G20 凝聚全球改革共识的中国担当G20： Consensus on Global Reform and China’s Responsibility

□ 新华社2016年9月7日报道

G20 凝聚全球改革共识的中国担当G20： Consensus on Global Reform and China’s Responsibility

□ 新华社2016年9月7日报道

2016年9月4日，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州国际博览中心举行。 （来源：新华网）

如果说今后数月或数年，对世界经济具有系统性冲击力的事件是美联储加息的话，那么今后十年乃至数十年，对世界经济构成系统性风险的当属“去全球化浪潮”，及其反映出的保护主义甚至“关门主义”倾向和结构性改革惰性。

在此关键时刻，需要有担当者挺身而出，针对全球时弊凝心聚力，找到应对之道；同时协调利益冲突，实现各方利益交集的最大化。在刚刚结束的二十国集团（G20）领导人杭州峰会上，中国就成为这样一位有担当、有号召力的“攒局人”。

过去数天，这位“攒局人”没有让世界失望。国际社会普遍反映，中国作为东道主办事牢靠、待客周到，最关键的是中国提出了不少新主张、新倡议，切中全球时弊、深得众多与会者心意。

创新发展方式，挖掘增长动能，是G20峰会上的一大共识。会议通过了《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，全面提升世界经济中长期增长潜力。可以说，结构性发展瓶颈是不少经济体面临的共同问题，中国的经验是突破传统思维、创新发展模式、落实供给侧结构性改革。实施结构性改革如同对自己开刀，起初并不容易，却最终有利于化解深层次矛盾、实现长远增长。

建设开放型世界经济，继续推动贸易投资自由化和便利化，更是G20的当务之急。当前，“反全球化”趋势渐成气候：英国“退欧”重创欧洲一体化，“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）和“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）均有胎死腹中之虞，“特朗普现象”和极右翼政党势力在西方崛起。

针对这一问题，G20杭州峰会制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》，继续支持多边贸易体系，重申反对保护主义承诺。全球观察人士普遍认为，中国推动达成的这一成果有利于推进全球化进程，加速全球经济复苏。

此外，中国提出加强宏观政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定，这是为避免全球财政和货币当局各行其是的乱局，避免发生全球金融“踩踏事件”。在这一过程中，既要防止各国央行竞相“放水”，又要防止美联储陡然加息，两者均可能加剧全球金融和经济动荡。

G20杭州峰会还“决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力”。完善全球治理，简而言之就是要提高新兴经济体在全球经济治理中的发言权，实现权责平衡，让新兴经济体有机会增加在国际货币基金组织（IMF）和世界银行等多边金融机构的出资份额；同时也让它们在涉及金融救助、发展援助等全球治理领域说话有人听，办事有人帮，真正实现众人拾柴火焰高。

最后，G20杭州峰会第一次把发展问题置于全球宏观政策框架突出位置，第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，这将为发展中国家人民带来实实在在的好处。可以说，落实2030年可持续发展议程、促进包容性发展，就是要在全球范围促进先富带动后富，减少全球发展不平等和不平衡，防止贫富分化，从而为世界经济提供新动能、新市场、新增量。

当前，中国不仅有意愿，也有能力成为世界经济的“攒局人”，积极担当全球治理的改进者、跨境产业合作的传递者、复杂交易的撮合者、国际资本技术要素的集纳者、南北合作的搭桥者，以强大的兼容力、吸引力、整合力，促进各国互利合作、扩大开放，促进实现更高水平、更宽领域的共赢格局。