时间:2024-04-23
近日,舟山市普陀区人大常委会推出“数检督”应用场景,以数字化“解锁”,释放检察监督能量。
该应用场景以检察机关的法律监督意见为主线,设置监督驾驶舱、监督评议网、监督审议环、代表参与云四大模块,通过全面纳入检察机关法律监督内容,重点监督检察机关监督质量以及被监督单位的整改落实情况,探索构建人大监督和检察监督的共同体,打造全链条的监督闭环。
数据“说话”,加强精准监督。“监督驾驶舱”模块建立了检察监督意见及相关单位回复落实情况数据仓,实现了在线查看监督意见提出、办理、回复各个环节,并能实时跟踪整改落实情况。同时,设置了红黄绿三色预警,跟踪办理时效,确保问题处置有跟踪、有效率。
“监督驾驶舱”通过对检察机关办理四大领域的法律监督案件数据分析、对监督意见办理情况分析、对公益诉讼检察建议分析和对被监督重点单位个性分析四个综合分析指标,将收集到的基础数据转化为技术指标,并开展分析和研判,为日常监督、专项监督及常委会审议工作提供数据材料和技术支撑。
“一网一环”,实现全程监督。“一网”指“监督评议网”模块,聚焦日常监督,设置线上投票评议和线下专题评议两个板块。线上投票评议板块对检察机关的监督意见和被监督单位整改落实情况进行投票评议,对投票评议结果不满意的,经相关程序审核,再交相关单位办理落实。线下专题评议板块则通过现场视察、询问等多种方式,对重点或整改不力的案例开展专题评议,督促问题整改,并对办理情况进行满意度评价。
“一环”指“监督审议环”模块,目的在于提升常委会监督实效。常委会每年年初听取检察机关法律监督工作情况的报告,提出审议意见,并进行清单式交办。到半年度,常委会再对检察机关及重点单位整改落实情况进行专题审议,并进行满意度测评,对测评不满意的,令其再整改,并进行跟踪监督。
代表参与,让监督有力量更智慧。详尽的数据分析,是为了方便人大代表履职監督。通过“代表参与云”模块,人大代表可以广泛有效参与法律监督,切实提高法律监督的刚性,提升监督能级,增强监督实效。
模块设置了事前线索建议、事中办理监督、事后参与评议三个环节。人大代表在履职过程中发现的有关法律监督的线索,可在代表信箱提出,经审核后交检察机关办理。同时,检察机关在办理重大、复杂法律监督案件时,也可通过参与通道在线邀请相关人大代表参与案件办理过程中的复核、协商、听证等环节。
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