拓展科学治理新内涵

高有鹏 潘晓蕾

《长江流域城市文化与治理研究》一书由上海交通大学出版社出版，该书顺应党和国家的战略部署，在中央城市工作会议精神的指引下，基于当前城市文化品牌建设和文化产业发展的时代背景，对城市文化形象、文化精神塑造、城市文化资源保护与利用、文化品牌建设、文化空间治理、文化产业园区、网络文化产业治理等关涉城市文化、文化空间、文化产业与治理的核心议题进行了深入探究。

该书以长江流域的大、中、小型城市（镇）为例，将“城市文化与治理”作为问题域，以长江流域城市文化资源、文化空間、文化产业、文化治理的实践调查与访谈样本为分析考察依据，先是对当前我国城市文化形象及文化精神内涵进行解释分析，提出相应的塑造和培育策略。接着对城市文化现代化路径、城市文化资源开发利用、特色小镇文化品牌建设等热点论题进行了深入论述。其次，基于城市居民的调查和访谈数据，分析城市居民对于城市历史建筑的文化认知度、认同度、参与度和满足度，并从政府行为主体维度探讨了保护传承城市历史建筑文脉的“多中心”治理策略。

此外，该书还探讨了城市博物馆、城市图书馆等公共文化空间的文化治理性、治理策略，以及如何提升城市公共文化空间受众的文化获得感等问题。同时，针对城市文化产业园区、网络文化安全、网络视听产业治理等问题进行了理论及实践层面的专题探讨，提出了科学合理的治理路径。

该书具有较强的学理性、实践性和应用价值，将全景敞视主义理论、规训与治理理论、文化治理性理论等与城市文化、文化资源、文化空间、文化产业、文化治理实践相融合，将城市多样性、文化现代化和文化治理理论应用于城市文化与治理的活态实践中。

一方面，该书基于当前国际权威的治理术、多中心治理和文化治理性理论，对城市文化形象、文化精神、文化资源合理化开发、历史文脉保护传承、公共文化空间、文化治理等问题域进行了探讨，将文化多样性、文化现代化、文化资源级差、全景敞视主义、托尼·本尼特的文化治理理论、公共治理领域的“多中心”主体等理论与具体的城市文化、文化产业实践问题相融合，构建了坚实的学理基础;另一方面，该书与长江流域的大、中、小型城市和特色小镇在文化现代化建设和文化空间治理的具体实践问题紧密结合，针对具体的城市个案及其城市文化实践问题进行深度探析。

全书贯穿着明显的问题导向意识，落脚于问题的解决路径和建设性的对策建议，具有较强的实践应用价值。比如，将文化资源价值指标体系的构建及其价值评估方法运用于城市文化资源合理化开发利用的具体实践中。该书将理论分析、案例分析与实证分析法相结合，基于城市文化与治理问题域的相关理论假设，采用问卷调查、访谈、观察实验等方式获取一手数据样本资料，通过德尔菲法、层次分析法、因子分析法和数学模型的量化实证分析，扩展了城市文化与治理的理论内涵与实践应用。

当然，由于客观条件局限，此书仅选取了部分城市公共文化资源、文化空间和文化治理问题进行分析，问题域、论题覆盖性和研究广度还未达到理想状态，还有待下一步的扩展性研究。但毋庸置疑，此书是一部城市文化与治理方面的优秀著述，有较高的理论价值和实践意义，值得深入学习探究与借鉴。

（《长江流域城市文化与治理研究》，江 凌 著 ，上海交通大学出版社2020年10月出版）