利州区：抓好“三公三化”提升乡镇纪委履职能力

昝琪 杨薇

“不用到处跑来跑去那么麻烦，直接手机操作就可以反映问题了。群众监督什么、怎么监督一目了然，让我们感受到纪检监察机关切切实实为群众解难题办实事。”近日，广元市利州区宝轮镇一名通过“码”上监督平台实名举报的群众说道。

为了方便群众在家门口就能反映问题，着力解决群众出行难、不敢说、不便说等问题，利州区纪委监委在各个乡镇探索搭建线上监督平台，让群众只需扫一扫二维码便可清楚各部门办事流程，也可对公职人员履职情况、工作作风、违纪违法行为进行监督、投诉、举报。

而这，正是利州区纪委监委落实“三公三化”体系，释放基层监督新动能的一个缩影。

2020年以来，利州区纪委监委按照公开纪检、公正纪检、公信纪检的目标，打造明权清单化、行权程序化、制权透明化的“三公三化”体系，着力破解困扰基层的监督力量偏弱、专业化程度偏低等难题。

根据“三公三化”要求，利州区纪委监委重申“六有”目标，乡镇（街道）纪（工）委规范化建设必须有纪委办公室、信访接待室、谈话室，配齐配全办公设备，制定悬挂制度牌匾。同时，乡镇纪委书记专抓纪检监察工作，至少有5名纪检监察工作人员，专门协助纪委书记开展监督执纪工作，推动基层纪委工作提质增效。

“工作职责全部悬挂在办公室墙上，还有今年刚落实的‘三公三化流程图，我天天看，便于開展工作。”宝轮镇纪委书记王果指着正在悬挂的制度牌子说道。

4月初，王果就在信访接待室里收到群众反映清江村七组组长推选不合法等问题，并召开信访公开答复会，向信访人进行了当面反馈，一个月内就完成了信访件办理及回复。

“过去到镇上反映问题找不到门，现在一进镇政府就能看到镇纪委的信访指示牌，或者在村上就能找到监督委员会牌子。”村民们看到这样的变化都十分高兴。

截至目前，已有6个乡镇（街道）纪（工）委实现规范化建设。全区154个村（社区）实现村级党组织副书记、纪检委员（纪委书记）、监察工作信息员、村（居）务监督委员会主任“四职合一”。

“乡镇纪委规范化建设开始后，不仅给我们配备了精兵强将，需要时还可以由片区纪检组协调周边几个乡镇的纪委干部形成合力，切实解决了‘查案难的问题。” 大石镇纪委书记辜茹表示。

为破解基层监督执纪力量分散、案件查处能力弱、人情干扰较重等难题，利州区纪委监委按照就近整合、优势互补、有利工作的原则，将14个乡镇、街道划分为4个片区，由区纪委监委统筹指挥，片区纪检组协调配合，各乡镇联合办案，切实提高工作质效。

“我们将继续加强区乡村三级监督体系建设，逐步理顺派出乡镇（街道）片区纪检监察机构管理体制，结合换届推动落实乡镇（街道）纪（工）委书记专职化，持续推进乡镇纪检监察工作规范化、法治化建设，全面规范村级监督‘四职合一后的职责权限和日常管理，切实把制度优势转化为治理效能。”利州区委常委、区纪委书记、区监委主任任小强表示。