建筑工程施工监理中存在的问题与对策

石新平

摘要：施工监理工作对于建筑工程施工过程中的施工质量、施工安全、施工进度和施工效益等都有非常重要的影响，但值得注意的是，当前建筑工程施工监理工作的开展存在诸多问题，对于施工监理工作功能效用的发挥造成了非常不利的影响。文章针对建筑工程施工过程中施工监理工作存在的问题以及应该采取的解决对策进行了分析。

关键词：建筑工程；施工监理；施工质量；监理队伍；监理责任；监理单位 文献标识码：A

中图分类号：TU198 文章编号：1009-2374（2015）28-0191-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.28.095

施工监理工作指的是相应的施工监理单位在建筑工程施工过程中，在接受了建设单位或者业主用户的委托后，针对建筑工程施工过程中工程的施工质量、施工进度、施工安全、施工成本以及经济效益等诸多内容进行全面细致的监督管理的工作过程中，保证建筑工程的施工能够有效地符合施工合同的签订内容，保证建筑工程能够顺利竣工验收并取得良好的施工质量和经济效益。施工监理工作是建筑工程施工过程中重要的管理监控工作内容，但是当前建筑工程施工过程中的施工监理工作仍然会由于诸多外界因素造成自身工作质量标准的下降，对建筑工程的顺利施工也造成了一定的不利

影响。

1 建筑工程施工过程中施工监理工作存在的问题

具体来讲，当前建筑工程施工过程中施工监理工作主要存在以下问题：

1.1 施工监理市场不够规范

施工监理市场不够规范是当前建筑工程施工过程中施工监理工作存在问题的根源，许多监理单位在施工监理市场交易过程中存在着大量的监理业务转包、监理证照挂靠的现象，部分建筑工程施工过程中甚至存在着业主私自招揽监理单位、监理单位根本没有与建设单位达成有关合同的现象，对于建筑工程施工过程中监理单位功能职责的正常发挥造成了非常不利的影响。此外，当前施工监理市场上部分监理单位根本就不符合国家法律规范的企业要求，监理单位自身建设严重失常，没有企业的独立核算功能，也无法正常地自负盈亏，这种监理单位的存在自然无法有效地发挥建筑工程施工过程中施工监理工作的相关功能作用，对于施工监理市场的规范性也造成了非常不利的影响。

1.2 监理队伍素质有待提高

监理队伍素质仍然有待提高也是当期建筑工程施工过程中施工监理工作存在的一个严重问题，当前施工监理队伍自身人员在专业能力以及工作素质上同时存在不同程度的欠缺现象，部分施工监理人员甚至对监理工作进行过程中应该遵循的法律制度内容都认识不清，对于施工单位监理职责的充分发挥造成了非常不利的影响。具体来讲，当前施工监理队伍的人力资源管理过程中存在着人员工程技术能力大于人员工程监督能力的现象，同时施工监理人员普遍地缺乏系统规范的法律知识掌握和学习能力，对于施工监理职责的发挥自然也形成了严重的制约。

1.3 监理责任无法贯彻落实

建筑工程施工过程中还存在着严重的监理责任无法贯彻落实的现象，对于施工监理工作的监控管理效果也造成了非常不利的影响，例如施工监理单位在监理工作开展的过程中只是挂着监理工作人员的名字，但是事实上建筑工程的施工过程中根本就见不到监理人员监控管理工作展开的身影，同时部分监理单位在施工监理工作的展开过程中也没有较好地划分相应的监理责任，造成监理工作人员自身职责不清、权利义务不清、监理功能效用发挥不明的现象，对于施工监理工作的长远发展十分不利。

1.4 监理单位虚假挂靠现象

监理单位虚假挂靠现象是当前建筑工程施工过程中基层单位经常出现的一种现象，部分人员在考取了监理资格证件以后直接挂靠到相应的建筑工程施工单位或者监理单位，享有相应的监理职责和经济效益，但是事实上其本人并没有参与到建筑工程施工过程中的施工监理工作中，而建筑工程施工过程中也都是采用单位自身人员完成施工监理工作，这种现象就被称之为监理单位的虚假挂靠现象。这种挂靠现象对于施工监理工作开展过程中的公平性、公开性以及透明性有着极其不利的影响，不利于施工监理工作的长远发展。

2 建筑工程施工过程中施工监理工作采取的对策

现阶段建筑工程施工过程中施工监理工作存在诸多问题，各个方面都应该针对施工监理工作的开展采取行之有效的控制措施，采取科学合理的管理发展对策，保证施工监理工作能够在建筑工程施工过程中切实地发挥监理工作职能，保证建筑工程施工过程中的施工质量以及施工安全得到有效的控制。具体来讲，建筑工程施工过程中，施工监理工作应该采取的对策包括如下内容：

2.1 加强施工监理市场规范性建设

在施工监理市场建设的过程中，政府部门以及相应的建设单位和业主都应该加强对施工监理单位合同签订过程中的制度遵守，保证施工监理市场建设过程中的规范性和法律性，减少施工管理市场发展过程中不合格监理单位的渗透和发展，保证施工监理市场能够保持健康良好的发展。以政府部门为例，政府部门在施工监理市场的建设过程中应该强化备案制度和检查制度，做好施工监理单位的核实检查工作，做好施工监理合同的签订审核工作，保证施工监理单位的正规性。

2.2 健全施工监理工作法律法规内容

相关政府部门还应该针对施工监理工作展开过程中的法律法规制度内容进行创建和完善，有效地改善当前我国施工监理工作发展过程中缺乏标准统一管理制度的现象，针对我国施工监理工作的展开过程、监理权利、监理责任以及监理内容和工作范围进行清晰明确的规定，保证我国施工监理工作能够依靠相应的法律制度内容实现更加健康从容地发展。

2.3 加强监理队伍人员素质能力建设

施工监理单位自身应该不断加强对监理队伍人员素质能力的建设，保证监理队伍的工作人员能够具备高标准的专业技能以及工作素质，能够更加优秀地完成建筑工程施工过程中的监理工作任务。此外，相关政府部门也应该加强对监理单位资质能力的考核，帮助监理单位做好相应的素质能力建设工作。

2.4 加强施工监理工作责任贯彻落实

施工监理单位在建筑工程监理工作开展的过程中，还应该加强对监理工作责任制度的贯彻落实，保证施工监理工作的顺利展开。具体来讲，施工监理单位可以监理人员责任制度以及岗位责任制度，同时加强对建筑工程施工过程中监理工作的抽检，做好监理人员记录的核实和备案工作，保证建筑工程施工过程中施工监理工作的正常开展。

3 结语

综上所述，本文对建筑工程施工过程中施工监理工作存在的问题以及应该采取的对策进行了具体的分析，建设单位、监理单位、施工单位应该各负其责，互相配合，共同做好施工监理工作，保证施工监理工作确实取得良好的工作效果，保证建筑工程的施工质量始终处在有效的控制范围中。

参考文献

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[2] 文志光.建筑工程施工安全监理面临的问题和对策分析[J].科技致富向导，2011，（23）.

[3] 杨运群.建筑工程施工监理中存在的问题及对策探讨[J].农家科技（下旬刊），2013，（4）.

（责任编辑：王 波）endprint