公共图书馆开展适老化服务的实践与启示——以中部六省省级公共图书馆为例

游梦娜

(湖北省图书馆，湖北 武汉 430061)

第七次全国人口普查结果显示，全国老年人口规模增大，60岁及以上人口占比为18.7%(其中65岁及以上人口占比为13.5%)，与2010年相比，比重上升了5.44个百分点，已成为世界老龄人口最多的国家。人口结构迅速变“老”，科技产品与信息平台不断更“新”。在“新”与“老”的冲击下，帮助老年人准确获得所需信息，更好融入和适应信息时代发展，保障老年人的基本文化权益，成为我国公共文化服务机构的新任务。

1 中部六省省级公共图书馆开展适老服务的实践

《中华人民共和国公共图书馆法》明确规定，公共图书馆应提供适合老年人需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。公共图书馆积极响应国家应对人口老龄化战略，主动加强适老服务，保障老年人的基本文化权益，既是社会发展对图书馆的新需要，也是公共图书馆的服务新重点。笔者通过网络调查对中部六省省级公共图书馆的适老服务进行了梳理总结，发现其开展的适老服务主要集中在素养教育、健康培训、便利设施、支持服务、阅读活动及志愿服务等方面，详见下页表1。

表1 中部六省省级公共图书馆适老服务情况统计

2 公共图书馆开展适老服务存在的问题

2.1 感官适老性不够，软硬件设施设备需进一步优化完善

老年读者在公共图书馆最常去的是报刊资料室和电子阅览室，笔者调研发现，当前老年读者对报刊资料室和电子阅览室的软硬件设施设备并不满意。不少老年读者认为报架的标识、位置导引字体不够醒目，座椅设置高度与电子读报屏不匹配，微信预约系统的字体大小不能自由设置等。随着年龄增长，老年人的视力、视觉搜索能力等都在不断下降，辨别颜色的能力比年轻人平均低了33%左右，感官能力的下降导致老年人对图书馆的软硬件设备有着不一样的需求，虽然公共图书馆提供放大镜、老花镜等能够对老年人提升感官体验有所帮助，但未能充分满足老年读者的需求，需进一步优化和完善软硬件设施设备。

2.2 空间适老性不足，亟须设置老年人阅读活动专区

虽然公共图书馆会在阅览区域内设置一定数量的老年阅读专座，但多数未按《公共图书馆建设标准》要求设立老龄阅览室。由于大多数公共图书馆在举办以老年人为主要服务对象的阅读及讲座活动会时，通常不设定专门区域，因此无法根据老年人的生理特点和现实需求对活动专区进行功能布局以及提供专门的设施设备，因而也无法满足老年读者希望在专门区域内进行阅览、交流的需求。

2.3 信息适老性不强，素养教育培训影响有限

从中部六省省级公共图书馆举办的素养教育培训内容看，多数图书馆的适老素养教育活动主要是电脑操作、手机操作，通过小班教学方式增强老年人与数字信息时代的对接能力。老年读者在接受相关教育培训后，仍需图书馆专人解答、反复指导后才能逐步熟悉相应的电子设备操作，但当前大部分公共图书馆缺乏专门的团队支持这项服务。由此可见，公共图书馆信息适老教育培训的影响力有限，系统性也有待加强。

2.4 情感适老性不深，服务无法满足老年人需求

笔者依据马斯洛需求层次理论绘制了老年人在公共图书馆享受相应服务的需求层次，详见下页图1。图1显示，在情感需求方面，老年人在公共图书馆参加相关活动、培训时希望馆员和志愿者能够帮助、引导他们，并为他们提供设施设备方面的便利；在受尊重需求方面，老年人希望有阅读及活动专区；在自我实现需求方面，老年人希望参加图书馆的文化志愿服务，发挥自身特长，实现自身价值。但是，当前一些公共图书馆对适老服务的重要性认识不足，服务内容难以满足老年读者的需求，既未打造以老年读者为主要授课对象的讲师团队，也较少吸收老年人参与文化志愿服务。

图1 基于马斯洛需求层次理论的适老服务需求

2.5 宣传适老性不广，适老服务宣传力度不足

当前，公共图书馆的宣传营销渠道逐步转向新媒体平台，如通过微博、微信公众号等发布和推送消息，这使存在一定媒介使用障碍的老年群体无法及时获取相关的服务和活动信息，因而对图书馆的诸多服务了解得不多，参与热情也不高。宣传渠道不畅及宣传力度不足使公共图书馆适老服务的延伸范围严重受限。

3 国内外公共图书馆适老服务的实践案例

3.1 立足老年读者需求，推出服务活动

国家图书馆针对易健忘的老年读者推出了“续借指南”“预约外借指南”“找书指南”“快递还书指南”等温馨提示小纸条，备受老年读者欢迎。佛山市图书馆在馆内设置长者尊享阅读区和晚晴读书乐园活动区，策划老年读者阅读推广项目，开展丰富多彩的老年读者活动。新加坡国家图书馆管理局为老年读者编写了9种学习资源工具包，涵盖4种官方语言，组织公共图书馆策划老年读者活动，并针对活动反馈成立老年兴趣小组，为老年人提供系列服务。

3.2 围绕总分馆制，延伸适老服务触角

温州市图书馆立足总分馆制建设，将适老服务送进社区，在社区成立老年分馆，除馆舍标识等使用加大字体外，还充分考虑老年读者的兴趣爱好，为他们提供书画、花草、养生等内容的书籍和报刊，并开设公益老年学堂。南京图书馆、湖南图书馆、深圳图书馆在老年公寓、养老服务中心、福利院等场所建立了专门服务老年人的馆外流通店，为老年人送去他们喜爱的书籍和报刊。美国阿拉巴马州的老年人通过电话即可享受到杰弗逊图书馆和伯明翰图书馆的邮寄借阅服务。

3.3 聚焦乐龄主题，激发老年人活力

广东省立中山图书馆招募老年人成为乐龄志愿者，让他们在图书馆从事活动助理、阅览室管理、书库整理、读者服务等志愿服务活动，这些乐龄志愿者都以主人翁心态积极参与图书馆的各项服务。纽约市布鲁克林图书馆鼓励老年人成为老年志愿者参与图书馆管理，为同龄的老年读者提供服务或开展各类活动，给予老年志愿者很大的工作自主权。

4 公共图书馆提升适老服务水平的对策

4.1 优化“老有所享”服务，推进设施设备升级

公共图书馆应充分考虑老年读者的生理特点，依照《老年人建筑设计规范》《公共图书馆建设标准》等对设施设备进行改造升级，设计适合老年人身体状况和感官条件的专用桌椅、无障碍通道等设施。例如，公共图书馆可在馆内铺设防滑步道，调整电子读报屏高度、触屏灵敏度，在立式读报屏旁设置阅读椅等；馆内指示牌、标识、通知、公告，以及书报架上图书分类号的字体既要醒目又要规范，方便老年读者快速、准确找到相关区域和文献。

4.2 建设“老有所读”专区，提供休闲交流平台

公共图书馆可在低楼层设立老年读者阅读活动专区，并按功能划分为阅览区和活动交流区。阅览区配备符合老龄群体阅读兴趣的书籍和报刊，如文化艺术(书法、摄影、音乐等)、卫生体育(老年疾病防治、老年营养学等)、家政休闲(烹饪、园艺花卉等)等。活动交流区主要组织开展书画展、摄影展、技能培训、读书沙龙、健康讲座等活动，老年读者可在此了解健康知识、展示个人才能以及休闲交流。公共图书馆可在老年阅读活动专区配备业务素质高、乐于善于服务老年读者的馆员为老年读者答疑解惑，同时配备救心丸、电子血压计、拐杖、轮椅、放大镜、老花镜、纸笔等，方便老年读者开展相关活动。

4.3 打造“老有所学”品牌，统筹讲座培训活动

公共图书馆可通过问卷调研、日常访谈等形式充分了解老年读者的需求，从而有针对性地推出相关讲座与培训。例如，针对素质教育，公共图书馆可分模块、分阶段、分难度制订系统的信息素养教育培训计划，并在教学培训结束后开通QQ、微信群等线上互动咨询渠道，强化学习效果，保障培训的系统性、连续性及良好反馈性；在健康讲座、专题阅读方面，公共图书馆要充分考虑老年读者的关注重点和兴趣爱好点，满足老年群体个性化需求，打造“老有所学”品牌。

4.4 完善“老有所为”机制，激励老年人参与志愿服务

公共图书馆要不断完善老年志愿者激励机制，充分发挥老年志愿者的特长，满足他们的自我实现需求，如：选任服务时间较固定、服务评价较高的老年志愿者为志愿者服务小队管理员，进一步激发他们参与文化志愿服务的积极性。同时，公共图书馆还要加强老年志愿者的安全保障措施，最大限度地保障老年志愿者的身心安全，使他们能够安心服务、乐享服务、老有所为。

4.5 强化“老有所乐”宣传，推广延伸适老服务

公共图书馆要积极对接媒体，将本馆适老服务的特色、做法、举措及时进行推介和宣传，增强老年人对公共图书馆适老服务的了解，一方面通过电视宣传、新闻报道、主题活动推介吸引更多的老年人“走进来”，参与图书馆的各类活动；另一方面借助总分馆制与流通点建设，让适老服务的培训、讲座和活动“走出去”，形成更广泛的服务效应。此外，公共图书馆还要加强与街道、社区、老年活动中心、老年大学、医院等社会力量的合作，建立适老服务联盟，协同开展送书上门、健康讲座信息培训、网借平台快递送书等服务，使公共图书馆的适老服务触角进一步得到延伸，取得更好的社会效益。