筑牢新时代乡村振兴的战斗堡垒

李贵平

中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），对党的农村基层组织工作作出了全面规范，是党要管党、从严治党的制度安排，是基层党建制度化、法制化的有效规范，是夯实农村基层党建的制度保障，对于打赢打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略深入实施，将全面从严治党触角延伸至最基层、夯实党在农村的执政基础具有十分重要的意义。作为县委书记，我认为一定要坚持问题导向、目标靶向、效果指向，把学习贯彻落实《条例》作为重要政治责任和从严治党的基础任务抓实抓到位，夯实基层党组织基础，促进县域全面振兴发展。

强化学习宣传，增强贯彻《条例》的思想自觉和行动自觉。对于从严向实加强党的基层组织建设，***总书记系列重要讲话对此进行了论述，中央和省委也有明确的意见要求，但是对标总书记讲话，以及中央和省委要求，有些基层党组织在政治建设、思想建设、组织建设等方面都存在较大差距，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够到位，基层党组织建设仍然在路上。贯彻执行《条例》，学习领会是前提基础，更是破解基层党建难题、接长短板的重要抓手，我们一定持续全面深入系统地学习***新时代中国特色社会主义思想，真正树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学习贯彻《条例》作为重要契机，深入学习、广泛宣传，让党员干部从政治上、思想上深刻认识《条例》的现实意义，将贯彻落实《条例》与推进“两学一做”常态化制度化相结合，形成贯彻执行落实的思想自觉和行动自觉，让《条例》的指导作用、制度效果充分体现。

注重融合结合，把《条例》贯彻实效体现到推动工作和发展中。《条例》是推动基层党建特别是农村党建的基本遵循，也是标准规范，更是有力抓手。贯彻落实《条例》决不能光学不做、重学轻做，搞“两层皮”。对于朝阳县而言，一定要把基层党建融入脱贫攻坚、乡村振兴、经济开发区平台建设、招商引资、发展飞地经济、县乡财政体制改革等实际工作中。努力打造柳城经济开发区这个对外开放的发展平台，力争用3-5年时间打造百亿产值的新材料产业集群和新能源产业集群，培育壮大县域经济新的增长点;盯准京津冀，围绕京津冀产业转移抓招商、引项目;发展飞地经济，改变乡镇招商惰性，实现全县28个乡镇（场街）“飞地”项目全覆盖;抓好老企业合资合作转型升级，激活存量，放大增量，扩大财政收入总量;推进大学进园区进企业，实现高校与企业互动融合，互利共赢;大力发展农产品深加工产业，规划建设好乡级现代农业产业园和村级特色农业生产基地;促进文化旅游融合发展，打造贾家店和木头城子乡村旅游示范点;营造良好投资营商环境，集中决策、提高效率，确保项目落地“零障碍”。落实“项目管家”制度，对全县重点“四上”企业和重点培育“小升规”企业全部确定县级包扶领导，实施保姆式服务;集中一切精力、人力、财力、物力聚焦脱贫攻坚，确保全县建档立卡的贫困户、贫困村如期脱贫，实现贫困县摘帽退出，不拖省市脱贫奔小康的后腿。切实用县域振兴发展的效果和贫困县脱贫摘帽的结果，体现学习贯彻《条例》的成果。坚决扛起主体责任和第一责任，始终将政治建设放在首位，下力气解决“四個意识”不牢、“四个自信”不足、“两个维护”不坚的问题，树立鲜明选人用人导向，夯实基层党组织基础，反“四风”，营造良好干事创业氛围，涵养风清气正政治环境。

推动成果转化，把贯彻《条例》固化为常态长效机制。政贵有恒，治须有常。《条例》是党内法规的制度设计，具有长期性、稳定性、约束性，抓贯彻落实是个长期任务，不能抓一阵子就松劲，必须要保持战略定力，以永远在路上的执着和韧劲，将贯彻落实《条例》作为重要的责任使命，放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。真正让《条例》在干部群众心中落地生根，固化为常态长效，实现农村基层党组织全面进步、全面过硬，为农村改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。