在碎片化中整合大生态

2018年全球物联网进一步加速发展，尤其是低功耗广域网领域，2019年NB-IoT与LoRa将继续领跑全球LPWAN市场。但与此同时，我国LPWAN发展还存在市场碎片化程度较高、产业核心技术薄弱、物联网安全问题凸显以及垂直行业应用尚未普及等问题，机遇与挑战并存。

对2019年形势的基本判断

首先，NB-IoT与LoRa将继续领跑全球LPWAN市场。从2018年的发展态势来看，NB-IoT与LoRa无论在技术指标、网络部署、垂直行业渗透二者之間存在竞争，但更多的是在不同的应用场景和行业领域中互补共存。

其次，NB-IoT产业链和价值链将进一步完善。2018年我国无线电管理法律法规体系取得新进展。这些政策法规的出台使无线电管理法律法规建设取得重大进展。

再次，LoRa将迎来重大发展机遇。一是我国广域物联网频率使用管理规定有望出台。二是互联网巨头加入将形成“鲇鱼效应”。阿里巴巴、腾讯等互联网巨头纷纷“投身”LPWAN领域，并都选择LoRa作为切入点。2019年，伴随频率管理规定出台、互联网巨头的深度参与，LoRa将在我国物联网产业乃至整个数字经济的发展中扮演更重要的角色。

最后，LPWAN应用深度和广度将进一步拓展。一是资产追踪和智能表计将仍然是LPWAN最大的垂直应用。对于资产追踪，LPWAN技术能同时满足通信和定位的需求，并且其设备易于安装、使用成本低，能够规模化推广应用。对于智能表计，使用LPWAN技术，更能在功耗和部署成本方面体现出相较于传统蜂窝网络的优势，非常适合智能表计行业。2019年，预计资产追踪和智能表计两大行业作为LPWAN的“原生市场”将继续高速增长，保持LPWAN垂直应用的头部地位。

二是LPWAN在工业互联网底层网络构建中发挥更重要的支撑作用。网络是工业互联网的基础，LPWAN成本低、覆盖广等特点不仅能够在供应链企业间实现信息交互、网络化协同，还能够很好满足工厂内各种传感器、机器、设备之间通信的需求。2019年，预计LPWAN技术将会被更多地吸纳到工业互联网从基础网络建设中，助推工业互联网的推广应用。

三是LPWAN将与大数据、AI等信息技术深度融合，实现物联到智联的升华。

关注问题

首先，市场碎片化程度较高。网络、技术、产业、应用市场和产品标准的碎片化一直是影响LPWAN高速发展的关键。根据物联网智库预测数据，预计到2020年，我国LPWAN接入设备将达到1.97亿个，将比2015年增长3倍多，行业市场规模将达到30.14亿元，相比2015年将增长5倍多。由于各行业对LPWAN产品的需求不同，使得LPWAN的应用市场碎片化程度较高。但随着NB-IoT标准的出台和商用，华为、中兴以及三大电信运营商、军工企业等加快在LPWAN物联网基础领域的投入力度，提升产业链资源整合能力，LPWAN碎片化现状有望改变。

其次，产业核心技术薄弱。受原材料、装备、芯片等领域核心技术薄弱的影响，我国LPWAN发展所需的相关技术和设备基本依赖进口。除华为主导的NB-IoT的国际标准体系外，目前我国LPWAN的核心技术仍停留在引进、模仿、改进、创新层面，对国外技术的依赖度较高，原始创新缺乏，技术积累和资本投入水平仍与国外先进国家差距较远。同时，也缺乏拥有强大技术实力和竞争力的龙头企业。芯片是LPWAN行业的核心原材料，也是技术性壁垒较高的产业链环节。我国LPWAN产业链中，射频识别芯片技术基础薄弱，工艺水平不高，部分多功能、微型化、智能化、网络化的高端芯片基本依赖进口。“十三五”时期，我国LPWAN产业目标是迈向中高端，低功耗广域网中的芯片、设备、数据服务都在规划目标之列。

再次，物联网安全问题凸显。一方面，与传统物联网相比，LPWAN物联网在实际应用中拥有海量终端设备及轻量级嵌入式系统，任何微小的安全漏洞都可能引起巨大的安全事故。基于LoRa和NB-IoT物联网主要的安全威胁来自于感知层终端设备上。在传输层，LPWAN物联网终端设备主要采用的不稳定的无连接的UDP传输层协议向基站发送数据，存在通信劫持的风险。

最后，垂直行业应用尚未普及。LPWAN不仅是单一市场，而是包含了智慧城市、智慧农业、智慧工业、智能抄表等所有垂直行业应用领域。在市场需求带动、技术和政策支持下，我国LPWAN应用场景不断扩大。

四点建议

第一，统筹不同制式低功耗广域物联网协同发展。

政府层面：一是规范顶层设计，针对不同制式的低功耗广域物联网产业发展做好政策性指导。二是强化与各企业的需求对接，针对低功耗广域物联网生态圈打造广泛征求相关企业的意见，增强相关政策的科学和合理性。

企业层面：一是LoRa、NB-IoT相关联盟要针对本产业发展实际需求，制定合理发展目标。二是物联网相关企业要聚焦各自重点及优势领域，推动产业高质量升级。三是相关企业要结合产业链各环节，推动产业全生态布局。

第二，加强低功耗广域物联网核心技术攻关。

政府层面：一是研究建立国家低功耗广域物联网产业专项资金。二是强化功耗广域物联网配套政策引导，共同研究突破关键技术。三是进一步完善物联网核心技术知识产权布局。四是针对传感器芯片制造等我国在海外市场遭遇专利诉讼的高发领域，提前做好前瞻性战略布局。

企业层面：一是基于企业基础优势，提高核心领域自主创新能力。二是强化产业链上下游企业合作联动，共同助推产业集聚发展。三是完善企业内部知识产权机制。四是重点针对传感器等核心技术创新能力强的领域，开展以中国核心关键技术为载体的、致力于产业链延伸的创新项目。

第三，推进物联网安全保障体系建设。

政府层面：一是加大政策保障力度，广泛开展调研和需求分析。二是针对蜂窝、非蜂窝低功耗广域物联网技术行业不同层面的安全问题，规范低功耗广域网络的安全运行机制。

企业层面：一是强化企业间网络安全体系建设，增强系统抗风险能力。二是强化企业员工网络安全意识，提高企业网络安全保障能力。

第四，加快低功耗广域物联网商业化进程。

政府层面：一是结合企业需求，强化NB-IoT、LoRa在典型垂直行业领域的试点应用效果跟踪。二是出台一系列配套政策，推动NB-IoT、LoRa规模化商业进程。

企业层面：一是完善、优化企业目前NB-IoT、LoRa试点应用的商业模式。二是相关巨头继续强化与产业链上下游企业的合作，共同开拓新的行业应用场景，助力产业落地应用。三是相关企业联盟统筹协调各方资源，增强竞争影响力。（有删节，全文约5000字）