国内传真

全国首家青少年自主教育营地落地北京郎园产业园

1月12日，全国首家青少年自主教育营地在北京郎园Vintage文化创意产业园落地。当首创置业股份有限公司与北青教育传媒有限公司举行战略合作签约仪式，双方共同打造青少年自主教育营地。同时借助北京—张家口举办冬奥会的契机，围绕冬奥主题面向青少年开展冰雪教育。

青少年自主教育营地将以郎园vintage为空间依托，以造梦空间、阅梦空间、探梦空间三部分为运营核心，打造青少年阅读基地、兴趣社群、课外实践、职场前体验、自主创业实践、生涯教育等主题教育产品，塑造青少年核心素养教育基地和成长营地。

“带动3亿人上冰雪”是北京申办2022年冬奥会时对国际奥委会做出的庄严承诺，如今，发展大众冰雪运动已经正式写入《全民健身计划》第二个五年规划之中。作为北京首家青少年自主教育营地，首创置业与北青教育传媒将共同打造丰富多彩的冰雪嘉年华和青少年冰雪健身体验活动，并将冰雪运动课程首次引入北京中小学校园，鼓励青少年接受冰雪运动培训。

18个省份义务教育均衡发展督导检查反馈意见发布

教育部网站日前公布国家教育督导检查组对新疆、青海、内蒙古、黑龙江、河南、山东、山西、河北、贵州、江西、湖北、湖南、海南、重庆、云南、安徽、广西、宁夏18个省（自治区、直辖市）的义务教育均衡发展督导检查的反馈意见。

督导检查是依据《义务教育法》《教育督导条例》和《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》以及教育部与各省政府签署的《义务教育均衡发展备忘录》的要求进行的。督导检查组按照《办法》规定，本着“公平公正、严格把关”的原则，对386个县的申报材料进行了审核，并进行了实地督导检查。其中369个县（市、区）达到国家规定的评估认定标准。

2016年是国家开展县域义务教育均衡发展督导评估第4个年头。自2016年10月以来，500多位国家督学和专家集中对18个省份的369个县进行了督导检查。督导检查中，强化以评促建，坚持问题导向，对一些地方依然存在的投入政策不落实、校额班额偏大、校园校舍面积不足、设施设备短缺、教师结构不合理、学校管理水平低等问题，提出整改意见。反馈意见要求各地3个月整改，并建立促进发展的长效机制，补齐短板、提档升级，优化结构、提高质量，确保“十三五”时期一系列基础教育重大工程项目的实现，让老百姓享受更加均衡和优质的义务教育。

湖北鄂州：亿元打造的实践基地运行

日前，新建成的湖北省鄂州市学生综合实践基地迎来该市吴都中学400名学生，开展以“感恩教育”为主题的实践活动。历时4年建设，耗资近亿元的鄂州市学生综合实践基地正式运行。

新建成的基地，是国家级示范性学生综合实践基地，是国家教育部、财政部支持鄂州教育公益事业发展的重点项目。基地功能完善、设施齐全、环境一流，位居全湖北省前列。实践基地由室内综合实践区、室外综合活动区和生活服务区三个部分组成。

该基地将成为鄂州市落实课程改革、实施素质教育，提高学生生活能力、生命能力、生存能力，培养创新精神和团队意识的重要阵地，每年将对全市小学四年级至高中二年级的学生进行为期3-5天的轮训。除此之外，该基地还在节假日对外开放，家长和孩子可以一起来基地体验、培训。

江西赣州：用互联网提质老区教育

江西省赣州市教育局日前举办了全市乡村教师“互联网+教育扶智”培训班，来自全市各县（市区）的123名乡村骨干教师作为种子代表参加了培训。此举旨在用互联网帮助老区乡村学校快速对接优质教育资源，助力乡村教师成长，实现教育扶智、教育脱贫。

据悉，本次活动是市教育局与沪江教育科技公司对接的公益网络扶贫项目，是“全国网络扶贫工作现场推进会”召开后乡村教育网络扶智行动在赣州的首场培训。为了办好这次培训活动，市教育局高度重视，市电教馆全程组织实施，沪江“互+计划”团队公益协助，采取线下集训与线上直播相结合的方式进行，并计划用一年时间通过培养乡村种子教师带动当地“互联网+教育”的快速发展。

福建：鼓励校企人员“互兼互聘”

近日，福建省教育厅出台的《福建省职业院校校企人员互兼互聘管理办法（试行）》规定，鼓励职业院校授予考核优秀的企业兼职人员“客座教授”“客座讲师”等荣誉称号，对取得相应教师资格证的企业兼职人员，符合教师职称评审条件的，可参加教师职称评审，学校还可吸纳考核优秀的兼职人员转入教师队伍。

据介绍，福建鼓励校企人员“互兼互聘”，是指校企合作互相选派人员，以双向兼职、双重身份、双岗一体的形式，形成“互兼互聘”的专业师资队伍建设常态机制。企业在职业院校兼职人员应参加学校组织的相关专业培训、学习、交流活动，鼓励校企合作申报科研项目、完成科研任务，并按相关规定享受科研经费资助和奖励。鼓励和支持企业兼职人员参加职业院校教师专业培训，成立“技能大师工作室”，推进现代学徒制。

对于职业院校在企业兼职人员，年度考核为“合格”的，可认定为完成规定的企业顶岗实践任务和完成年度教学工作量，所在学校根据其主持或参与项目任务取得的成果给予经费资助或奖励。对聘期1年以上、兼任企业技术负责人，考核为“优秀”的，可认定为“双师型”教师。

陕西：对城市义务教育阶段学生免费提供教科书

陕西省物价局等部门日前发布2017年春季中小学校收费项目及标准，从2017年春季学期起，对城市义务教育阶段学生免费提供教科书。

根据公布的收费标准，陕西省公办小学、初中只有代收费和服务性收费两项，其中农村学校代收费是指初中毕业升学考试报名考务费40元/人次，服务性收费是指伙食费。城市学校代收费包括初中毕业升学考试报名考务费40元/人次，服务性收费包括住宿费和伙食费。服务性收费标准按各设区市物价部门会同教育行政部门核定的标准执行，坚持自愿原则。

公办普通高中的收费包括事业性收费、代收费和服务性收费三项。从2016年秋季学期起，对公办普通高中学生按照省级标准化高中800元，城市普通高中350元，农村普通高中200元的标准免收学费。民办普通高中就读的学生按照公办同类学校标准免除学费，高出免除标准部分由学生家庭负担。

河南：助学贷款发放量和资助学生数量均居全国首位

河南省教育厅新近发布数据显示，2016年该省共向省内高校和考往省外高校的河南籍学生发放年度国家助学贷款36.01亿元，较2015年增长59.87%，共资助家庭经济困难学生46.87万人，贷款发放量和资助困难学生数量均居全国首位。自2004年以来，该省已累计发放国家助学贷款116.47亿元，资助学生196.78万人次。

据了解，2013年以来，河南省全面实施了生源地信用助学贷款政策，建立了校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款“双轮驱动”工作模式，实现了助学贷款政策对省内高校学生和考往省外高校河南籍学生的全覆盖和应贷尽贷。

为推动国家助学贷款工作的健康开展，全省18个省辖市和151个县（市、区）成立了学生资助管理中心，分别占市县总数的100%、95.6%，远高于全国平均53%、50%的比例；各高校也建立了学生资助管理中心，与时俱进地通过官方微博和微信公众号等新媒体平台，解读贷款政策，丰富服务手段，加强诚信教育。

贵州：2016年教育精准扶贫资助365.7万贫困生

2016年，贵州省在全国率先制定《贵州省教育精准脱贫规划方案（2016—2020年）》，深入实施教育精准扶贫学生资助，资助高中至本科阶段建档立卡贫困学生31.7万人，资助金额10.1亿元。另外，落实学生资助政策，切实保障学生不因贫困而失学，不因上学而贫困，全年共资助各级各类学生365.7万人次，资助资金73.3亿元。

贵州全省农村义务教育学生营养改善计划在87个县1.3万余所学校实施，惠及381万农村学生。农村学前教育儿童营养改善计划在全国率先启动，从2016年秋季学期起，11个贫困县及10个极贫乡镇率先启动实施，惠及10万余名农村学前儿童。

2017年，精准扶贫仍是贵州教育工作的重点，将继续落实《贵州省教育精准脱贫规划方案（2016—2020年）》，督促开展“省属院校帮百村”精准扶贫行动，做好助推荔波脱贫攻坚帮扶和20个极贫乡镇教育扶贫工作。

北京：今年将出台中小学运动场地质量标准

北京市相关部门2017年将研究出台《北京市中小学校合成材料运动场地质量控制标准》（试行），或扩大化学物质检测范围。

根据近日发布的北京市教委2017年工作要点，今年北京教育部门将完善和落实基础教育设施专项规划和“十三五”时期教育基本建设计划，研究出台《北京市中小学校合成材料运动场地质量控制标准》（试行）和《市属高校基础设施改造项目管理细则（技术指南）》等，提高教育设施建设质量。

在此前召开的北京市“两会”上，北京市教育委员会委员张永凯介绍，北京版塑胶操场建设标准，主要包括物理性能和化学指标两项，会把安全问题放在首位，一方面，对有关剂量的检测可能更加严格，如扩大化学物质的检测范围；另一方面，将对塑胶操场的原材料、生产加工等全链条进行监管，杜绝可能出现的偷工减料等问题。

天津：建全市困境儿童信息库实行“一人一档”

为确保困境儿童生存、发展、安全权益得到有效保障，天津将对全市困境儿童进行摸底排查，建立信息库，实行“一人一档”。

据了解，困境儿童是指未满18周岁因自身残疾、家庭经济贫困、缺乏有效监护等原因造成生活陷入困境的未成年人。为维护这类儿童的合法权益，天津市最新印发的《加强困境儿童保障工作的实施意见》明确要求，街道办事处（乡镇人民政府）要建立困境儿童信息库，实行“一居（村）一册”“一人一档”，定期摸排，动态管理，依据困境儿童实际生活境况，及时动态变更福利待遇手续，依托“儿童之家”为困境儿童提供有利于儿童身心健康的服务支持。

宁波：建起教育“淘宝商城”

近日，官方教育资源的网络商城——“甬上云淘”正式发布上线。这是宁波智慧教育“公益+市场”的有益尝试，不仅可在线买卖课程，还可以淘到实体图书、软件应用、创客课件等各类学习资源，大多数学习资源实行公益免费。

“甬上云淘”秉承政府主导、企业运营、责权共担、利益共享的建设思路，通过聚集全国著名教育信息化企业和名校、名师，力图在满足教育公益化需求的前提下，对部分特色化、个性化学习资源实行市场化运作，向市民和师生提供各类优质教育教学资源的免费试用、优惠交易等服务，打造教育资源交易平台，弥补单一依靠行政手段分配资源的不足，促进优质教育资源在区域内均衡共享，助力教育公平。

“甬上云淘”从2016年7月试运营至今，已有35家企业入驻，1000多个优质学习资源上架，试运行5个月，点击量达150万次。

登录“甬上云淘”网站可以看到，售卖的视频课程大部分都是免费的，只有少量有标价，价格相对也比较低廉，最低1元、2元，最高也不超过50元。“甬上云淘”虽然采用的是市场化运作方式，也公开买卖学习资源，但现阶段仍以满足公益教育为主，今后将只有约30%左右的个性化课程会收取低价费用，售卖所得主要用于维持网站的正常运营。

上海：停办奥数杯赛　重申补课禁令　整顿培训市场

为落实学生减负，上海市教委日前出台包括启动试点学校作业、考试（测验）备案制，杜绝招生测试题目“超纲”，整顿教育培训市场等一系列“最严举措”。而上海中小学阶段知名的奥数“四大杯赛”也纷纷宣布停办或改名。

中环杯、小机灵杯、亚太杯和走美杯是上海家长心目中的奥数“四大杯赛”，一直被视为民办初中的“敲门砖”。日前，面向小学二年级至五年级学生、已举办了15届的“小机灵杯”数学竞赛组委会发布公告称，以切实减轻学生过重负担为己任，决定2017年不再举办竞赛。四季教育宣布不再协办“亚太杯”，今年余下比赛将更名为“52数学能力测评”。“中环杯”的主办机构也表示停办2017年活动。

在刚刚到来的新学期，上海还将采取一系列措施，校内校外一起发力为学生“减负增效”。这些规定包括，开学后两周内，中小学不得组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验、考试等，新学期还将试点作业、考试（测验）备案制。

上海市教委重申针对有偿补课的“六大禁令”，宣布将实施“三个最严”（最严规范、最严检查、最严惩戒）管理，探索建立校长、教师信誉档案，有关行为一经发现即予记入，并与其职务晋升、职称评定、岗位聘用、评优评先、选拔培养、绩效考核等挂钩。

教育培训市场的治理也被视为中小学生“减负”重要一环。上海正在全面摸底排查本市教育培训市场，将根据排摸结果，分类制定整治规范政策措施和实施方案；加强规范有教育培训资质的机构，无证无照非法办学和乱设点的单位、个人将面临集中整治和查处取缔。