扎实推进农村基层党组织全面进步全面过硬

李友

中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）是我们党关于农村基层组织建设工作理论和实践探索的最新成果，是新时代党的农村基层组织工作的基本遵循。作为县委书记，必须在落实《条例》要求、加强管党治党上提高政治站位，牢牢把握贯彻《条例》的政治方向，着眼于提升基层组织政治功能，强化政治担当，以高度的政治责任推动《条例》深入贯彻落实。

在农村干部党员队伍建设上聚焦发力，把牢政治方向。贯彻《条例》必须使全体党员干部更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，做到与党思想上同心、政治上同向、行动上同步。要深入开展好“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办系列学习班、培训班和实践教育，切实提高农村干部党员政治素质。充分发挥关键少数示范引领作用，坚持从党员干部这个“关键少数”抓起，带动“绝大多数”，使广大党员坚定信仰、信念、信心，自觉地信党、爱党、为党。坚持把政治标准放在第一位，进一步加强镇村班子队伍建设，结合乡镇机构改革调整好班子成员，结合扫黑除恶专项斗争，坚决撤换有劣跡的村干部，大力培养选拔优秀年轻的村“两委”干部，选派好驻村第一书记和驻村工作队。凤城市委2019年在全市开展了“一学三建四抓四促”活动，“四抓四促”之首就是抓党建促提升，围绕学习贯彻《条例》和系列党内法规，以抓好党的政治建设为统领，切实提升广大党员干部政治素养、政治觉悟和政治站位。

在支部建设和典型引领上聚焦发力，提升政治功能。贯彻落实好《条例》中增强政治功能的要求，需要从支部建设着手，从典型引领用力，筑牢党的根基，树牢党的旗帜，把党的基层组织建设得更加坚强有力。凤城市委始终坚持用好农村基层先进典型毛丰美和大梨树村党组织，连续多年将深入开展“学习毛丰美，实干促振兴”活动写入全会报告，将“干”字精神打造成城市精神，全力推进“培育一批毛丰美式的好干部、建设一批大梨树式的好村庄”的“两个一批”建设，推进毛丰美式好干部“体验之家”和毛丰美式好干部“实践岗”建设，通过抱团式、飞地式、互补式等模式强力突破发展村集体经济的瓶颈，通过典型引领激发乡村活力，推动凤城农业农村走上振兴之路。

在保障要求和责任落实上聚焦发力，强化政治担当。《条例》中规定的各项保障要求，具有极强的政治性和严肃性，相关工作安排需要注意明确责任概念、数量概念、时间概念和标准概念，克服工作的随意性，保障完成任务的刚性。在经费上向基层倾斜，保证村干部的报酬待遇不低于当地人均收入的两倍水平，保证村级党组织的党建经费足额到位，保证发展壮大村集体经济资金投入，促进基层党建活动和活动场所提质升级。强化基层党建工作责任制落实，紧紧抓住各级党组织负责人，以党组织书记抓党建述职为抓手，以述职促强抓，以整改促提升，以问责促落实，使各级党组织书记真正把落实《条例》放在心上、抓在手上、落实在行动上。充分运用督导手段推动《条例》落实，做好年终和日常动态性的督查考核，通过加强考核和监督，严明奖罚，形成激励先进、鞭策后进、优胜劣汰的动力和竞争机制。