民主立校 科学发展

胡林阳

管理是学校发展的生命所在。学校管理的最高境界是“让每个教职员工都感到自己存在的价值，让每个学生都感到自己学习的快乐”，从而使师生的积极性最大限度地迸发出来，而达到这种管理境界，离不开学校的民主科学管理。

民主监督

民主监督是学校规范办学、科学管理的重要保障。学校管理就是服务，是通过计划、组织、指挥、协调等各种管理活动来实现的。在洪湖市双语实验学校，管理者可以监督群众，群众也可以监督管理者。

实行校长负责制，常怀一颗公仆心。学校要实行民主管理，关键是校长要摆正自己的位置。如果校长自己高踞于师生之上，那根本谈不上民主管理。校长应是公仆，应树立为全体师生服务的观念，只有放下身段，才能赢得全体师生的亲近与信赖，才能为自己工作的开展奠定群众基础，才能营造一个互相尊重的环境。这个平等、团结、尊重的组织氛围，对于主体意识较突出的教师，将具有极大的感召力。

学校管理的一个重要任务就是想方设法满足教职工的合理需要，做到关心每一个人，关注每一个人的价值和奉献。校长应主动与教师交往，给予教师充分的信任，彼此沟通理解，创造一个和谐宽松的环境。良好的人际关系，将使人与人之间相互发生积极的影响，怀着快乐的心情为学校工作，从上至下的成员都做到自己管好自己，实现学校的自动化管理。

落实校务公开，保证监督作用。校长应当充分认识“积力所举，无不胜也；而众之所为，无不成也”的道理。学校坚持把推行校务公开作为加强学校党风廉政建设的重要内容，作为密切联系党群干群关系的重要手段，健全机制，强化措施，全方位、多层次推行校务公开，有效地保证了广大教职工的知情权，受到教职工真诚的拥护和欢迎。

校务公开的形式可多样。一是召开会议，如教职工代表大会、全体党员会、领导小组会议、家长委员会或家长会、学生会等。二是媒体公告，以通知、公告、简报、壁报栏、校刊、校内广播、校内电视等各种媒体公开校务。另有校长信箱、校长接待日、学校开放日等多种平台。

校务公开的主要内容涵盖面应广，例如学校的发展规划、学校章程、学校财务收支、学校基建、评先评优等有关政策规定和程序、结构工资及奖金分配、校长任期目标和年度述职、各类人员岗位责任及实施情况。

坚持以师为本，推进民主参与。在学校管理的所有要素中，教师管理是第一要素，因此，学校管理应该坚持“教师第一”，树立“以教师为本”的管理思想。树立“教师为本”的思想，其实质就是重视教师的参与意识和创造意识。

教师只有感受到生活充满希望、充满阳光，工作过程是一种享受而不是一种劳役，是自我实现的过程而不是单纯的付出，才能创造出充满生命的温暖的课堂，为学生提供优质的教育服务，同时激发主人翁意识和对学校的归属感，提高工作责任心和使命感。

为此，学校的每一项制度的出台，每项大事的决策都应有一个商量的过程，都应在各位教职工仁者见仁、智者见智的畅所欲言之后，采取投票表决的方法确定。

施行以生为本，发挥学生主动性。学生是学校各项工作的起点和归宿，学生成长是学校管理的核心。学生是发展中的个体，学校的一切行为方式均对学生的成长起着引导作用。因此我们努力打造“绿色教育”品牌，既重视基本知识和基本技能，又重视自我发展；既强调科学精神，又培养人文精神；既培养完美高尚的人格，又发展强健的体魄；既发展个体的思想，又使之积极付诸行动，从而培养全面、和谐发展的人，全面提高人才培养质量与办学效益。

每个孩子都有自己的特点，作为学生当然希望自己的一技之长、性格中与众不同的地方能够有机会得到展现。因此，我们开展“让每一个学生都获得一张奖状”活动，为行为习惯较差的学生寻找闪光点，鼓励其成长；体育节、读书节、艺术节等特色活动，充分培养学生的人文素养和科学精神；评选文明标兵、十佳学生、校园之星等活动，为学生树立了良好的德育形象；法制宣传小分队、模拟法庭和交警队的组建，让学生在活动中理解和运用法律道德知识，进而培养他们的社会责任感。

不仅如此，学校还倡议各个班级也采用民主的方法制定班规，处理班级事务，充分发挥学生的主人翁精神。学生拥有决策权，所以会对班规认真执行，不会产生抵触情绪。

科学管理

正确的办学思想是科学管理的灵魂。著名教育家苏霍姆林斯基说过：“校长对学校的领导，首先是思想的领导，其次才是行政的领导。”因为思想对于行为而言是指针，只有定准了方向，工作的思路、制度、态度等因素才有其积极的意义。否则，就好比是南辕北辙，方向错了，车越好，马越快，离目的地越远。

围绕“育人是根本”的原则，我们推出了“绿色教育”这一办学理念。从“育人环境绿色化”“行为习惯绿色化”“课堂教育绿色化”“快乐体育绿色化”“教学载体绿色化”等方面努力，为学生提供优质服务。

学校的特色建设会遇到很多困难，包括社会的压力，家长的压力，也包括教师内部的压力。但是，我们深信每所学校有自己的特点，才有竞争力。我们有这样一种思想，这个思想又是切合实际的，我们就能克服所有的困难。

切实的具体措施是科学管理的保障。规范制度。我们积极深化“依法治校”，制订了《教师四维一体评价细则》，对值日领导、班主任、教师、后勤职工、学生的考勤、备课、上课、行为规范等都进行了细化。在我们学校，人人都是管理者，人人都是被管理者。每一个人，包括学生和家长，都可以对照细则查找问题。

量化管理。学校在布置工作时，将工作以量化的形式提出要求，并使之涵盖工作全过程。例如：实施教师发展工程之前，我们就制定了《教师发展工程量化考核表》；在班主任工作中我们制定了《班主任工作量化考核表》；对教师我们制定了《年度工作量化考核表》等。考虑到我们所处的教学环境是多元的，有很多不确定的因素，因而量化指标要适时调整。我们的量化管理程序是“确定目标—测定评价—调整控制”的周而复始，循环往复。

落实教的科学管理。在教的管理上我们紧紧抓住了教师素质、教学工作和教研工作三个方面。

教师素质提高方面，一是抓中青年教师的业务进修和继续教育。二是进行现代教育理论的学习。教务处把教育理论的学习规定为教研组工作的一项重要任务，为每位教师设计读书笔记，指定了学习书目，安排时间，并制定相应的检查措施。三是开展教学经验总结活动，规定每人每学年至少撰写一篇教学论文或总结，作为制度贯彻执行。

在教学诸环节的管理中，重点突出了课堂教学，举行各种公开课是开展这种研讨和探索的有效形式，其目的和作用有三：一是展示特色，鼓励创造；二是展示教改成果，推动教学改革；三是树立典型，指导教学。

重视学的科学管理。为了学校的可持续发展，为了提高课堂教学实效，我们大力提倡构建“绿色课堂”，希望师生能在有限的40分钟里展示绿色生命的活力。我们的“绿色课堂”提倡教师与学生双主体的教学模式，倡导教师将课堂视为师生共同学习、提高、发展的平台，提倡教师以一个学习者的身份参与课堂讨论交流，使学生“学会”“会学”。

公平的激励机制是科学管理的手段。奖励是为了推动教育教学工作的开展，促进教育质量的提高。我们的奖励具有鲜明的导向性，奖励向薄弱环节倾斜，引导解决学校工作中落后的部分，使工作全面平衡发展。如中青年教师业务素质的提高是个急待解决的问题，因为中青年教师是学校教学质量提高的中坚力量，我们就加大了这方面的奖励。

奖励的目的是激励，但不是所有的奖励都能达到这个目的，如奖励上的平均主义就得不到好的效果。我们在工作中敢于重奖，敢于拉开距离，使奖励产生强烈的激励性，有了刺激便有了效果。

（作者单位：洪湖市双语实验学校）

（责任编辑 林云志）