时间:2024-04-23
顾仲阳 常钦
2月14日一大清早,大别山深处的安徽省六安市宋岗村,村里的“红色娘子军”服务队又忙了起来,一边在村头喷洒消毒液,一边帮贫困户忙春耕。村干部吕文义说“最吃劲的关键时刻,再难,脱贫攻坚也决不掉链子!”
小康不小康,关键看老乡。突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚带来了新的挑战。人们关心,今年的脱贫任务能不能如期完成吗?接下来有哪些实招、硬招?针对这些问题,我们采访了权威专家和基层干部群众,快来看看吧!
一、脱贫有啥新挑战?
4方面影响是局部性的,不会改变脱贫总体进程
过完春节,湖南岳阳农村的打工妹吴晓燕几次推迟了返城计划,直到正月十五才赶回了深圳,“我算动身早的,还有一些姐妹没有回城。”
小编从国务院扶贫办了解到,当前疫情对脱贫攻坚的影响主要有4方面:
一外出务工影响明显。目前一些企业延迟复工,有的贫困户考虑风险因素不愿外出。贫困地区有的扶贫车间停工停产。
一一产业扶贫受到困扰。一些地方采取封闭社区、封村、封路等措施,致使部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去。
一一扶贫项目进度受影响。有的地方饮水安全提升工程、村组道路建设等项目进度延后。
一一进村入户帮扶遇难题。一些驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位,只能靠电话、微信沟通联系。
“从目前的发展态势来看,虽然有新挑战,但并不影响脱贫攻坚全局。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯分析,全国贫困发生率超过1%的7个省份,包括广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆,受此次疫情影响均较轻。
从贫困户类型细分来看,疫情对脱贫攻坚总体进程的影响也是有限的、局部的。“疫情主要影响部分贫困家庭收入,对‘两不愁三保障的影响不大。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为,已经脱贫的贫困户平均收入远高于贫困线,受疫情冲击收入会有一定降低,目前来看,绝大多数不会返贫。
二、脱贫任务能否如期完成?
制胜法宝在手,有信心,也有底气
“有信心,也有底气,如期完成脱贫任务。”甘肃陇南市扶贫办主任王文全说,目前,陇南财政扶贫资金投入不断增加,为补齐短板提供强有力支撑。产业扶贫、易地搬迁、保障兜底多管齐下,为如期脱贫圆满收官奠定了坚实基础。
中国农业大学教授唐丽霞坦陈,疫情冲击给脱贫攻坚带来困扰和影响,但脱贫攻坚全面胜利的态势不会改变。2012年以来我国累计减贫9348万,目前,全国还剩下52个贫困县未摘帽,551万农村贫困人口未脱贫。按照党的十八大以来平均每年减贫1300万人以上的脱贫速度,今年完成剩下来的脱贫任务没有问题。
一一如期完成脱贫任务,靠的是党中央顶层设计。
今年的中央一号文件明确提出,要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。
明确主攻方向,层层压实责任。进一步聚焦“三區三州”等深度贫困地区,对工作难度大的县和村进行挂牌督战。
巩固脱贫成果,加大产业扶贫力度。要对已脱贫人口开展全面排查,一户一户对账销号。对存在返贫风险的已脱贫人口和存在致贫风险的边缘人口,及时提供针对性帮扶。
——如期完成脱贫任务,靠的是在长期奋斗中形成的法宝。
加强党的领导是根本,把握精准是要义,增加投入是保障,各方参与是合力,群众动力是基础。唐丽霞分析说:“这些利器,是我们完成如期脱贫任务的法宝。”
一一如期完成脱贫任务,靠的是干部群众抓铁有痕、踏石留印的精神。
扶贫干部既当疫情防控一线战将,又当脱贫攻坚尖兵。疫情期间,河南省西平县焦庄乡王顶庄村驻村第一书记肖国栋天天早出晚归,查防控漏洞,找脱贫短板。内蒙古科左后旗旗委书记刘士海来到巴嘎塔拉苏木边界嘎查,解决贫困户养黄牛奔小康中的难题……
三、当前困难如何克服?
见招拆招,一项项硬措施解难题
兵来将挡,水来土掩。疫情发生后,贫困地区不少农产品销售出现难题。阿里巴巴发布“爱心助农”计划,5天时间,淘宝天猫售出1.2万吨滞销蔬菜水果。“只要上下一心,啥困难都难不倒我们!”阿里大农业办公室主任戴珊这样说。
统筹做好疫情防控和经济社会发展,日前,国务院扶贫开发领导小组印发《做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》,要求一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
一一解决贫困群众外出务工难题。要“分批有序错峰”,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业。
一一解决生产发展和产品积压难题。农业农村部印发通知,要求做好防控期间贫困地区农产品销售,拓展销售渠道、畅通物流通道、促进网络销售。国务院扶贫办、中国银保监会下发通知,扶贫小额信贷最长可延期还款6个月。
一一解决扶贫项目开工复工难题。符合条件的脱贫攻坚项目尽早开工复工,达不到要求的要提前备工备料。
最吃劲的关键时刻,脱贫攻坚决不掉链子!
打赢脱贫收官战和疫情防控阻击战,当前还要注意些什么?国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆建议,疫情较轻或没有疫情的地区要尽快从“封”转向“通”,恢复道路交通,保障农业生产资料和农产品流通顺畅;尽快从“宅”转向“动”,在落实好防护措施的前提下,该复工的尽快复工,该外出务工的有序外出务工。
针对疫情影响进一步优化精准扶贫政策。唐丽霞建议,加大产销对接力度,建设冷链保鲜设施建设延长农产品储存周期,解决农产品销售难题,采取以工代赈建设扶贫项目、多开发公益性岗位等方式增加贫困农户收入。
(来源:人民网)
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