高度重视5G网络建设，地方政府也在加大政策支持力度，5G标准必要专利数量位居全球第一，今年也正式开启5G商用，5G网络建设全面展开。他表示，截至今年9月底，三家基础电信企业已在全国开通5G基站8万余个，预计到2019年底全国将开通5G基站超过13万座。

此外，彭健表示，5G融合应用案例逐渐增多，今年来各区域、各行业结合自身情况在5G融合应用方面出现了一批代表性的案例。

彭健指出，从现有案例来看，目前我国5G融合应用主要集中在VR/AR、超高清视频、车联网、联网无人机、远程医疗、智慧电力、智能工厂、智能安防、个人AI助理以及智慧园区等十大应用场景。

广东5G产业发展五方面建议

广东省作为全国唯一一个所有地级市均开通5G网络商用的省，具有电子信息制造业基础雄厚、5G潜在用户挖掘空间大、产业生态较为完备、创新主体充满活力等5G产业发展优势，彭健表示，当前广东省正在加速与5G制造业、农业、金融、教育、医疗、旅游、社交等垂直行业融合应用，引领消费升级，驱动广东省经济高质量发展。

但彭健也指出，虽然广东5G产业发展态势良好，但在5G建设和运营方面存在5G建设投入大且回收周期长、5G基站建设协调难、5G应用盈利模式还未形成等挑战，5G产业链的手机芯片、半导体材料、中高频器件、手机操作系统等环节仍然薄弱，同时技术和国际市场的不确定性也是影响5G产业发展的重要因素。

对此，彭健建议广东省应从五方面推动5G产业发展。

第一是多措并举加快5G网络建设。一是加大基础电信运营商混改力度，引入更多社会资本。借鉴联通混改的成功经验，加大混改力度，进一步引入社会资本参与5G网络建设，不仅能够解决网络建设资金缺口的问题，还能加大通信业与互联网等其他垂直行业的深入对话交流，有利于5G后续的应用创新。

二是加大2G/3G网络退网力度。要立足于广东省网络基础设施建设不均衡的实际情况，制定出各运营商适用的2G/3G退网方案，精细化降低企业OPEX费用。

三是加大5G铁塔的共享力度。5G使用的频段较高，所需的基站数量也更多。充分发挥铁塔公司的作用，全面提升5G新建铁塔的共享率，能有效达到节省5G建设投资的目的。

第二是加大5G关键核心技术研发力度。一是加大对5G关键核心技术攻关财政支持力度。

二是加强国际交流对话。支持华为、中兴、京信通信等龙头企业加强关键技术攻关和积极深入开展国际交流合作，力争主导或参与5G乃至6G国际标准制定。

三是集中力量突破薄弱环节。加强扶持引导集中力度突破芯片、软件、材料等产业链上游基础技术薄弱环节。

四是完善产学研一体化体制机制。发挥省内各类创新中心、研究机构、高新科技产业园的科研优势，各机构携手合作，共同为5G技术升级应用、构建开放产业生态、协同创新集群提供智力支撑。

第三是国内市场培育与产品体系输出相结合。一是以巨大内需市场拉动国内5G应用。中国拥有14亿人口，世界第二大经济体，并且在国家政策的引导下，企业和普通消费者对新技术都有很高的接受度，依托于数字内容和应用创新两条路径，在2C和2B市场形成国内5G应用规模优势。

二是加强对半导体材料、操作系统、高端显示屏、基带和射频芯片等核心技术的研发支持力度，增强产业自主可控性。

三是借助“一带一路”倡议，助力我国5G产品体系外向输出。目前以美国为首的西方国家对华为、中国移动等我国5G相关企业进接连发难，要充分研判面临的形势，借助“一带一路”倡议，努力开拓新的市场，形成包括通信设备、手机终端、数字内容和创新应用等一整套5G产品体系，增强国际竞争力。

第四是加快谋划全省5G产业布局。一是完善产业发展基础，优化产业布局，构建特色突出、集约高效的空间布局，形成功能错位、特色鲜明、协同联动的广东省5G产业发展格局。

二是利用好广东省内对口帮扶机制，引导广州、深圳等电子信息产业发达城市向对口帮扶城市有序地进行产业转移，满足两地各自产业发展的内在需要。

三是充分发挥广东应用场景丰富的优势，推动5G与行业应用深度融合，在部分具备条件的地市和行业开展一批5G示范应用场景试点项目，并加强宣传推广力度，提升行业客户、主管部门、各地政府、产业园区及应用产业环节参与力度。

第五是强化人才智力支撑。一是完善人才激励机制，通过引进和培养人才，建立一支相对稳定、素质较高的专业人才队伍，为5G产业发展提供有力人才支撑。

二是大力引进国家“千人计划”、广东省“珠江人才计划”等高层次领军人才，吸引高端研发、国际规则制定等方面的人才。

三是鼓励开展校企联合招生、联合培养，加强执业资格管理和培训;

四是建立科学的人才评价机制。落实人才激励相关的居留与出入境、子女入学、职称评审、公租房等一站式服务。

五是加快完善5G产业园区社区医院、银行、幼儿园、酒店餐饮、休闲娱乐等生活配套设施。