激活乡村教育的“神经末梢”

周丽

2020年秋季开学，甘肃省临洮县新添镇何家坪教学点迎来了一位常驻教师，结束了长达26年的“一师一校”历史。

据临洮县教育局相关负责人介绍，临洮县现存153个教学点（35个空置），共有學生559人、教师320人。教学点均设有幼儿园，其中，小学生十人以上的教学点13个，五人以下的69个。每个教学点都配置了两名以上教师，“一师一校”现象不复存在。

近年来，临洮县教育局积极探索农村学校管理新模式，制定实施一系列农村小规模学校和教学点管理、帮扶方案，取得显著成效，为破解农村教育难题、激活乡村教育“神经末梢”提供了有益借鉴——

加大教学点经费投入

作为国家扶贫工作重点县，在财政紧张的情况下，临洮县不断加大对教学点的投入力度。

硬件上，2015年以来，临洮县共建设小规模学校115所，投资0.8亿元，新建改扩建校舍3万平方米;为所有小规模学校、使用中的教学点配备了多媒体教学设备，接通了互联网，网络带宽提升到100M，实现数字资源全覆盖。

经费上，为教学点提供每年不少于2万元的公用经费。以2020年为例，临洮县对115个教学点投入资金300余万元，平均每个教学点安排经费2.95万元。

建立乡村教师补助、奖励机制

为提高乡村教师工资待遇，临洮县制定实施了校（园）长工作津贴、提高班主任工作津贴和乡村教师生活补助等方案——校（园）长津贴：根据学校规模大小，每月200元到500元不等。班主任津贴：按小、初、高划分，提高到每月300元到500元不等;乡镇津贴：工龄10年以下200元/月，10年以上、20年以下300元/月，20年以上400元/月;乡村教师生活补助：根据地理位置、交通状况及所在地距县城距离等因素，划分六类差别化补助标准，每月200元到1000元不等。

评优评先上，临洮县制定了向农村学校、乡村教师倾斜的奖励制度——设立“教学质量进步”奖，每年表彰20所小学，集中奖励质量提升较快的农村教学点;针对小规模学校教师，县委、县政府设立“全能乡村教师”奖，每年表彰奖励30名乡村教师。获奖总人数中，教学点教师占30%以上。

搭建城乡学校互动教研平台

临洮县共有13所城区小学，18个乡镇。据此，临洮县以每所城区小学为联盟中心校，组建一级联盟13个;依托乡镇中心小学，组建二级联盟18个，涵盖所有农村小规模学校、教学点。

教育联盟中心校定期遴选学科骨干教师通过送教、示范等，将先进教学理念传播到农村学校;一级联盟学校之间共同搭建教研平台，建立城乡青蓝结对帮扶关系，除正常指导交流外，通过优质课展示、研讨课交流、同课异构竞赛等形式，研究科学备课、探究教学方法、推广教学成果、助推教师成长;二级联盟学校围绕教师技能培训、高效课堂建设、网络课堂教学、片区教学研讨等定期开展教研活动。

2020年，在教育联盟的基础上，临洮县又建立了四个区域学科教研中心，进一步扩大优质教育资源带动辐射面。

打造多元课程“网络课堂”

针对农村小规模学校师资短缺、专业教师少的实际，临洮县充分利用互联网教育资源，开展“网络教学”，补齐农村小规模学校教学和课程短板——

以学区为单位，遴选骨干教师成立授课团队，利用直播工具，使用沪江CCtalk教学软件，为农村小规模学校和教学点开展薄弱学科网络教学，构建“一校带多校，一点带多点”的网络教学体系。

同时，将小学音乐、美术及幼儿园活动课等纳入网络教学。如利用沪江网络教育资源，将夏加儿美术、彩虹花阅读、阳光音乐、书法教学等课程融入农村学校课堂;城区学校通过直播将主题教育、班队活动、特色教学等传播到农村学校，丰富农村学校教学内容，实现课程的多元化。