教师是点亮乡村教育的希望之光

鞠振伟

发展乡村教育是推进乡村振兴的重要力量，乡村教师则是点亮乡村教育现代化和乡村学生美好未来的希望之光。在落实国家、省关于推动乡村教师队伍建设全面提质保量统一部署的基础上，如何结合本地实际践行有特色、有温度的区域乡村教师队伍建设举措，引领更多乡村教师为办好乡村教育持续贡献力量，促进教育与乡村振兴同频共振，是新时代赋予各地区的重要使命和课题。

大连市深入贯彻落实***总书记关于教育的重要论述，坚持本土化、差异化理念，在深入调研本地乡村教师队伍现状及乡村教师切实需求前提下，定向发力、精准施策，通过“优规划、优管理、优培养、优保障”四“优”探索，全力书写接地谋实的新时代乡村教师队伍建设“大连答卷”。

精准发力，推进乡村教师队伍建设高质量发展

优规划、强统筹，精准解决“引得进”问题。“十三五”期间，大连着力做好“特岗、全科培养、顶岗、支教”四篇乡村引才文章，不断建好建强乡村教师队伍，实现区域教育资源的科学有效配置。立足公平优质理念，持续实施特岗计划，招聘特岗教师94人。坚持全科化和本土化并重原则，依托地方大学培养农村小学“一专多能”全科教师219人。借助大连市市校协同发展战略合作平台，选派驻连师范类高校大学生259人到农村学校顶岗实习。推动城乡教师双向化、多元化交流，在城乡互动中提升农村支教工作成效，激发乡村教师队伍活力，累计组织619名骨干教师下乡支教一年。一系列扎实有效的举措，极大地缓解了乡村教师数量不足和结构性短缺的问题，为乡村教师队伍建设提供了人才保障。

优管理、细服务，精準解决“促均衡”问题。持续强化行政引力，主动服务，有的放矢引领区域乡村教师队伍建设。先后制定出台《大连市乡村教师支持计划实施方案（2015—2020年）》《大连市实行农村教师差别化补助政策实施办法》等一系列政策，指导各县市区结合实际细化实施细则，切实解决涉及乡村教师的各类堵点、难点、痛点、焦点问题，提高政策精准度和效度。深入推进“县管校聘”管理制度改革，全市、县域、乡镇三个层面分类施策，推动乡村教师轮岗交流常态化，形成城乡互动、以城带乡、乡内统筹、协同发展的教师均衡互动格局。创设“五百一千工程”，城乡一体“区际组团办学”项目取得显著成效，204所城市学校与农村薄弱学校结成帮扶对子，市内四区派出骨干教师500余人每年两次送教下乡，直接受益乡村教师达8000余人次，间接受益教师达1.5万余人次。

优培养、提质量，精准解决“干得好”问题。***总书记强调：“有高质量的教师，才会有高质量的教育。”大连通过补充数量、均衡结构、关注质量“三步走”策略，先后组织4000余名乡村教师到城市学校跟班培训，逐步实现乡村教师队伍的提质培优。持续推进“乡村教师支持行动”，建立以项目为载体、分层分类、科学完整的乡村教师专业发展进阶体系，在乡村教师培养的针对性和实效性上持续发力。将瓦房店师范学校打造成农村骨干教师培训基地，紧密围绕乡村教师需求开展各类专项培训。依托“千兆入校”和城乡一体化远程同步课堂建设试点两项工程，打造良好的云端培训软环境，一大批乡村教师顺利走上专业发展的快车道。

优保障、畅渠道，精准解决“留得住”问题。站稳人民立场，主动回应乡村教师的急难愁盼，提升乡村教师队伍建设的温度。将保证义务教育教师工资按时足额发放列入教育民生实事项目，通过实施督导考核、建立区市县义务教育教师工资月报制度等举措，实现义务教育教师工资“不拖欠”“不低于”两个目标。开通职称评定绿色通道，对乡村教师职称评审不做论文、课题项目、奖项、头衔称号等刚性要求。“十三五”期间，1448名乡村教师晋升副高级教师职务并兑现待遇，极大地提高了乡村教师从教的认同感、幸福感。落实农村教师差别化补助年人均不低于3600元标准，受益教师6600余人。建成农村教师集体宿舍1021间，有效解决农村青年教师住宿困难。全面落实乡村教师荣誉制度，持续激发教师的内驱力，为全市8828名教师颁发了从教20年荣誉证书，为16945人颁发了从教30年荣誉证书。

多措赋能，加快培育符合新时代要求的高质量乡村教师队伍

近年来，全市乡村教师队伍数量稳步增长、结构趋于合理，为加快发展更加公平更有质量的乡村教育奠定了坚实基础。提高乡村教师待遇、开通职称评定绿色通道等倾斜政策落地见效，不断提升了乡村教育民生福祉的温度，暖了人心添了干劲。广大乡村教师坚守为党育人、为国育才的政治担当，践行学高为师、身正为范的师德担当，锤炼一专多能、卓越引领的业务担当，为全面实施乡村振兴战略注入了更多新动能。

教师是立教之本、兴教之源。面对新形势新任务新要求，大连将全面贯彻***总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，坚持以人民为中心，打好“三个着力”组合拳，加快建设为学、为事、为人相统一的高质量乡村教师队伍，让每个乡村孩子都能接受公平而有质量的教育。

着力提高站位，在顶层设计上下功夫。教育部等六部门印发的《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》指出，“要加强新时代乡村教师队伍建设，努力造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍”。积极为乡村教师和学生的“双优”成长赋能，研究出台《关于进一步加强新时代乡村教师队伍建设行动方案》，进一步强化顶层设计、开拓多元路径，培养懂乡村、爱乡土的高素质乡村人才。深入指导区市县实施符合本地区乡村教育实际的办法，项目化开展专项行动，把准“增量、提质、均衡”重点任务，逐步推进实施支持政策和有效措施。

着力聚焦质量，在统筹推进上下功夫。聚焦乡村教师职前培养、准入、职后培训和管理等关键环节，更加精准满足乡村教师高质量发展需求。与驻连高校深度开展教师培训合作，全力支持培养院校开发和设置乡土化、向农性特色培养课程与实践体系。做强乡村教师梯队建设，重点培养新时代农村学校名校长、名教师，持续加强青年教师跟踪培养，以抓两头促中间方式领航乡村教师队伍整体蜕变与成长。配足配齐乡村学校思政教师，跨学科开发校本教育教学资源，不断加强乡村教师师德师风建设。开展区域内教育精准帮扶行动，推动优质学校定点帮扶本区域内一所或多所乡村学校，以市级名校长、名师工作室为依托，开展学科、专项指导等送教服务。

着力突出特色，在创新体系上下功夫。着力加强乡村教师专业发展支持服务体系建设，努力实现硬条件与软环境、政策与关怀合力推进。积极向内挖潜，持续推进“县管校聘”改革，优化学校间、城乡间师资的学科、年龄、性别结构，整体提升乡村教师队伍素质。“十四五”期间，加快推进乡镇小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”，以乡村学校的提质助推乡村教师队伍发展。进一步落实乡村教师乡镇补贴和差别化生活补助政策，保障乡村教师福利待遇，使乡村教师留人留心、安心工作。继续加强乡村教师职称评聘倾斜，拓展乡村教师岗位晋升空间和职业发展通道。进一步完善乡村教师从教荣誉制度，探索形成“培训机会+评树典型”一体化的乡村教师社会地位、教育地位提升机制。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。面对未来、观照当下，大连将围绕行政引领、城乡牵手、自主发展持续发力，促进乡村教师数量、素质、结构协调发展，助力乡村教师书写精彩的育人故事，持续点亮乡村振兴希望，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。