美国教师业一夜之间由“肥沃”变“贫瘠”

陈　敏

编者按：美国教师培养体制主要有两种路径，一种是传统路径，即基于大学教育学院的教师教育；另一种是选择性路径，即为非师范类大学的毕业生提供培训，鼓励他们从事教学工作。近年来，选择性路径在美国日渐盛行，已然成为取代传统的教师生成机制的重要路径，并受到美国联邦政府的支持。目前，美国已经有48个州开辟了这一路径，越来越多的人绕过传统路径，通过这一路径成为教师。在选择性路径中，“为美国而教”计划表现最为突出，对人们由此走上教师岗位也最为有效。

“为美国而教”（Teach for American）是美国一项旨在吸引各专业优秀大学毕业生到中小学执教的计划，目的是让全国的儿童，特别是贫困地区的儿童获得平等的受教育机会，参加该计划的志愿者将在办学条件较差、师资紧缺的学校任教两年，两年后可根据自己的意愿选择留任或离开。该计划最初的创意来自美国普林斯顿大学一位年轻的女学生温迪·卡普（Wendy Kopp）。如今，“为美国而教”已不仅仅被看成是致力于解决贫困地区学校师资问题的一种权宜之计,而且成为了美国教师选择性培养路径的“开拓者”。从目前看来，在纽约市近期推行的教师资格制度禁令中，参加了“为美国而教”计划的大学毕业生或志愿者成为这一禁令的最大收获者。

因为想要帮助低收入家庭儿童，拉瑞萨·帕特尔梦想今年秋季能到纽约布鲁克林区公立学校教英语。然而这周五，帕特尔小姐却花费了一整天时间，填写私立学校30种工作的申请表格。这一突然转变，是由纽约市的一项最新禁令促成的，即禁止公立学校从教师教育体制之外雇佣教师。“在一夜之间，我突然需要重新思考整个职业规划，”今年30岁，就读于圣约翰大学的帕特尔小姐说，“这是一个非常黯淡的时刻。它迫使我开始考虑新的职业方向。”之前，她辞去数码影像公司的工作，选择做一名代课老师，并攻读教育学学位。

在努力降低成本，避免出现教师裁员现象的过程中，美国联邦教育部于周三指令所有的校长，只能用内部候选人补充教师队伍空缺。因此，大学教育学院立志做教师的学生，参加诸如“为美国而教”等培训计划的成员们——一些最近毕业的大学生，以及纽约市的教学研究员们——其工作就是培训专业人员成为教师，他们都在争夺这些工作。许多人将自己的简历投递给政府特许学校和私立学校，一些人则青睐郊区和跨州学校。

“这给我带来相当大的震撼，我几乎被摧毁了。”今年43岁，在布鲁克林公园坡地区任代课教师的潘·瑞奇说。她本来希望利用之前建立的关系网在今年秋季获得一份永久性的、稳定的工作，从而甩掉那种随时待命的代课教师的生活方式，并最终拥有自己的教室、固定的学生以及稳定的薪酬。但现在她表示：“直到我获得一份固定的工作，我必须保持现在的生活方式，这是我现在唯一能做的事情。”

在每年9月学校开学时，美国联邦教育部通常都会雇佣成千上万的教师。2008年，联邦教育部雇佣了5 725名教师，其中1 792名来自于“为美国而教”计划和教学研究员计划，另外3 933名基本上来自大学的教育学院。但在今年，美国联邦教育部并不准备提供更多的教师职位，并且在除语言障碍矫正和特殊双语教育等一些高需求领域之外，联邦教育部将不会在教师教育体制之外雇佣教师。此外，对于教师空缺职位，校长只能用内部候选人去填充，这些候选人包括那些被辞退的，或者没有取得令人满意的评定等级的教师群体。

和特许学校一样，那些在过去两年间开设并且仍然在提升自身排名的学校也可以免除这种用人限制。

联邦教育部教师招募及教师质量计划执行主任维基·伯恩斯坦说，对于很多梦想当教师的人而言，这一消息来得太突然了，他们本来将纽约市当作一个颇具吸引力的选择，因为它一直以来非常需要教师。

本周四，伯恩斯坦小姐的办公室通知所有求职者，如果某些相邻学区或学科的内部候选人不足，就有可能不采用这项雇佣禁令。“这些求职者应该同时保持忠实和灵活”，伯恩斯坦小姐说，“这样如果有机会的话，他们可以随时准备予以考虑。”至于这一禁令还将持续多久，目前还不清楚。

在这一新的雇佣禁令下，那些出自传统的教师培养路径例如大学教育学院的人员可能损失最大。纽约市仍计划雇佣大约一半来自“为美国而教”计划以及教学研究员计划的人员（然而，与以往不同的是，如果他们不能在秋季之前找到工作，纽约市将不会支付他们的工资），却不能保证雇佣相同数目的其他来源的教师。

一些教师已经收到了一些校长发出的非正式聘请信息，但他们发现自己需要重新制作简历，并撤销已经安排好的住房计划。

随着雇佣禁令的扩散，许多大学教育学院的学生开始疯狂地向许多校长发送申请工作的邮件；一些人则搜寻有关的电子邮件列表和在线讨论区，发送急切的邮件和信息。

艾达·桑切斯，一名哥伦比亚大学教育学院的学生，希望在纽约的哈莱姆，华盛顿的高地或布朗克斯地区从事与儿童打交道的工作。她认为，向来自诸如“为美国而教”计划等非传统教师培养背景的教育者进行政策倾斜是不公平的。因而，一方面，桑切斯小姐准备密切观察纽约市的学校预算在五月公布时将显示的倾向性；另一方面，她正在考虑获得在新泽西州任教的资格。同时，她还在攻读特殊教育资格证书，希望能根据例外情况被雇佣。“我真的特别希望能够教学，”她说，“但现在你真的不知道你将要去哪里。”

约书亚P·斯泰格，一位24岁的俄勒冈州高中教师，正想要在纽约市找一份工作，因为他的妻子要在秋季到曼哈顿音乐学院开始钢琴学习。他认为，考虑到目前的经济状况，雇佣禁令并不令人感到吃惊。在过去的几个月里，在谷歌里键入“纽约学校”和“预算”并期待跳出各种各样信息，已经成为他早上的例行公事。斯泰格先生说：“在周四，我一度感到比较紧张、反常，并已经做好了可能找不到教职的准备。”他继而又补充说，他和他的妻子已经开始紧缩开支，以备不时之需。

周四，希望教英语的圣约翰大学的帕特尔小姐，在纽约布鲁克林区四个最想去的学校校长那里进行了最后的申请努力，但均以失败告终。帕特尔小姐决定，直到她找到一份永久性的、固定的工作，她仍计划继续当一名代课教师。“教学的稳定性是我选择这一职业的原因，”她说，“但这一事实已经被推翻。”

（编译自《纽约时报》2009年5月10日，http：//www.nytimes.com/2009/05/11/nyregion/11teachers.html？_r=1&ref=education，原文作者为贾德尔C·赫尔南德兹。）

责任编辑 邓明茜