新加坡教育部拟加强性教育管制

周国瑞　摘编

对于校外机构在学校提供的性教育课程,新加坡教育部将加强管制与问责,以确保教材符合教育部的性教育框架与价值观。据新加坡《联合早报》网2009年5月22日的消息,往后有兴趣继续为学校提供性教育课程的校外机构,都必须向教育部提出申请。由教育部教育项目司长岑志华领导的委员会将针对机构过去的记录、教材、专长等方面进行审核,估计今年8月中旬可定下获批准的校外机构名单。校方往后只能邀请获得教育部批准的机构到学校进行性教育课程。此外,获准的机构也必须与教育部签署协议,承诺在教导时遵守教育部的性教育架构与价值观;教育部也将定时审查这些机构在学校所办的课程,例如派人到场旁听。

妇女行动及研究协会(AWARE)在校园里办的性教育课程引起争议后,新加坡教育部针对所有学校性教育课程内容进行彻底调查,之后中止了校外机构在学校办性教育课程与讲座。

这个事件后,新加坡教育部长黄永宏5月21日首次针对学校性教育课程明确表达了教育部的立场。他说:“性教育需要在主流社会价值观的背景下进行。主流价值观就是鼓励异性夫妻培养健康的关系,建立稳定与代代相传的家庭。” 他指出,政府的许多政策都建立在这个基础上,学校的性教育也一样。“我们不接受滥交或者性方面的不同尝试,也不接受推广同性恋。教育部倡导的是大多数人的价值观。” 黄永宏说,几乎所有家长都希望孩子找到异性终身伴侣、结婚、生孩子,如果孩子不这么做,一些家长也会接受,即使孩子是同性恋者,他们同样爱护孩子。不过,学校并不推广这类“走在目前社会常规前端”的生活方式。

据悉,新加坡教育部之前允许学校根据指导原则,同校外机构合作提供与性有关的额外课程。之前,新加坡有2/3的学校聘请校外机构,在学校开办性教育课程与讲座。

黄永宏说,新加坡教育部针对学校,包括校外机构的性教育课程内容进行彻底调查后发现,课程大体上符合指导原则。不过,教育部仍将加强学校的性教育框架,让家长更放心。他表示,新加坡教育部从2000年起为小学高年级至初级学院学生推出的“成长岁月系列”(The Growing Years Series)及与保健促进局联合为中三与初级学院学生推出的“冲破障碍”(Breaking Down Barriers)计划将继续进行,这些性教育计划强调建立健康关系与防范性病、爱滋病和青少年怀孕问题。

此外,新加坡教育部与保健促进局也将在今年7月成立委员会,定期检讨性教育课程内容。委员会将包括心理学家、辅导员、教育家与医疗人员。“社区与家长辅助学校咨询委员会”也将定期检讨教材,给予反馈。新加坡教育部强调,家长应该为孩子的性教育负主要责任。教育部与学校将分别在各自的网站上发布学校性教育的宗旨、内容、对具争议性课题的立场以及校外机构提供的性教育课程内容,供家长查阅。校方也将在每学年开始时,以书面通知家长学校的性教育课程内容,并在聘请校外机构时通知家长讲座内容等。家长若不希望孩子参加一些讲座与活动,可通过网站让孩子退出。之前只有少于1%的家长让孩子退出性教育计划。

摘编者单位 中国石油大学(华东)人文学院