士官毕业学员质量跟踪调查反馈机制研究

刘永翔 刁仁华 王禹

[摘 要] 文章通过对士官毕业学员信息反馈的主体、内容、方法和信息反馈机制的存在问题等进行了分析，构建了士官毕业学员信息反馈机制，通过组织机制、保障机制以及激励机制的协同作用，使士官院校质量保障体系成为完整的闭合环路。

[关键词] 士官院校;毕业学员;质量跟踪调查反馈;机制

[作者简介] 刘永翔（1978—），男，山东临沂人，工学硕士，海军士官学校职业教育中心副教授，研究方向为士官教育;刁仁华（1977—），男，江苏扬州人，教育学硕士，海军士官学校教务处讲师，研究方向为士官教育;王 禹（1981—），男，江苏扬州人，本科，海军士官学校职业教育中心讲师，研究方向为士官教育。

[中图分类号] G642.0    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324（2020）39-0276-02    [收稿日期] 2020-01-10

毕业学员质量跟踪调查与反馈是院校通过对毕业学员和部队的调查跟踪，了解毕业学员岗位任职情况，吸纳部队对毕业学员任职及学校人才培养的意见和建议，在此基础上，通过分析改进，进一步提高人才培养的质量，最大限度地满足部队对高技能士官人才的需求。构建毕业学员质量跟踪调查反馈机制，是院校进行教学改革的重要依据，是检验院校人才培养质量、办学水平的重要指标，是促进院校发展、培养高素质人才的重要手段。当前院校在教学管理过程中，关注的多是学员在校期间的教学质量管理，在毕业学员质量跟踪管理机制方面还不够健全完善，缺少系统、具体、可行的质量跟踪机制，本文对此作一探讨。

一、毕业学员质量跟踪调查反馈的主体

院校、毕业学员和部队用人单位是质量跟踪调查反馈的三个主体，他们是毕业学员质量跟踪调查反馈的重要信息源，因此质量跟踪调查反馈体系的所有业务流程均围绕这三个主体进行。但毕业学员及其部队用人单位与院校没有密切的利益关系，并且他们都存在于院校教育体系之外，因而无法以行政管理的方式实现，必须通过建立紧密的“客户”关系才能获取有价值的反馈信息。所以必须视毕业学员及其部队用人单位为客户，以他们为中心，分析客户的需求，实现客户价值最大化以建立良好的客户关系，围绕毕业学员和部队用人单位的需求创建院校毕业学员质量跟踪调查反馈体系。

二、毕业学员质量跟踪调查反馈的内容及方法

1.毕业学员质量跟踪调查的内容。①毕业学员基础信息。这是建立信息反馈档案的基础和前提，重点是记录毕业学员在校期间的情况。②毕业学员的岗位任职信息。主要包括毕业后工作单位、职务、军衔、专业对口、工作满意度、工作业绩等情况。③毕业学员对母校的反馈信息。主要包括毕业学员对学校课程设置、能力培养的看法，对母校发展和建设的建议、学校未来的规划建议等。④部队用人单位对毕业学员的评价。这部分包括毕业学员是否满足部队第一岗位任职要求，工作适应能力、专业水平、思想素质、创新精神等部队的评价。⑤部队毕业学员整体信息、部队人才需求信息及部队对学校人才培养看法。毕业学员整体信息包括“服役满，晋升中高级士官人数”“获得三等功以上奖励人数”“获得优秀士官人才奖人数”等，院校根据以上内容进行分析可得出毕业学员的竞争力、优势和劣势，在此基础上运用时间序列分析法、统计评价与预测法等科学方法进行相关分析，将所得数据建立多种数据库等，从利于长期观察分析。

2.毕业学员质量跟踪调查的方法。①采集方法。主要有问卷调查法，专人实地调研，通过调查联络员获得信息，以军内政工网等网络平台，通过开设专栏、网上交流等方式获得毕业学员质量信息，委托相关部门及部队机关调查统计等。②调查形式及时间安排。对于离校时间为两年内的毕业学员，可采用普查方式进行信息反馈工作。在三个时间进行调查，即毕业学员进行实习后的当年6月、毕业当年的12月以及次年的12月，分别为毕业实习调查、毕业半年跟踪调查和毕业一年半信息反馈。这三个时间段调查反馈项目内容基本一致，院校应对采集的有关数据应该进行纵向比较，监测变化，及时了解毕业学员工作状态变化。对于毕业两年以上的学员则可采用随机抽样、网络调查的方式。对基层部队宜采用抽样调查方式实地访谈。先依据毕业学员反馈的信息，获取部队用人单位数据，考虑专业、地域等因素，抽取一定比例的有代表性的部队用人单位实地访谈，实地访谈部队的数量不宜太少，一般而言，每个专业实地访谈部队应不少于10个。每年所跟踪调查总人数不低于年度毕业学员总数的20%为宜，并分别选定1～2名毕业学员作为联络员，负责定点单位毕业学员的满意度问卷调查工作。

3.毕业学员质量跟踪信息的反馈应用。对于收集到的毕业学员反馈信息，院校应首先进行分类。院校相关教学管理人员应运用教育测量学原理对毕业学员及部队用人单位反馈的信息进行定性定量分析，排除失真数据。借助于统计学和测量学的科学方法，准确研判学校毕业学员在部队岗位任职发展状态，梳理人才培养矛盾问题，分析学校人才培养方案试用情况，查找课程设置、教学内容、教学方法手段、综合素质培养等各方面存在的突出矛盾问题，探究各类矛盾问题的根源症结，促进人才培养质量不断提高。

三、构建士官毕业学员质量跟踪调查反馈机制

1.毕业学员质量跟踪调查反馈的组织机制。①构建机制，明确职责。院校成立毕业学员质量跟踪调查反馈领导小组，构建“上级业务机关指导、院校具体负责、部队协同配合”的工作对口机制，加强跟踪调查工作，研究制定相关办法措施。上级兵员管理部门应将这一工作纳入年度日常工作范围，并指定专人分管负责，对院校不能自行完成的相关跟踪调查信息，上级机关协助完成，并就院校开展毕业学员跟踪调查给与支持。院校应依据该工作的特点，建立以兵员部门为牵头单位，统筹相关资源，涵盖教务部门、档案管理部门和专业系的专兼职人员参与;部队兵员管理部门应建立健全人员信息、工作业绩等档案，以配合院校的调查和数据采集。基础工作应当由专业系这个层面完成，各专业应切实做好毕业学员信息档案的收集、整理、归档等工作，院校其它相关部门也要积极支持配合。②配备人员，专兼职结合。院校机关业务部门和各专业系要注意选派择责任心强、善于沟通协调的人员从事这项外联性较强的工作，也可由各专业系参谋兼任毕业学员质量跟踪调查反馈管理人员。在组织落实上，要选聘品学兼优且责任心强的毕业学员出任区域性调查联络负责人，使其充分认识质量跟踪调查反馈工作的意义、作用、目的、内容、方式方法、要求、时间间隔、联系方式等，赢得毕业学员的高度重视。③建立补充跟踪调查机制。建立专业系、学员大队与毕业学员一对一调查机制，每年学员离校前，组织离校学员对学校进行满意度调查，并于毕业学员分配到岗工作一年后，结合首次任职情况，跟踪调查毕业学员对学校的满意度。利用每年教员赴部队调研、实习或结合课题专项调研的机会，组织教员赴跟踪调查单位以外的部队单位对毕业学员开展跟踪调查，加大样本采集量。

2.毕业学员质量跟踪调查反馈的保障机制。①制定相关政策，形成制度保障。制定相关政策，是院校构建毕业学员质量跟踪调查反馈机制的重要制度保障。院校上级机关和院校应出台相应的政策，形成制度保障，从宏观上对院校与部队用人单位、毕业学员间的联系进行调控。院校上级机关还应该制定相应的政策鼓励部队单位积极向院校反馈信息。②激发动力，强调绩效表现。目前我军对院校的教学质量评价忽视部队用人单位和毕业学员的信息反馈对院校教育质量评价的参考价值。上级机关应调动院校积极收集毕业学员质量跟踪调查反馈信息，应促使部队用人单位积极参与毕业学员质量跟踪调查反饋。

3.毕业学员质量跟踪调查反馈的激励机制。院校可设立毕业学员信息反馈奖励基金，对毕业学员信息反馈积极主动教员和学员队干部给予适当奖励。另外也应对从事毕业学员信息反馈信息采集认真主动的工作人员给予奖励，以促进院校毕业学员质量跟踪调查反馈工作。对那些业绩突出的优秀毕业学员则应邀请讲学或聘请担任兼职教员，建立业务合作关系等等，强化感情联络。对那些一贯积极支持信息反馈工作的毕业学员应给予适当奖励。部队用人单位对毕业学员质量最有发言权，对毕业学员质量跟踪反馈的信息极为关键，最富价值。院校可以凭借其丰富的人力资源和智力资源优势开展合作，建立实习基地，与部队用人单位联合科研攻关，提供咨询服务，互派优秀人员作报告，为部队用人单位利用学校图书馆实验室以及活动场地提供便利，为部队用人单位宣传，开放学校人才数据库以及为部队用人单位引进后备人才提供保障支持。