试论高校学生党建科学化的内涵、功能与路径

田健

[摘 要] 新时期的高校学生党建科学化有其新的内涵特征，有着“三个有利于”的功能，实现高校学生党建科学化的主要路径是：着眼于“三型”建设，着手于“四维”建设，着力于“五位一体”建设。

[关键词] 学生党建；高校；科学化

[中图分类号] G644 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2017） 08-0040-02

全面提高党的建设科学化水平是党的十八大上提出的新时期党建工作的重要目标，加强高校学生党建工作，提高高校学生党建工作科学化水平意义重大，是形势发展的要求，是高校教书育人功能发挥的体现。

一 高校学生党建科学化的内涵和特征

***总书记曾指出，“提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。”[1]党的建设科学化就是党必须在科学理论指导下，适应时代、环境、任务等情况变化的需要，不断创新发展理念、调整自身结构、完善功能机制、改进活动方式，使党的各方面建设符合马克思主义政党建设规律，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。[2]因此，我们认为，高校学生党的建设科学化的基本内涵是：在马克思列宁主义等科学理论的指导下，把握新时期的马克思主义政党建设规律、高等教育发展规律、学生身心发展规律，系统推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，以科学的理论、制度和方法建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，充分发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使之成为党在高等教育事业发展中的坚强领导核心。党的建设科学化是个系统工程，具有局部与整体的统一、理论与实践的统一、继承与创新的统一、民主与科学的统一、长期性与阶段性的统一、原则性与开放性的统一等主要特征。[3]

二 高校学生党建科学化的主要功能

根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，大学生党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心 [1]。高校学生党建科学化主要具有以下“三个有利于”的功能。

1 有利于加强党的思想政治教育工作

加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。全面提高学生党建科学化的水平，利于培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

2 有利于及时宣传和执行党的路线方针政策决议

基层党组织是党的宣传阵地，也是党的路线方针政策和决议得以不折不扣贯彻落实的基本平台。加强高校学生党建科学化，及时将“党的声音”向高校学生党员和广大青年进行宣传，使之得到正确理解和把握，进而，通过党组织的工作部署，把党的路线方针政策和决议落实到高校日常教育教学活动中，落实到育人各个环节中，抓好抓实抓出实效。

3 有利于发挥党员的先锋模范作用，引领广大青年奋发有为

改革创新学生党建工作，全面提高科学化水平，加强学生党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建設，加强学生党员发展过程环节管理，加强学生党员的教育培养体系建设，使学生党员树立和坚定共产主义远大理想，牢记党的宗旨，不断强化党性修养和作风素养，始终成为广大青年知识分子中的先进分子，充分发挥模范作用，引领广大青年勤学、修德、明辨、笃实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

三 高校学生党建科学化的实现路径

1 着眼于“三型”建设

党的十八大报告明确提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”建设学习型党组织，就是要通过树立科学的学习理念、构建科学的学习体系和学习机制，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚学习氛围，加强学生入党前和入党中的教育培训的同时，注重入党后的全面系统的教育培训，坚持个体学习与组织学习相结合、集中辅导与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、政治学习与业务学习相结合，使学生党员们学思践悟、知行合一。建设服务型党组织，就是要坚持立德树人根本任务，紧紧围绕促进学生全面发展搞好服务的主题做好学生党建工作，进一步加强大学生思想政治教育，全面贯彻党的基本路线和教育方针，始终坚持社会主义办学方向，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持育人为本，培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。建设创新型党组织，就是要以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强党的各方面建设。

2 着手于“四维”建设

“四维”建设主要是指以科学理念引领党的建设、以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。第一，以科学理念引领党的建设，就是树立以下四个理念：一是以人为本的理念，即以学生党员主体为本的理念，也就是说，开展学生党建工作要从学生党员发展的实际情况出发，充分尊重党员个性特长、保障党员主体地位和民主权利，最大限度调动学生党员积极性、主动性、创造性；二是统筹协调的理念，即用系统思维统筹协调推进党的各方面的建设，确保每项建设相互协调、相互促进、有机结合、融为一体、合力推进；三是创新发展的理念，即以创新发展为主要动力，对党建工作的理论、制度和方法都不断进行创新，使之适应新形势发展需要，符合世情、国情、党情实际；四是从严治党的理念，即要遵循党要管党、从严治党的根本思想，把党建工作作为首要任务来抓，巩固党建工作重中之重地位，发挥党组织管党治党职责和功能。第二，以科学理论指导党的建设，最根本的是坚持用马克思主义中国化成果指导党的建设，深入研究“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等党中央新理念新思想新战略对党的建设提出的新要求，认真总结党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的历史经验，不断推进党的理论创新。第三，以科学制度保障党的建设，最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。第四，以科学方法推进党的建设，最根本的是既要传承和发展党在长期实践中积累的党的建设成功方法，又要积极探索运用现代科学方法，借鉴国外执政党建设的有益做法，不断提高党建工作水平。[1]

3 着力于“五位一体”建设

党的建设主要包括思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，形成“五位一体”的党建总体布局。其中，思想建设是党的根本建设，提供思想基础；组织建设提供组织保障；制度建设为党内生活提供运行机制，为党的建设提供制度保障；作风建设和反腐倡廉建设既为党的建设提供纪律和作風保障，又反映党的思想建设、组织建设、制度建设的成效[3]。第一，强化党的思想建设工作，就是要坚持思想理论建设在党的建设总体布局中的基础地位，把思想理论建设放在首位，要进一步加强共产主义理想信念教育，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，提高学生党员的马克思主义理论素养；进一步加强党性教育，加强“三观”教育，弘扬社会主义核心价值观，依托“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好党章党规和***总书记系列重要讲话的学习，提高学生党员对党章党规的认识和中国特色社会主义理论体系的理解。第二，强化党的组织建设，就是要严格执行《中国共产党发展党员工作细则》《普通高等学校学生党建工作标准》等党内文件规章，认真抓好党员发展、党员教育管理、党员队伍建设、党务工作队伍建设等工作，抓好学生党支部的设置和委员选举工作。第三，强化党的制度建设，就是要构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，坚持以科学理论为指导，以党章党规为制度建设的灵魂，把民主集中制作为党的制度建设的核心，健全党内民主、党内监督、党建科学化水平考评、党建经费投入、创先争优等机制；加强对学生党员的党规党纪教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持党员先进性和纯洁性。第四，强化党的作风建设，就是要坚持和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，增强为人民服务宗旨意识，坚持走群众路线，大兴密切联系群众之风，贯彻科学发展观，大兴求真务实之风，牢记两个务必，大兴艰苦奋斗之风，以优良的党风凝聚党心、民心，树立良好形象。第五，强化党的反腐倡廉建设，重点是开展大学生党员廉洁教育，打造廉洁自律的文化氛围。

参考文献

[1]本书编写组.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社，2009.

[2]洪向华.新时期党的建设与党建理论[M].北京：红旗出版社，2012.

[3]本书编写组.党建一本通[M].北京：党建读物出版社，2015.