江西低碳旅游发展对策研究

时间：2024-04-23

宋甜

全球变暖成为国际关注的热点问题，被认为是“无烟工业”的旅游业也对全球变暖负有5%的责任。2009年5月，世界旅游组织在世界经济论坛《迈向低碳旅游业》报告中首次提出“低碳旅游”概念。低碳旅游就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游，它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设[1]。

江西旅游资源丰富，在顺应全球低碳旅游发展的进程中已拔得头筹。2009年11月，江西省政府在首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会上，率先发布了我国第一份低碳经济白皮书《绿色崛起之路——江西省低碳经济社会发展纲要》，这一纲要的发布标志着以低碳为特征的旅游业必将成为江西旅游发展的新趋势。

一、江西发展低碳旅游的SWOT分析

(一)机遇

国家对旅游业的重视，是江西发展低碳旅游有力的政策保障与机遇。2009年12月国务院通过了《关于加快发展旅游业的意见》，文件指出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，要求旅游业实现节能节水减排工程，实行合同能源管理，减少温室气体排放，积极发展循环经济，倡导低碳旅游方式[2]，这表明发展低碳旅游是响应我国节能减排政策的最佳手段，政策的提出为江西低碳旅游的发展提供了相对宽松的环境。

(二)优势

江西在发展低碳旅游方面有着极其重要的资源优势，“物华天宝、人杰地灵”。根据《江西旅游产业发展“十二五”规划》，江西省有世界遗产4处，世界地质公园2处，国际重要湿地1处，国家SA级旅游景区2个、4A级旅游景区40个，国家级自然保护区8处，国家级风景名胜区12处，国家自然遗产3处，国家自然与文化双遗产3处，国家级森林公园43处，国家地质公园、矿山公园5处，全国水利风景区14处，国家湿地公园10处等等，江西森林覆盖率63%，生态效益价值达8233亿元，是低碳旅游得以发展的基础[3]。

(三)威胁

1.市场竞争的挑战。目前国内省际间旅游市场的竞争十分激烈，拥有深厚历史文化旅游资源的省份已经开始了低碳旅游景区的实践，这对江西低碳旅游的发展带来了一定的威胁，如四川燕子沟景区，湖南张家界景区等。

2.生态环境压力的挑战。江西省内正积极开发旅游资源，但是在经济利益的驱动下，许多景区在开发过程中忽略了环境问题，高能耗、高排放的开发方式对生态平衡造成了破坏，这给低碳旅游的发展带了严峻的挑战。目前江西省内大部分的旅游景区、交通、酒店等的运营仍然以传统能源为主，清洁能源和碳减排技术的利用和推广不足，节能减排的任务十分艰巨。

(四)劣势

1.低碳基础设施落后。由于低碳旅游的发展才刚起步，因此相对应的景区旅游设施还不够完善，低碳技术的发展也比较落后。交通不便、低碳信息不灵、低碳服务质量低等都制约着江西低碳旅游的长远发展，技术创新、节能减排是发展江西低碳旅游的重中之重。

2.资金环境劣势。2011年江西省GDP总量为11583.8亿元，在全国排名第20位，在中部地区排名最后，经济的落后使得旅游投入不足，旅游设施、硬件水平相对比较落后，因此低碳融资环境较差，投资水平不高，旅游方面的低碳投资项目单一，并且大部门仅集中于酒店上。

3.人才劣势。低碳旅游是一项新兴的、专业的、内涵丰富的旅游项目，它的发展需要配备大量兼备旅游知识与低碳知识的复合型人才，但是，江西省严重缺乏低碳旅游管理人才，高素质的旅游从业人员比较缺乏，这在一定程度上也制约了江西低碳旅游业的发展。

从以上的分析中，可以看到江西省发展低碳旅游主要存在以下三个方面的问题:首先，低碳技术落后，政府对低碳设施的投资力度不够，缺乏有效的资金保障;其次，诸如酒店、旅行社这样的旅游企业在旅游发展过程中没有很好的践行低碳意识，没有充分的推广节能减排;最后，游客对低碳旅游的意识薄弱，专业的低碳旅游从业人员缺乏，低碳理念没有得到有效的传播，低碳意识没有深入到游客的旅游活动中。

二、江西低碳旅游发展对策研究

低碳旅游在江西作为一种新的发展趋势，在发展过程中必将遇到各种困难，因此这需要旅游产业链上各个结点的有效合作，基于此，文章从宏观、中观、微观三方面提出相应的对策建议。

(一)宏观方面

1.政府要制定低碳激励措施，加大宣传。江西省政府要积极发挥主导作用，采取各种措施推进低碳旅游发展。如对采用新能源、实现碳减排或者零碳排企业给予一定的经济奖励，加大处罚力度，实施环保问责制，对高碳排、高污染企业实施关停并给予一定的经济处罚。与此同时，政府部门要加大对公众低碳旅游的宣传力度，联合各江西媒体宣传“低碳生活、低碳旅游”，使低碳概念深入人心，成为人们日常生活方式的必然选择。

2.积极推广低碳技术。政府作为宏观调控部门，可以加大一定的资金投入，研究推广绿色建筑技术，清洁生产技术，对旅游活动过程中的高耗能行业进行节能技术改造，加强能源和资源的循环利用，减少排放和资源、能源的浪费。如皇明集团在山东德州打造的“太阳谷主题公园”，上海的崇明岛等，这些低碳建设项目的成功示范，给江西省政府一定的借鉴价值。

(二)中观方面

1.旅游酒店。酒店是碳排大户，它可以从建筑材料、餐饮、员工培训管理等方面来实行低碳实践，做好碳排控制。如采用太阳能等新型清洁能源，推广节能灯具;使用新型建筑材料;安装节水设施和净化设施，节约生活用水;减少一次性用品的使用;在餐饮方面，制定旅游餐饮低碳化行业标准，提倡健康素食，深化低碳减排，积极宣传和销售当地当时出产的有机低碳食品;建立有利于发展低碳旅游的员工培训、管理、宣传教育以及相应的激励制度，推行节俭化旅游消费，使游客在旅游期间获得更多的精神体验。

2.旅行社。首先，旅行社可以为旅游者提供低碳化的旅游产品，在旅游景点门票上，弃用纸质门票，使用磁卡门票以实现循环利用，建立“碳补偿计划”，即根据旅游者排放的二氧化碳量，用植树等方式进行相应的碳补偿。其次，派遣优质的导游来引导旅游者的活动，规范旅游者的行为，在引导游客游玩中向旅游者讲解如何开展低碳旅游，积极组织相应的低碳旅游活动。最后，提供低碳旅游方式咨询、自行车租借点查询、低碳饮食资讯等，将便利的低碳旅游渗入到游客旅游途中的每一个环节，减少旅游者因盲目而造成的财力、物力的浪费。

(三)微观方面

旅游者是实现低碳旅游的关键环节，旅游者要在“吃、住、行、游、购、娱”等方面体现低碳旅游消费模式。旅游交通是旅游业碳排放的主要来源，尤其是航空交通的贡献巨大，因此游客在交通工具的选择中要慎重，尽量避免长距离旅途，以公共汽车、火车等相对低碳方式取代自驾车、飞机等高碳交通方式，在旅游景点甚至可以选择骑自行车或徒步的方式。在吃住方面，尽量选择绿色乡村饭店，自带洗漱用品，选择当地有机食物等。在购物游玩方面，合理安排旅游线路，减少垃圾排放，尽量选择一些低碳旅游活动等。