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关颖超 洪伟峰 董卫国 师晓莉

意大利：严查学校食堂，一年超百人被司法调查

意大利政府对儿童食品的检查相当严格，一旦发现学校食堂所用食品不符合国家规定，会立即下令整改。意大利学校的管理者和学生家长都有关注孩子饮食的责任和监督权利。

意大利教育部门在2015年和2016年的全国普查中，发现了4000多公斤不符合卫生和健康标准的食材。这些食材分属670个学校食堂，食材包括鱼类、肉类和奶酪等。虽然总体来看，平均每个食堂所存的数量不是很多，但是只要发现一点，检查员会立即记录，并且对整个食堂进行二度检查，确保不安全食品不上孩子的餐桌。

检查项目还包括后厨管理和卫生等，例如炊具和案板是否及时清洗、食品如何收纳、包装标签是否准确以及营养水平是否达标等。而且，学校食堂不能以次充好，不能把二等鸡肉充当一等鸡肉做菜，或是用质量差的橄榄油代替质量好的橄榄油。仅在米兰地区，就有3万多件表面含氟的瓷器被停用，还有8所学校因为在厨房控制吸烟不利遭到批评。

在这样的严查中，两年里一共有37个学生食堂被勒令停业整改，超过100人被送往司法部门接受调查，另有数百位学校管理者受到不同程度的问责和处罚，直接经济损失超过1300万欧元。

对此，时任意大利卫生部长贝亚特丽切·洛伦津说，与其等到爆发食品中毒事件和发生疾病才重视，不如先行定期和全面检查，只有教育部门、学校和实际操作者各负其责，才能杜绝隐患。

从2018年9月开始，意大利修订了法律，准许学生自带午餐上学，要求家长必须在餐盒中放入蔬菜和水果，并且有足够的营养，保证孩子营养均衡。这个方案打破了该国多年来不鼓励学生带饭，餐饮全部依赖学校食堂的惯例。

（关颖超）

英国：校园食品安全只信制度不信人

众所周知，英国人喜欢制定规则，宁信制度不信人。学校午餐作为保护儿童和青少年健康成长的一部分，一直都有政府实施的营养标准。比如，2008年英国政府的校园餐饮标准要求学校每周提供4～5天蔬菜和沙拉，每周不得超过2份油炸类的多淀粉食品（包括披萨），果汁饮用量不得超过150毫升。

2012年，英国名厨杰米·奥利弗挑战当时的教育大臣迈克尔·戈夫，认为政府没有给学校制定更严格的餐饮标准，而他愿意免费设计并监督学校进行健康餐饮。经过3年的争执，2015年英国出台新政策，为所有公立学校和专科学校制定了更完善的餐饮标准。

此外，政府还指定独立的第三方机构对所有学校的食品安全进行监督。在第三方机构网站上，从给校长的指南、校监的监察清单到每份食品的分量都有详尽的列表。政府也鼓励各学校为食品安全寻找独立的第三方监督机构对食品供应链的上下游进行监督，以确保食品安全万无一失。

这些年来，英国唯一一次见报的食品安全问题，还是2015年利兹某所学校在从法国和比利时游学回来的渡轮上食物中毒，受影响的50名师生被送往7家不同的医院，后来全部安然无恙。

一名来自英国私立学校监督委员会的工作人员说，学校对餐饮的重视在20世纪50年代经历了一个历史时刻，当时有一个“脱水马铃薯”事件（就是用某些罐装蔬菜代替新鲜蔬菜烹饪）。从那以后，英国政府就开始统一制定政策，此后又根据科技和观念的变化不断革新，才有了今天相对安全的学校膳食。

（洪伟峰）

美国：校园变质食品及时召回

在美国学校的餐厅里，食品的保管和品质很受关注。如果管理者发现食品变质会立即丢弃，部分不能在规定时间内消耗掉的易坏易腐食品，特别是海鲜和肉食，也会被及时处理，不会放置不管，更不会与其他食品混放造成污染。

美国食品和药品管理局的网站上，有详尽的近期全国各地有害有毒食品召回目录，各中小学和大學的食堂进货部门也都有查询召回食品的免费电话号码，当食品遭受季节性细菌、病毒感染，在某些餐馆引发了中毒事故，或者某种食品被检验出有毒物质时，学区负责人都能够第一时间掌握情况，停止购进不健康的原材料，并且对库存进行相应的检查，做特别的清洗、专门的加工或是退货。

2019年初，圣路易斯市一所小学的一名9岁学生吃了学校提供的熏火鸡肉午餐后，下午呕吐得一塌糊涂，同班也有其他孩子感觉不舒服被送往医院。

虽然这次事件并非很大，但是美国食品和药品管理局仍然十分重视，在进行详细调查后发现是厨房员工疏忽导致的，于是对所有学区管理者和食品操作者进行了通报，还对此展开了专项培训，以绝后患。

（董卫国）

德国：进入校园的每一枚鸡蛋都有“身份证”

德意志是一个对细节极度忠诚的国家，就以德国对校园食品安全的重视程度为例，德国人对细节的处理可以说到了一种极致的境界：

细节一：每一枚鸡蛋都有“身份证”。德国进入校园的鸡蛋通常被装在硬纸盒里，一般6～10枚为一盒，每个鸡蛋上都印有一个编号，即每个鸡蛋的“身份证”。编号含有鸡蛋的来源地、出栏日期等信息，一旦学生饮食安全出现问题，食品安全部门就能够很快追溯到源头。

细节二：谷物类食品层层把关。在谷物类食品进入校园前，由校园专业的食物评定机构首先检查谷物生产过程是否施过农药和化肥，入库前是否去除了沙粒杂质，粮仓的温度和湿度是否符合标准等;在进入厨房加工前，检查谷物是否霉变发芽等。从采摘到厨房再到餐桌，层层把关检查，保证学生吃下的每一口粮食都是安全的。

细节三：德国校园拒绝转基因食品。德国人对食品的苛刻，细致到关注食品的基因问题，他们决不允许转基因食品以任何形式流入校园。德国官方规定，进入校园食堂的所有坚果必须是天然的，不得使用转基因种子，而且都要手工采摘，避免机器对食品造成污染和破坏。

细节四：校园设有24小时食品安全投诉热线。在德国每个校园里，都设置有德国联邦政府、食品与农业部联合设立的24小时免费投诉电话，专门处理校园食品安全事件。

此外，德国政府在处理校园食品安全事件时，主要依靠权威机构。例如，2012年，柏林及其以东地区的多所学校中，数千名中小学生和教职员工胃肠道不适并发高烧，还伴有头疼、恶心等症状，其中数十个孩子被送到医院治疗。德国的罗伯特·科赫研究所立即介入调查，很快就发布报告说，这些学生和教职员工患病都是因为食用了受到大肠杆菌污染的食品所致。据报道这是德国比较大范围的一次校园食品中毒事件。

罗伯特·科赫研究所是德国的国家卫生研究所，已有120多年的历史，担负着对疾病及公众健康进行检测、预防、诊断和控制的责任，拥有高水平的科研能力，是该领域的权威。该研究所发布的报告指出，这些发生疾病的学校都购买和使用了同一家餐饮公司所提供的食材。政府部门在查封涉事食堂，要求整改时表示，要加强《食品法》的执行力度，并在专家的协助下，进行有效管控。

（师晓莉）

【编辑：陈彤】