全面加强党的建设为实现党代会确定的奋斗目标作出应有贡献

殷一璀

市第十一次党代会是在上海将要基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的新时期召开的一次十分重要的大会。党建这部分，在党代会报告中历来占有非常重要的位置，这次党代会报告对党建所花的篇幅更多，提的要求更高、更具体。

市人大常委会党组是市委派出机构，是市人大常委会工作的领导核心，担负着带领常委会组成人员依法履行职权，确保中央和市委要求在人大工作中贯彻落实的重任。要实现市第十一次党代会宏伟蓝图，市人大常委会党组要把自身建设放在更加重要的位置，加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，加强对机关党建工作指导，不断提高常委会依法履职能力。

一、要把思想政治建设放在首位，不断推动人大党员干部提高思想理论水平，加强党性修养。进一步坚定正确政治方向，自觉在思想上、政治上、行动上與党中央保持高度一致，在市委领导下，不断提升把握大局大势的能力，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

要重视树立以人民为中心的发展思想。增强发扬人民民主、扩大公民有序政治参与的意识，密切与人民群众的联系。

要进一步增强以改革创新精神推动人大工作的理念，继续保持良好的精神状况，以实际行动推进人大工作与时俱进。

二、要加强基层党建，不断增强机关党组织的战斗力和凝聚力。党的一切工作要在支部得到落实，要以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，把党支部建设抓好抓实。

要支持党支部搞好制度建设，其中最核心的就是把“三会一课”制度坚持好、实施好，让党员有收获。

要在开展思想政治工作方面下更多的工夫，发挥好党支部的政治功能和服务功能，要下工夫把思想政治工作做好做活。

三、要抓好干部队伍建设，不断提高机关干部队伍的素质和能力。党组织的重要职责是按照德才兼备、以德为先的原则，选拔好干部，管理好干部。党的十八大以来，党中央提出了全面从严治党战略思想，落实全面从严治党要从点滴抓起，从具体问题抓起，重在日常、贵在有恒，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

党员首先要守党纪讲规矩。要进一步落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，用好组织生活这个经常的手段，用好批评和自我批评这个武器。要加强对机关党组织的指导监督和检查，营造人大机关风清气正的政治环境。

抓队伍还要真心关心干部成长。我们有责任秉持正确价值观，坚持用事业发展留人，用感情留人。特别是在干部碰到困难的时候，要给他们正面的指导。

要鼓励敢于负责和担当。党代会报告提出探索尽职免责的机制，同时人大各项工作的复杂程度和难度也都提高了，非常需要机关干部队伍敢于负责、敢于探索。

四、要树立干部选拔任用的正确导向，不断提高公正性规范性。要更加注意善于发现干部，公平公正地推荐干部，努力把一些奋发有为的干部选拔出来，同时要坚持规范，包括程序规范、标准规范，不能单纯讲资历和任职年限。机关干部如果对干部选任工作有不同意见，要充分听取，要实事求是，要善于引导，特别是要进行正向激励。要通过党组和各委员会各部门的共同努力，建设一支优秀机关干部队伍。

我们要认真贯彻好党中央和市委有关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，在常态化上下工夫，坚持全覆盖、重创新、求实效，坚持领导干部带头，推动学习教育融入日常，取得实实在在的效果。本届人大常委会任期还有半年时间，让我们共同努力，高质量完成本届常委会的任期任务，为实现党代会确定的奋斗目标作出应有的贡献。