城乡一体全面发展推动义务教育迈上新台阶

赵玉林

为了办好人民满意的教育，2011年以来，宁夏银川市金凤区（以下简称“我区”）坚持教育优先发展，出台了《关于进一步加快教育发展的实施意见》，提出了“一年打基础，三年上台阶，六年大发展”的教育事业“三步走”奋斗目标，逐年加大教育投入，不断深化教育改革，扎实推进素质教育，使教育资源得到了进一步优化，教育质量稳步提升，城乡义务教育均衡发展稳步推进。

一、思想引领，增强教育发展内驱力

我区结合学校教学中心工作，把学校党建工作与思想教育工作有机结合，以党的思想建设引领学校德育工作，重点开展以“我的中国梦”为主题的系列教育活动、“我的中国梦”征文和演讲比赛，把握时代脉搏，紧扣时代旋律，培养学生的爱国情操。

我区把“日行一善”作为长期打造的德育品牌，全面深入推进“感恩知孝、一生储蓄”、“日行一善，爱心传递”、“三感恩”等德育实践活动，达到了培养一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的良好效果。

我区围绕“以文化建设为引领，以工作业绩为目标、以竞争激励为手段，以特色建设为提升”的特色教学模式，把国防文化教育作为学校德育特色工作来抓，着眼于青少年思想品德建设，着力打造国防教育基地，组织各校师生参加“童心共筑中国梦”国防教育军营体验，实现了国防教育与素质教育的双赢。我们坚持显性与隐性的结合、静态与动态的结合，加快提升校园文化建设，促进学校内涵发展。

我区以创先争优活动为抓手，以“金凤大发展，教育要争先，我该怎么做”解放思想大讨论为突破口，以“聚焦课堂，有效教学”活动为载体，在广大党员教师中开展“三约一访一承诺”、“三亮三比三争创”等活动，使广大教师特别是党员教师增强了动力，统一了思想，提振了精神，转变了作风，提高了效能。

二、加大投入，大力改善办学条件

我区积极筹措资金近7000万元，新建嘉园小学、续建雅园小学，改扩建金凤回幼、良田镇中心幼儿园、曼新回民希望小学、泾龙回民小学、奕龙回民希望小学。这使我区的学校布局更加合理，移民地区的大多数学生不但搬进了宽敞明亮的教学楼，而且还告别了多年的煤炉子，实现了水、暖、电配套，学校条件显著改善。

我们还投资300万元，对丰登回民学校的教学楼、实验楼、办公楼进行室内外装修；投资2058万元，建了4个200米塑胶环形运动场，18个标准篮球场，10个标准排球场，2个400米塑胶环形运动场，为学生创造了良好的校园环境，使移民地区的学校也拥有了现代化的运动场。

为了加强学校技术装备标准化建设，我区今年筹措资金近4000余万元，为25所学校增配教学仪器设备，对所有学校的音体美器材进行补充配置，新增图书11万册，新配置多媒体教学设备340套、交互式多媒体语音设备12套，更新配置计算机1650台，多媒体电子白板拥有率达到85%，城市学校基本实现“班班通”，使教学设施的标准化、现代化程度大幅提升，缩小了城乡学校的差距。

三、内拓外引，加快教师队伍建设步伐

提高教育教学质量的根本在教师，建设一支高素质的教师队伍，是我区教育大发展的关键。我们通过搭建完善以下三个平台，进一步提高教师素质。

一是搭建骨干教师网上交流平台。通过骨干教师网上交流平台的搭建，组建教科研专业支持团队，扩大教师合作交流范围，构建新型教师发展平台，营造重实践、重研讨、重反思、重合作的研究氛围，形成协作互助、资源共享、共同发展的局面，逐步完善高端引领、多方合作、学习反思、合作共进、开放高效的教研机制，提升教学科研水平。

二是搭建名师工作室平台。在培养推荐“塞上名师”、“凤城名师”的同时，选拔命名“金凤名师”50名，建立名师工作室12个。通过建立金凤名师工作室，带动骨干教师进行群体研修，形成整体推进、共同提升的良性发展机制。挖掘名师蕴涵的潜在资源，激励名师不断进取、创新、发展，提升“金凤名师”的知名度和影响力，从而提升我区教育的综合实力。

三是完善连片值月网络教研平台。通过连片值月网络教研的进一步完善，扩大优质教师资源辐射面，拓宽教研活动范围，推动和加强城乡之间、片区之间、学校之间的交流，实现优质教育资源共享。

教师是第一生产力，也是优质资源。2013年，我区提出并实施了“5113”教师培养工程，即从现有骨干教师中遴选、培养名师50名，从430名班主任中遴选、培养100名优秀班主任，从现有各级骨干教师中遴选、培养100名学科带头人，遴选、培养并申报自治区、银川市、金凤区骨干教师300名。通过强化对骨干教师的培养，放大骨干教师的示范引领作用，实现“让骨干成名师，以名师促提升，以提升推发展”的目的，促进教育质量的提升。

同时，我们还不断改善和提高教师待遇。在保障教师原有待遇的情况下，又在教师餐补、农村一线骨干教师奖励、“金凤名师”奖励、名师工作室经费扶持、提高临代教师工资、农村教师交通补助、特岗教师班主任费7个方面进一步提高待遇，激发广大教师的工作热情。

四、创新机制，不断提升教育教学质量

近年来，我区不断深化教育教学改革，强化学校管理，提高课堂教学实效，着力提升教育教学质量。

一是深化教育体制改革。我区按照“VA强带弱、优势互补”的原则，探索并实施学校联盟发展共同体，以片区优质学校为龙头，将辖区全部小学组建成6个教育联盟发展共同体，由龙头学校与共同体内各所小学签订《学校联盟合作协议》，形成管理互促，研校联动，质量同进。我们通过落实教育提质扩面工程，实施联合办学，最大限度地发挥了优质教育资源的引领、带动和辐射作用，缩小了城乡和校际差距。

二是切实加强教学督导。通过实行教育质量目标管理责任制，我区各所中小学全部开展教学质量监测体系，认真分析教育教学中的差异、优势和不足，为教育教学工作的改进提出具体的办法和措施，取得了良好的效果。

三是狠抓课堂教学改革。大力加强和充分利用现代远程教育资源和信息技术教育与学科教学整合为重点的“小专题”研究，依托“聚焦课堂，有效教学”活动，开展“高效课堂”教学评比、优秀教学案例设计、论文评选活动，表彰“高效课堂教学能手”和“高效课堂教学实践先进单位”，将其先进经验全面推广，有效提升了教学质量。

四是扎实推进教学研究。通过充分发挥教研员“研究、引领、指导、服务”的职能作用，采取“分校教研、集中研讨、学科蹲点、网上交流”等方式开展教研活动，组织学科带头人、名师、骨干教师开展送教活动，全面推进联片教研，实现了以研促教、以教促研的目的。

（责任编辑 罗登廉）