组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”

何庆伟

基础不牢，地动山摇。《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，对于坚持和加强党对农村工作的全面领导，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。作为县委书记，要忠诚践行《条例》，将组织振兴的实际成效切实转化为助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的生动实践。

提高政治站位，充分认识学习贯彻《条例》的重要性紧迫性。改革开放40年来，农村发生了翻天覆地的变化，取得了长足进步，但也存在一些亟待解决的突出问题，如有的村党组织软弱涣散，活动难以开展;有的村“两委”关系不协调，民主管理制度落实不好;有的基层党组织经费保障不足，村集体经济十分薄弱等等。这些问题的出现，一定程度上源于地方党建责任制没有真正落地落实，一些干部对农村基层党组织的功能定位认识不清。新修订的《条例》强调了农村基层党组织的领导地位，规范了农村基层党组织设置，规定了乡镇党委和村党组织的主要职责，强化了各级党委、特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设的主体责任。充分体现党中央巩固和加强党在农村基层的领导、大力推进乡村振兴的决心，为解决长期困扰农村基层党组织建设的瓶颈问题指明了方向。

迅速学习宣传，增强贯彻落實的思想自觉行动自觉。本溪县委在第一时间召开理论学习中心组会议，全文学习传达《条例》，对号入座谈认识、查不足、说措施。印发《关于进一步抓好〈中国共产党农村基层组织工作条例〉学习贯彻工作的实施方案》《关于深入学习贯彻两个条例开展“八个一”活动》等文件，对基层党组织抓好《条例》的学习贯彻进行安排部署。全县各级党组织通过理论学习中心组、党员大会等形式开展专题学习，并撰写了体会文章。122名省市县选派到乡村工作的干部，围绕学习贯彻“两个条例”为所在党组织全体党员讲党课。截至目前，已举办“两个条例”培训班3期，累计培训1299人。成立了学习贯彻“两个条例”宣讲团，50个基层党（工）委、党组学习宣讲“两个条例”实现全覆盖。

深入实施“四大工程”推动《条例》落到实处见到实效。本溪县要按照组织路线服务政治路线的总要求，深入实施“四大工程”，推动《条例》落到实处见到实效。一是实施“补钙铸魂”工程。以深化“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，将《条例》学习抓在日常、严在经常。把《条例》作为乡镇领导干部教育培训重点内容，作为党组织书记全员轮训的必修科目，切实提高各级领导干部抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。二是实施“领头雁工程”。要建设熟悉农村情况、善抓农村党建的乡镇（街道）领导班子。努力实现98个行政村村村有支柱产业，以产业振兴助力乡村振兴。实施村级组织后备人才“三向培养”，各村常态储备3名以上“两委”委员后备干部，通过列席村“两委”常规工作会议等方式“一人一档”教育培养。三是实施“红色堡垒建设工程”。按照“大学习、大检查、大规范、大提升”有关要求，对全县基层党组织建设情况开展全面“体检”，做到“6必查”。持续推进农村党建强村工程，做好市县党建精品示范乡镇、村创建工作，全面激发农村基层党组织活力。四是实施“共产党员先锋工程”。印发《关于号召全县党员干部在开展党组织建设质量提升年、服务企业年、项目引进年活动中建功立业的通知》，动员各级干部投身到“三个年”活动中，在“三抓三促”、清廉本溪县建设、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村治理、民生改善、巡视整改等中心工作上作表率、当先锋。