“虞事e督”：民生实事 项目全流程监督

开展民生实事项目监督是县、乡两级人大履职的重要内容，也是人大履行“管好百姓钱袋子”职责的重要抓手。2010年，上虞区开始在镇街推行民生实事项目人大代表票决制，近年来，形成从项目征集、票决到多维度开展监督的闭环做法。结合工作实际，巧借人大数字化改革的东风，上虞区人大从多跨协同角度谋划“小切口”，创新推出“虞事e督”民生实事项目全流程监督多跨场景。

“虞事e督”民生实事项目全流程监督多跨场景以业务梳理、协同体系、指标体系和系统集成为总体框架，构建业务多跨、部门多跨、系统多跨、层级多跨、效能多跨等五个方面协同，设置PC管理端、大屏展示端、手机操作端三类应用端口，建立专项监督、民情直通、民智直聚、民意直达四个操作场景。

该场景应用端体现“三个一”特点。“一门进”即借助“浙里办”，代表、选民、专家等对项目全程了解，建议意见即时可提，整改情况及时获取。“一网管”即通过数据共享、指标预警、日常监督和集中监督等，建立“三阶段六环节”闭环机制，实现民生实事项目全流程应用场景监督。“一屏展”即借助“浙里辦”和人大履职监督平台，通过大屏动态可视化展示民生实事进程、监督情况等，提高人大代表监督绩效。

通过流程再造、业务协同、管理重组，该应用场景实现“五个转变”，达到“三个进一步”。

“五个转变”即实现由线下监督为主向线上线下同步监督的转变，实现由阶段性监督向综合全流程监督的转变，实现由趋同性、关联性较弱向自主能动的转变，实现由延时反馈向即时互动监督的转变，实现单一场景向多场景联动监督的转变。

“三个进一步”即进一步体现民意，紧扣人大职责职能，提升各级人大代表监督意愿和监督能力，增强全社会参与推动共同富裕的主观能动性;进一步压实承建部门责任，通过本场景应用实现“五个重塑”，推动民生实事项目做实做好，促进党委决策部署的落实;进一步增强代表监督刚性，以后台的明确、细致、周全、紧密来实现前端的简洁、简明、简便，强化依法监督、科学监督，引领并赋能人大工作。

本应用场景的开发，使代表深度参与民生实事项目从票决到实施到评价全过程，进一步打通了人大监督民生实事项目的“最后一公里”，保障全流程人民民主。下一步，上虞区人大常委会将全面贯彻落实会议精神，重点做好系统测试、部署、试运行等工作，加快建设具有上虞辨识度的监督应用场景，努力为全省人大数字化改革提供更多的实践成果。