善于建言也是一份责任

虞国伟

我去年尝试着撰写了3件市民建议，均被市人大采纳，市人大常委会领导都作了批示，特别自豪。我感到，作为一名普通市民，要写出一篇好的建议，要做到“两个善于”。

一是善于在“司空见惯”中发现问题。经调研，本市只有10%的糖尿病患者每次使用新针头注射胰岛素，超过30%的患者重复使用针头十次或者以上。另外，糖尿病患者自我检测的血糖试纸是自费的，有的病人为了省钱就不去测血糖，以致影响糖尿病的有效控制。这一问题引起了我的注意，我向市人大写了一篇《关于将血糖试纸、胰岛素注射用针头纳入医保的建议》，建议政府尽快出台相关政策，将血糖试纸、胰岛素注射用针头纳入医保。这一小小的建议得到市人大高度重视，得到市有关领导的批示。市相关部门和我沟通、探讨意见转化落地的路径和方法，建议落实很快有了结果。近日，上海市人力资源与社会保障局发布了《关于将胰岛素注射笔用针头及脑起搏器纳入本市基本医疗保险支付的通知（沪人社医[2018]81号）》。

二是善于在“耳听八方”中寻找对策。我去年写了一篇《关于加强对单一型预付消費卡管理的建议》。为形成这篇建议，我深入调研，广听意见，认真分析。我建议政府应尽快出台有关单一型预付消费卡的法律法规，监管部门应该设置发售门槛堵截侵权源头，在管理上要增强执法力度，加大失信成本。同时消费者也应加强维权意识，提高维权能力。

我的几条建议能够得到市人大常委会领导重视并这么快得到落实，可能有三个原因：一是问题具有普遍性，同时又是备受社会关注的热点和难点；二是分析充分，例证有力；三是提出的措施办法具有可行性。能通过自己的努力对城市的发展、政策的完善贡献一点力量，我感到是一份荣誉，更是一份责任。