聚焦“五清五廉”　打造清廉学校

恩施土家族苗族自治州教育局

自湖北省清廉学校建设启动以来，恩施州围绕十个方面重点任务，聚焦“五清五廉”，在全州1267所学校、70.1万名师生中全面推进清廉学校建设，勠力构建风清气正的教育政治生态。

塑造清明政风，党建引领倡廉

举旗定向路径明。州委、州政府以及州纪委监委主要领导先后10余次深入教育系统机关、学校调研指导清廉学校建设。州委教育工作领导小组、州委教育工委研究部署清廉学校建设工作8次，州教育局会同州纪委监委机关、州财政局、在恩高校等部门，召开联席会议3次，共同绘就“五清五廉”任务书和施工图。各地各校结合实际，深化落实，多措并举，推动清廉学校建设走深走实。

健全机制责任清。建立月汇报、季调度、半年会商推进、年度总结评估工作机制，压实县市党委教育工作领导小组、教育行政部门党委（党组）和各学校党组织的主体责任。制定《2022年恩施州清廉学校建设考评细则》，分类考核县市党委教育工作部门和州直属直管学校，推进考核评估制度化、长效化。落实“三级四方议教兴教”（三级即州、县、乡党委政府，四方即学校、学生家长、社会办学力量、两代表一委员）联席会议制度，先后在巴东县、宣恩县召开现场会，凝聚清廉学校建设合力。健全教育系统党员领导干部联系学校制度，结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，州、县（市）教育局机关党员干部每人至少联系包保1所基层学校，以调研座谈、廉政提醒、谈心谈话等方式，抓实“关键少数”的廉洁教育。

建设清朗校风，建章立制筑廉

以强化小微权力监管、专项整治和清廉文化为切入点，着力打造清朗校风。

下好小微权力先手棋。制定《全州各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》，梳理小微权力45项、负面行为54项，内容涵盖招生入学分班、伙食费收支、教职工聘用、违规有偿补课和收受家长财物等群众关注的热点问题。各学校按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”要求绘制小微权力流程图，学校依图用权，群众看图办事，切实把权力关进制度的笼子里。

打好专项整治组合拳。坚持以治理突出问题、规范权力运行、维护安全稳定为导向，切实转化清廉学校建设成果。持续深入推进中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，今年3月以来，与州纪委监委联合开展全州中小学食堂综合治理，州、县（市）两级组建专班46个，检查督导学校747所，发现并整改问题460个（其中涉及省专项整治5项整治重点问题25个，已全部完成整改）。开展“以案为鉴、禁绝动学生奶酪”专项整治“回头看”，宣恩县深刻汲取“冯安禄案”教训，开展专项检查29次，问责40人。从讲政治的高度落实“双减”，推动学科类培训机构由321家减至39家，“营转非”和预收费监管占比均达100%。狠抓校园“六个安全”，落实到户到人安全管理包保制度，压实三方责任，形成全员、全域、全時段的学生安全全覆盖格局。

用好清廉文化渗透力。把清廉文化渗透到校园环境布置和文化艺术活动中。清廉图画墙、清廉黑板报、廉洁格言警句等遍布校园，学校处处可见“廉影”。深挖红色校史，编撰校本教材和廉洁德育案例，师生时时可闻“廉音”。利川一中打造400平方米的清廉文化展厅，编撰《修远求索》校本教材，《红色基因、以文化人，知行合一、维实励新》德育案例在省教育厅获奖。湖北民族大学编排原创民族歌舞剧《老兵》，摄制短片《时代楷模张富清的故事》，打造清廉文化艺术精品。

营造清正教风，建强队伍崇廉

把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全力营造清正教风。

细化行为准则严师德。不断细化教学工作规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责。将清廉指标列入教师职称评审“一票否决”事项，突出考察廉洁从教的师德表现。每年向教师、家长、学生发出“绿色教师节”倡议书，形成家校、师生廉洁过节的行为规范。

深化法纪教育强党性。州、县、校举办党组织书记和党员骨干教师廉洁教育培训班88期，已培训7457人次。推行教师集中政治学习制度，依托恩施州智慧教育平台，开展寒暑假教师政治能力培训，测试成绩纳入年度考核和评先评优。

强化示范引领树标杆。联合州委宣传部评选14名“恩施楷模·最美教师”，评选表扬100名崇廉重教的“四好教师”。

培育清新学风，以文化人润廉

紧紧抓住学校教育主阵地和课堂教学主渠道，把清廉教育作为学校思想政治教育和德育工作的主题主线，贯穿立德树人全过程、融入教育教学各环节。

办好校内廉洁课堂。中小学生人手一本《朝读经典》，《不负暗室》《查道挂钱》等清廉小故事入耳入心。广泛开展“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动，评选廉洁类优秀作品160个，在恩施文旅频道、云上恩施等媒体展播一等奖作品25个，营造崇廉、奉廉的浓厚氛围。与州委统战部等三部门联合，在全州中小学开展“献给自治州的声音”诵读展演活动，评选39件以崇廉尚洁和铸牢中华民族共同体意识为主题的作品，以结集出版和汇报演出形式献礼建州39周年。

拓展校外廉洁阵地。充分利用恩施本土红色资源，开展走访身边楷模、瞻仰烈士遗址、打卡红色地标等活动，让学生在行走间感悟清廉品质。在“共和国勋章”获得者、时代楷模张富清老人的家乡来凤县，各学校大力弘扬张富清精神，举办弘扬张富清精神的讲座，组织学生阅读《党的好战士——张富清》传记，观看南剧《本色》、话剧《张富清》，学唱歌曲《不老松》，学习身边楷模。

传承清和家风，家校共建促廉

架设家校同心育廉桥梁，通过教育一个学生，达到影响一个家庭、带动清廉社会风气的效果。用好湖北“家爱学院”资源，在全州开展“每周同上一堂家庭教育课”活动。面向全州广大家庭，征集“我的家风家教故事”1400余个，参评省文明办主办的“讲述红色家风 传承红色基因”音视频活动，恩施市实验小学《耀眼星光 照我前行》获优秀视频奖，建始县中等职业学校《毛泽东的“亲情三原则”》获优秀音频奖。联合州妇联开展寻找“最美家庭”活动，将清正廉洁类“最美家庭”作为重要寻找类别，教育系统4户家庭获评恩施州“最美家庭”。各地各校每年还通过“一封家书、一场家长会、一次廉评选”，传播清廉家教理念，引导学生和家长崇德向善、见贤思齐，以清廉家风助推清廉学校建设。

责任编辑/王秉乾