论发展低碳经济给我国带来的挑战与机遇

王竞一

摘要：我国当前正处于既要保持经济增长，又需要实现低碳转型的关键时期，低碳经济既给我国带来了前所未有的发展机遇，同时也带来了一系列的挑战，我国要根据当地的基本情况、当前经济发展的国情以及国家利益做出选择，寻找到一条有效的低碳发展路径。

关键词：低碳经济；经济增长；环境；创新

中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）22-0020-01

1低碳经济提出的背景

最早开始低碳经济的讨论是在1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》里。而真正把低碳经济纳入到政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。低碳经济提出的直接背景是全球气候变暖对人类发展和生存敲响的警钟。人们开始思索以往的经济发展模式对自然和环境带来的危害，以低能耗、低污染为基础的经济发展模式的低碳经济迅速成为全球的热点。低碳经济的提出对当今社会是压力，也是挑战。对中国也是一样，我们必须通过一系列措施来大力发展低碳经济。

2发展低碳经济给我国带来的机遇

我国改革开放之前，主要是以农业经济为主，相对于西方发达国家，我国发展低碳经济可以较少的进行企业转型等变革，而更多的是需要直接建立低碳型产业，这给我们提供了更加快速发展的机会。根据联合国《气候变化框架公约》和《京都议定书》，发达国家必须对发展中国家提供支持，必须有技术的转让，这使中国将有机会获得发达国家的先进技术，这对几十年一直受发达国家技术封锁的中国不能不说是一个前所未有的机遇。低碳经济技术涉及冶金、化工、电力、交通、能源、建筑等等诸多行业，都会给这些行业提供新的发展空间和市场机会，在传统行业，中国和发达国家的差距是几十年甚至上百年，而在新能源领域差距就只有1～2年。所以如果我国在这些行业和部门能把握机会，就能在未来世界经济制高点的争夺中占据有利地位。另外也会诞生一批新兴行业，这些新兴行业也会给未来的中国提供新的发展空间。

3发展低碳经济对我国提出的挑战

①从国家要求上看。低碳经济是当前我国各级领导需要完成的新的“产业革命”，从2009年胡锦涛在联合国气候变化峰会上的郑重承诺，到2010年温家宝总理在政府工作报告里所提出的重点抓好八个方面的工作，都为中国当前经济发展的“低碳经济之路”指明了方向，也为中国当前各级领导指明了工作目标。

②从经济发展上看。当前中国正处于经济发展的快车道上，中国政府致力于提高人民的生活水平和生活质量，而我国的工业和社会各项基础设施对资源的需求又处于快速增长时期，如何做到既能稳步提高人民的生活水平和生活质量，又可以保证低碳经济的顺利实施；既保证国民经济稳步增长，又不重蹈西方国家以牺牲环境换来经济发展的覆辙，是我国面对的另一重大挑战。

③从专业素质上看。低碳经济需要视为己任来实施，其效益是惠及全球的生态经济，是一个需要长期实施，而较少能产生短期效益的生态活动，低碳经济涉及面广，需要多种行业、多种部门、政民配合来实施，低碳经济涉及了诸多领域和诸多科技，所以低碳经济不能在没有领导者和专家的情况下实施，因此低碳经济的实施与发展更需要一支专业性，具有良好素质及优秀执行力的队伍。

④从经济实力和科技实力上看。低碳经济的实质是技术创新、制度创新，因为低碳经济其根本目的在于通过减少能源消耗、增加能源利用率和创造清洁能源来减少温室气体排放、创造生态经济发展。而增加能源利用率和创造清洁能源都离不开技术创新，技术创新的基础是经济实力和技术实力，当前我国正处于发展中，人均GDP较低，低碳经济必须有经济实力的支持；我国科学技术水平的综合实力也仍然不是世界前列，因此经济和科技的水平都考验着我国如何来发展低碳经济。

⑤从公民意识上看。低碳经济需要制度创新的能力支持，低碳经济是一个需要全民参与的包括了科技、制度、观念和发展的新的文明进步，是继农业文明、工业文明后的又一个文明进步，需要政府动员全民参与的重要活动。它涉及面广，需要解决的问题庞杂，涉及的人员众多，我国是一个有着根深蒂固传统思想意识的民族，因此发展低碳经济是对我国公民意识的最严格的挑战。

4结语

发展低碳经济，短期内将对我国现有的生产结构、生活结构造成一定的冲击。但从长远意义上看，是一个惠及全球惠及未来的事业。中国的低碳经济建设，需要以政府为首的全民、全社会的共同努力。

参考文献：

[1] 朱松丽.我国低碳发展面临的挑战和机遇[J].开放导报,2011,(4).