新时代江苏五年制高职师资队伍建设创新与实践

摘要：作为一种重要的教育类型，五年制高职教育在现代职业教育体系建设、构建人才培养立交桥、促进高等教育大众化、服务经济社会发展等方面发挥了重要作用。作为五年制高职教育改革发展的第一资源，师资队伍建设的质量和水平尤为关键。本文从中国特色社会主义新时代视域出发，以江苏联合职业技术学院为例，聚焦江苏五年制高职师资队伍建设现状、存在问题及多项改革发展举措，力求通过分析研究，进一步推进五年制高职师资队伍科学发展、特色发展和高质量发展。

关键词：新时代;江苏五年制高职;师资队伍;创新;实践

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2021）10C-0008-05

五年制高职作为职业教育的一种重要类型，系高等教育专科层次，它以初中毕业为起点，融中等职业教育与高等职业教育为一体，实行五年贯通培养，是现代职业教育体系的重要组成部分，我国职业教育改革创新的重要成果，在经济发展、社会进步、高等教育大众化、劳动者素质提升、教育事业繁荣等方面都发挥了重要作用。“师者，传道授业解惑也”。教师是教育改革发展的第一资源，教师强则教育兴。人才培养质量的提升必须落实到教师队伍质量的提升。在五年制高职教育发展中，师资队伍建设是首要问题。本文以“江苏五年制高职师资队伍”这一领域作为研究对象，力图通过研究，为我省五年制高职院校进一步深化师资队伍建设提供思路，着力解决影响和制约师资队伍建设质量提升的重点难点问题，着力打造高素质高水平的师资队伍，全面提高育人能力水平，推进五年制高职教育高质量发展。

一、江苏五年制高职师资队伍建设概况

2003年，江苏省人民政府创造性成立江苏联合职业技术学院，下设若干所分院、办学点，专门承担五年制高职教育办学任务。18年来，学院坚持内涵发展，大力开展师资队伍建设，彰显了五年制高职教育人才培养的特色，在全省乃至全国产生了重要影响。出台了《关于加强师资队伍建设的意见》《专业（学科）带头人评选与管理办法》《教学团队建设与管理辦法》《教育科研课题管理办法》等一系列重要文件，并且切实加强督导和管理，有力推动了五年制高职教师专业化成长，造就了一批有一定知名度和影响力的名师，积累了一套行之有效的师资队伍建设经验。

截至2020年底，学院93所分院、办学点共有从事五年制高职教育专任教师17793人，其中正高级职称教师277人，占比1.56%;副高级职称教师7262人，占比40.81%;具有硕士及以上学位教师7470人，占比41.98%;具有“双师”素质教师10042人，占比56.44%。

学院现有国家级“万人计划”教学名师4人，省“333”高层次人才培养对象5人，省“青蓝工程”优秀教学团队1个，省“青蓝工程”中青年学术带头人培养对象14人，省“青蓝工程”优秀骨干教师培养对象98人，院级优秀教学团队126个，院级专业（学科）带头人273人。

二、江苏五年制高职师资队伍建设存在的问题

从上述概况及有关数据可以看出，经过多年努力，江苏五年制高职教育在教师的数量、学历、职称等方面有了较大改善，但教师队伍建设还存在着不少问题和薄弱环节，必须采取有力举措认真加以解决。

一是高等教育意识不强。五年制高职学校绝大多数是由中职教育发展而来，中职教育办学痕迹浓厚，教师缺乏高职教育办学理念，以高等教育思维开展教学、培养学生做得不够。二是发展不平衡。由于办学历史和办学基础不同，师资队伍建设水平的差距比较大，苏南地区由于重视职业教育，五年制高职师资力量普遍较强，苏中、苏北地区仍更重视基础教育，造成五年制高职师资力量相对薄弱。三是专业、学科带头人及教学名师不足。虽然各校近年来通过外引内培方式使得硕士及以上学位、副高及以上职称教师比例快速增加，但引领专业、学科发展的带头人、具有行业声望的教学名师仍偏少，“高原”众多、“高峰”不足。四是教科研能力薄弱。不少教师缺乏教育学、高等教育学、职业教育学、心理学等系统训练，课堂教学方法单一、陈旧，教学成果凝练、课题研究能力不足，不能以教学科研成果引领五年制高职教育改革发展。五是“双师”素质教师数量不足。不少教师重理论轻实践，缺乏行业企业一线实操训练，缺乏技术技能人才培养能力，不符合职业教育发展要求。六是学校教师培养培训经费投入不足。有力有效的教师培训与教研活动难以保证，教师缺乏参加国内外学术交流、研讨的渠道和机会，专业化水平难以快速提高。

三、江苏五年制高职师资队伍建设主要措施

江苏五年制高职师资队伍建设，必须认真贯彻落实国家和江苏省系列教师队伍建设文件精神，努力深化新时代教师队伍建设改革，全面提升教师职业道德、专业素养、教学科研水平和实验实践能力，为五年制高职教育高质量发展提供有力支撑。

（一）加强师德师风建设

一是坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，强化政策导向，切实落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，健全师德建设长效机制，引导教师做到德才兼备、以德为先，把提高教师思想政治素质和职业道德水平置于首位，广泛宣传新时代教师楷模和行为规范，促进教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师，做学生成长的引路人。二是强化师德师风的监察监督，强化师德考评，制订师德失范行为负面清单及其处理办法，形成教师师德失范约束惩诫机制，在年度考核、职称晋级、评先评优中实行师德“一票否决”，对师徳失范行为人做出严肃处理，着力解决师德失范、学术不端等问题，从而引导教师更好树立正确的教育观、质量观和人才观，弘扬求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和科学精神。

（二）注重教师全员培训

一是把教师培训放在教师专业化发展和长远发展的战略高度来看待，落实教师五年一周期的全员轮训制度。有计划、分步骤开展青年教师成长助力培训、专业骨干教师重点培训、校本全员培训等。二是鼓励中青年教师积极攻读硕士、博士学位，同时在进修经费、成长发展等方面予以扶持，不断提高师资队伍学历层次。组织骨干教师积极参加国家级、省级等师资高等级培训，参加理论学习、课程进修、学术研讨等活动，并保证教师有必要的学习时间。三是不断丰富培训形式，采取集中培训与分散培训相结合、整体培训与专题培训相结合、小组讨论与个人反思相结合、线上培训与线下培训相结合等形式，通过专业引领、专家引导、教师反思、同伴互助，努力拓展和更新教师的知识结构，提升教师教学质量、科研水平和实践创新能力，进一步提升培训效果。

（三）推进高层次人才工程建设

一是加强专业、学科带头人建设。研究制订带头人培养计划，着力构建带头人队伍，选拔、培养、使用德才兼备和有发展潜力的中青年骨干教师成为专业带头人、学科带头人，创造带头人成长的良好环境，带动教师队伍整体素质的提高。二是加强教学名师建设，充分发挥教学名师引领五年制高职师资队伍建设的“高峰”作用。选拔若干优秀拔尖人才纳入国家“万人计划”教学名师、省“333工程”、“青蓝工程”、“访问学者”、“访问工程师”等人才培养工程，进行重点培养，尽快让一批教学名师脱颖而出，使之成为全省乃至全国本专业领域有较大影响力和较高知名度的专家。三是加强优秀教学团队建设。注重团队年龄、学历、职称、专业背景、工作单位结构，注重专业协同、校际协同、校企协同，发挥团队对骨干教师的示范和对青年教师的引领作用，彰显团队效应，努力形成可持续发展的人才梯队，全面提升学校办学水平。

（四）加强“双师”型教师队伍建设

一是高度重视和大力推进“双师型”教师培养，建立校企人员双向流动、相互兼职的常态运行机制[1]。与本地大中型知名企业长期建立稳定合作的企业实践基地，推进学校与企业之间的人员交流。一方面，聘请具有专业基础、实践经验及教学基本要求的企业管理者、技术人员和能工巧匠到职业学校兼职，开设由企业高级管理人员、工程技术人员来校主讲的“企业讲堂”，面向教师、学生介绍和示范现代的管理、先进的技术、高端的产品、企业的文化等，提高专业设置、课程设置、教学内容等方面的有效性和针对性。另一方面，学校教师下企业“跟岗实践”，通过合理规划，确保每名专业教师每年至少1个月到企业或生产服务一线实践，至少要有1个以上紧密联系的企业，并进行跟踪合作与服务。同时，要落实高职院校“产业教授”等制度，实施校企双向互聘兼职的人事管理制度改革，进一步加强兼职教师管理，强化兼职教师教育教学培训，规范兼职教师行为，给予兼职教师相应待遇。通过“企业讲堂”、“跟岗实践”及“产业教授”等各项制度，进一步构建“双师型”教师培养培训体系，改善教师队伍的“双师”结构，提高教师的“双师”素质。

（五）提升教师科研能力水平

提升教师科研能力是五年制高职教师专业化成长和五年制高职高质量发展的必然要求。通过教师科研能力培训、课题研究、论文撰写、教学成果凝练等途径，引导教师进一步加强五年制高职基础理论研究，深化课程及教学方法的实践研究，加强对学生培养针对性和教育规律的研究;总结归纳五年制高职“小学院、大学校”办学模式在典型示范、共建共享、协同育人等方面的办学经验，以理论研究更好地指导实践发展，提升五年制高职师资队伍建设水平和人才培养质量，为全省现代职教体系建设、职业教育现代化等实践提供五年制高职范本，为全国五年制高职实践提供江苏模式。

（六）加强教师江苏五年制高职领域横向交流

针对江苏各五年制高职学校发展不平衡的实际，江苏联合职业技术学院充分发挥“小学院、大学校”的办学优势，创新工作机制，以专业指导委员会为平台，大力推进教师培养培训，取得了良好的成效。各指导委员会遴选专业或学科领域优质学校为理事长单位，牵头组织各成员学校每年开展专业调研、人才培养方案研制、教师培训、教学竞赛、教材开发等各类教师交流研讨活动，促进了教师的专业化成长，产生了一批教学名师、专业带头人，成功申报了一批国家和省级科研课题，许多教师在国家、省级教学竞赛及教学成果评比中获奖，专业指导委员会已真正成为教师专业化成长的“联合家园”。此外，学院院部深入贯彻“我为群众办实事”实践活动，组织苏南地区办学水平较高学校结对帮扶苏北地区相对薄弱学校，通过组织教师共同开展专业建设、跨校兼课、开设讲座、个体结对等有效措施，有力促进了江苏五年制高职教师队伍的校际均衡发展。

（七）完善教师业绩评价体系

要全面深化新时代职业教育教师队伍建设改革，积极适应我国职业教育加快由数量普及阶段转向内涵发展阶段的要求，提升职业教育教师素质能力，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面，推行教师自评、学生评价、同行评价、督导评价等多种形式相结合[2]。改革教师晋升和评价机制，如把教师教学业绩放在与教师科研成果同等重要的位置，发挥社会第三方评价作用，将企业生产项目实践经历、业绩成果等纳入评价标准。改革完善学校绩效工资政策，鼓励教师参与职业培训、校企合作、技术服务等并依法依规取得收入。目前，江苏针对五年制高职教师已经采取了一系列行之有效的举措。如要求从事五年制高职教学的专任教师须取得高校教师资格证书，职称评审按高等院校职称系列评审要求执行。成立了江苏省中等职业学校教师（高职教学）职称评审委员会，实行“一评双证”制度，教师一次参加职称评审，通过者既可获得中等职业教育系列教师职称证书，又可获得高等职业教育系列教师职称证书，极大调动了五年制高职教师的工作积极性。

四、江苏五年制高职师资队伍建设保障

（一）加强师资队伍建设规划

依据国家、省职业教育师资队伍建设具体要求，结合江苏五年制高职教育发展实际，真正发挥教师第一资源作用，认真总结过往经验，分析存在问题，明确具体措施，研究制定“十四五”期间师资队伍建设规划和年度建设计划，制定师德师风、培养培训、“双师”建设、考核评价等分规划，进一步优化教师队伍的年龄、专业、学历、职称和“双师”结构，努力建设一支具有现代高职教育观念、熟练把握五年制高职教书育人规律、数量足、素质优、结构好、充满生机与活力、切实推动五年制高职高质量发展的师资队伍。

（二）创新教师管理和考核机制

按照国家和省有关规定，结合不同专业和教师个性特点，研究制订教师发展计划，进一步完善教师录用、培训、交流、考核、评价、奖惩、收入分配等规章制度和管理办法[3]。大力推行人事制度改革，逐步推进教师岗位聘用制，深入实施教师绩效工资制度，施行竞争上岗、规范管理、聘用考核。要建立健全能上能下、鼓勵激励和容错纠错机制，收入分配向高层次人才和作出突出贡献的教师倾斜，进一步吸引人才、遴选人才、培养人才、使用人才，挖掘潜力，激发动力，增强活力，提升能力。

（三）努力营造教师成长良好氛围

一是足额保证师资队伍专项经费，包括教师引进、培养培训、教学科研等，创造教师良好工作环境，积极鼓励教师劳动创造，不断改善教师生活条件，做到“发展留人、感情留人、待遇留人”，更好发挥教师的积极性、主动性、创造性，促进教师专业化成长。二是按照国家有关规定，因地制宜开展教师表彰奖励活动，推出一批师德高尚、无私奉献、产生广泛影响、展现时代风貌的优秀教师典型，促进广大教师向榜样学习，潜心教书育人，积极服务社会。三是进一步弘扬“尊重知识、尊重人才”的良好风气，发挥党代会、教代会等作用，切实保障和维护教师的合法权益，大力营造有利于教师成长发展的良好政策环境，共同为五年制高职高质量发展贡献力量。

参考文献：

[1]孙琳.职业教育师资队伍建设改革的成就、问题与发展趋势[J].职教论坛，2020（5）.

[2]袁丽英.江苏五年制高职教育发展的环境分析与改革建议[J].江苏教育：职业教育版，2017（12）.

[3]邬国盛，谢海琼.学生视角下的五年制高职教师与教师管理[J].老区建设，2011（24）.

责任编辑：王新国

本文系2020年度江苏高校哲学社会科学研究一般项目“新时代视域下江苏五年制高职师资队伍建设实践研究”（项目编号：2020SJA0654）研究成果。

收稿日期：2021-09-02

作者简介：贲道鹏，江苏联合职业技术学院（江苏南京，210024）教学研究与质量监督处副处长，副研究员，主要研究方向为职业教育管理。