为什么欧洲在乌克兰危机中如此分裂？

朱江明

2月12日，乌克兰，随着俄乌紧张局势升级，乌克兰平民纷纷加入老兵组织的军事训练。图/视觉中国

近日有媒体报道称，美国总统拜登、德国总理朔尔茨和法国总统马克龙等西方国家领导人举行了电话会议以商讨乌克兰危机，意大利和加拿大总理、英国首相以及欧盟和北约组织的领导人也参与了这次讨论。目前西方各国对俄罗斯可能进攻乌克兰的担忧与日俱增，多个国家已经宣布从乌克兰全面撤侨。与此同时，俄罗斯更在俄乌边境、黑海地区和白俄罗斯境内举行了大规模的军事演习和调动，已经对乌克兰形成三面合围大军压境之势，局势似乎正在朝着最坏的方向发展。

如果持续关注此次乌克兰危机，你会发现欧盟国家实际上分为两个意见和策略截然相反的阵营——以德国和法国为代表的西欧阵营，应对策略是外交斡旋和尽量克制的态度，其中德国更是在拒绝给乌克兰提供武器的同时禁止盟友提供德国制造的武器给乌克兰;而以波兰和波罗的海三国为代表的前华约、苏联阵营国家，则希望提高乌克兰军队的作战能力以增加俄罗斯进攻的成本，同时还希望美军在乌克兰周边增兵以应对最坏的状况。显然欧盟内部对于乌克兰危机的态度存在严重的分歧，甚至可以说意见完全相左。这是为什么呢？

首先从历史上来看，波兰、捷克和波罗的海三国在二战结束后，都深受莫斯科政府的高压统治，对俄罗斯这个国家可以说是心有余悸。现在俄罗斯在边境陈兵十多万，此类国家由于近在咫尺自然是如芒在背不得安生。而法国和德国（西德地区）的民众在冷战中虽然也受到来自东方的威胁，却不像波罗的海三国和波兰、捷克那样有着直观的感受，因此对俄罗斯的态度相对没有历史包袱，尤其是德国近年来与俄罗斯在能源问题上合作颇多，所以更不愿意为了乌克兰与俄罗斯翻脸，这也是德国在这个问题上态度最软的原因。

从地缘政治上来看，波罗的海三国与波兰实际上一直存在一个致命的弱点，就是苏瓦乌基走廊问题。由于二战后苏联成功将波罗的海三国西侧、波兰西北方向的德国东普鲁士的部分地区纳入版图，成为加里宁格勒州（另一部分给了波兰以补偿德苏瓜分波兰后苏联划走的波兰领土），而苏联解体后波罗的海三国独立建国，加里宁格勒州就成了俄罗斯的一片飞地。由于加里宁格勒州是俄罗斯西部唯一的不冻港，且波罗的海舰队司令部就在此处，战略地位至关重要，因此即便波罗的海三国和波兰加入北约，俄罗斯仍旧不愿放弃对此地的控制。而在加里宁格勒和俄罗斯之間相隔的正好是波兰北部边境地区和立陶宛南部地区，这个区域在地理上被称为苏瓦乌基走廊。该走廊可以说是战时的四战之地，因为如果北约掐住了苏瓦乌基走廊就彻底断绝了俄罗斯本土和加里宁格勒的陆地交通，对于俄波罗的海舰队而言可以说是灭顶之灾。如果俄罗斯军队成功控制走廊，则波罗的海三国与北约其他国家的陆上交通将会被彻底切断，俄罗斯不仅可以迅速占领被孤立的波罗的海三国，还可以从波兰北方和东部直接威胁华沙的安全。显然，北约和俄罗斯都深知这条走廊的凶险之处，因此在2014年克里米亚危机后，双方都在不断演练如何夺取走廊的控制权，谁控制了走廊谁就能决定整个波罗的海地区的控制权。但从地理上来看，即便乌克兰和波罗的海三国沦陷，法国和德国东边仍然有波兰、捷克、斯洛伐克等中欧国家作为缓冲。

从地缘战略上就可以清晰看出，欧盟内部的分歧实际上是双方基于自身威胁程度的高低而作出的不同选择。从同属波罗的海国家的北欧三国和丹麦的态度也可以看出这种倾向，自克里米亚战争以来，北约国家挪威大为紧张，开始重新整军经武甚至开始购买F-35战机自保。而芬兰和瑞典也开始讨论是否要加入北约，其中芬兰更和北约成立了混合战争威胁应对中心，以加强对克里米亚式混合战争的应对能力。丹麦作为北约成员，过去一直未允许美军在丹麦境内常驻，危机爆发后却主动要求美军在丹麦设立常驻基地以应对威胁。从地理上来看，如果波罗的海三国沦陷，北欧这四个国家都将面临严重威胁。

尽管我可以理解法国和德国基于自身利益在危机中所作出的选择，但从这件事上仍可看出欧盟毕竟只是一个经贸合作组织，在安全和地缘政治问题上缺乏可以承担重任的领袖国家，这也就难怪此次危机西方世界只能由美国和北约组织出面去协调和应对了。