内蒙古广播电视大学专任教师队伍现状研究

□张建茹 史亚飞 南 征

内蒙古广播电视大学专任教师队伍现状研究

□张建茹 史亚飞 南 征

现代远程开放教育已经历十年的发展历程,教师队伍建设是广播电视大学内涵建设的关键.本研究采用问卷调查及访谈的方式,对内蒙古广播电视大学专任教师队伍状况进行分析.旨在通过描述内蒙古电大系统内师资队伍存在的问题,提出内蒙古电大系统内师资队伍建设的对策,为决策层提供参考依据.

远程开放教育;师资队伍

自1999年启动"中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点"项目以来,现代远程开放教育已经历了十年的发展历程,为全国的经济社会发展培养了数以百万计的适用型、应用型人才.随着现代远程开放教育的深入发展,走内涵发展的道路是开放教育发展的时代要求,也是开放教育科学发展、可持续发展的基本要求.而教师队伍建设则是广播电视大学内涵建设的关键,没有一支精干、高效的教师队伍,现代远程开放教育的社会价值难以得到凸显,更不能为学习型社会的建设做出应有贡献.为此,我们有针对性地选择内蒙古广播电视大学(以下简称内蒙古电大)进行调研,旨在通过内蒙古地区远程开放教育的师资队伍现状的分析,寻求教师队伍建设的关键所在与困难所在,为西部地区远程开放教育的师资队伍建设提供可资参考的客观依据.

一、研究对象及研究方法

内蒙古电大自2000年开始实施远程开放教育试点项目,2005年项目总结性评估期间,专家给内蒙古电大提出的意见之一即是师资队伍建设问题.内蒙古电大系统内原有16所分校,目前独立设置的只有3所分校,其余分别整合进当地的职业院校.经过近几年的整合与发展,师资队伍的建设依然面临着学历层次薄弱、专业结构不合理等问题.2008年内蒙古电大开放教育在校生人数39550人,校本部及各分校教职工总数共计1081人,其中专任教师486人,占教职工总数的44.96%.参见表1.

表1 内蒙古广播电视大学专任教师八年发展基本状况

表1数据显示,自2005年后相继有13所分校合并进当地高职院校,使得从事远程开放教育的专任教师人数陆续减少.

本研究将内蒙古电大系统从事远程开放教育的专任教师作为研究对象,设计"全区电大教师队伍现状调查问卷",向全区各分校及教学点专任教师发放,共回收有效问卷461份,其中校本部63份,分校326份,教学点72份;其中男性教师201人,女性教师260人.为深入了解分校及教学点教师的需求及意见,本研究还设计了访谈提纲,深入3所分校及3所基层教学点进行实地访谈,为研究提供第一手资料.

二、调研结果及分析

(一)教师队伍基本情况

目前内蒙古电大系统内教师的年龄集中在31-50岁之间,所占比例为81.3%,说明教师队伍中绝大部分为年富力强的中年教师;中高级及以上职称人数占82.3%;教师队伍中本科以上层次毕业人数占91.2%,但获得学士学位以上的教师人数仅占60.5%,另有172人无学位占39%.从教师毕业院校的层次来看,毕业于985类高校及211类高校的教师仅占15.8%,另有24.8%的教师毕业于成人教育院校及高职高专院校,而且有5.7%的教师所学专业与其任教专业完全不相关,可以看出内蒙古地区从事远程开放教育的教师队伍的学历及学位层次有待提高.参见表2.

表2 教师队伍基本情况表

从样本的学校类型来看教师队伍中年龄结构、职称结构、学历层次结构、毕业院校结构、专业相关度的差异是否存在显著差异,我们采用相关分析方法来进行数据分析,数据表如下(见表3):

表3 校部、分校及教学点在教师年龄、职称、学历、学位、毕业院校、专业相关等方面的差异分析表

从表3可以看出,校部、分校及教学点教师队伍在毕业院校层次存在显著差异(Sig.<0.01),学历层次上存在显著差异(Sig.<0.05),其它项目不存在显著差异.

(二)教师对影响教学效果的因素评价

影响远程开放教育教师教学效果的因素包括教师的专业知识、教学态度、语言表达能力、组织教学能力、教学技术手段等方面.调研显示有38.2%的教师认为是专业知识方面的不足影响了教学效果的实现,另有20.8%的教师认为组织教学的能力和使用教学技术手段的能力影响了教学效果.就改善教学效果的障碍来看,教育教学理念的滞后仍然是制约教师改善教学效果的一大障碍.其次教学资源的不足也很大程度上影响了教学效果的改善.参见表4.

表4

(三)科研能力及态度

远程开放教育教师的科研能力及态度、资源利用能力、学校的教学支持服务等方面的调查显示,内蒙古电大远程开放教育教师从事科研活动的主要动因集中在完成工作任务、晋升职称、总结经验、学术追求等方面,其中为完成工作任务和晋升职称等被动动因占52.7%,有45.3%的教师选择是为总结经验和学术追求等主动动因.从对自己参加教学研究的看法来看,教师普遍认为研究要讲求实效,要与实践相结合,否则没有必要做,也有22.1%的教师认为有研究的必要,但力不从心.所以如果有好的引导和激励机制,会调动更多教师参与教育科研工作.参见表5.

表5

教师对所执教专业及教育科学的最新研究动态是否关注,反映了教师的专业素养和敬业精神.调查表示,经常关注所执教学科及教育科学的最新研究动态的教师分别占60.3%和53.2%.参见表6.

表6

学术论文的发表情况和对本专业前沿知识的了解情况反映了教师的科研能力,本研究特别关注基层电大教师的科研能力状况.调查显示,近三年分校及教学点有68.8%的教师没有发表过一篇论文,三年发表3篇以上论文的仅占2.1%.从访谈的结果来看,基层电大的教师也渴望参加学术研究,但对发表论文总结研究成果,一方面感觉力不从心,一方面也不知道有哪些渠道可以获得科研信息.参见表7.

表7

(四)资源利用能力

教育技术手段的使用以及对本地区远程开放教育教学模式的熟悉程度可以反映出教师从事远程开放教育所必备的素质基础.调查显示,总结性评估之后,内蒙古电大系统教师对远程开放教育教学模式基本熟悉,但推广应用到教学实践中依然有困难.分校及教学点的教师能够熟练运用教育技术手段的只占49.2%,依然有2.8%的教师不会使用远程教育技术手段.参见表8.

表8

与省级电大专业教师的熟悉程度和联系次数可以反映出系统内各层级教师之间的沟通是否顺畅、是否能够及时解决教育教学中的问题,同时也可以反映基层远程开放教育教师的工作能力.因此本研究设问.调研显示,近一年内分校及教学点有46.6%的教师没有和省级电大责任教师有过交流沟通,对省级电大专业负责人及课程负责人的熟悉程度也非常低,只有18.1%的教师表示很熟悉.这说明各层级教师之间没有形成有效的沟通渠道.参见表9.

表9

分校及教学点的教师使用网络资源的能力表现为上网时间、登录教学平台时间、登录BBS时间以及在网上参加教研活动的时间.调查显示,每周基层教师上网的时间并不低,有78.1%的教师每周上网时间超过5小时,但每周登录电大教学平台的时间不足3小时的占70%,每周登录教学平台BBS论坛不足3次的占37.3%,一年内没有参加网上教研活动的教师占39.3%.参见表10.

表10

(五)教学支持服务

学校对教师教育教学的支持会鼓励教师积极进取,深入钻研业务.调查显示,67.5%的教师表示学校给教师配备了个人使用的计算机,其中校本部的教师100%在校内拥有个人使用的计算机,分校及教学点是多人共用计算机.

调研显示,74.9%的教师表示学校支持教师进修学习,并制定相应的政策文件鼓励教学一线的教师参加进修学习,对电大系统组织的教学研讨会议, 73.4%的教师表示学校会支持参加,有15%左右的教师根本不了解学校对教师进修学习和参加会议的意见.55.3%的教师表示学校设立科研奖励经费资助教师参加科研及教学研究,36.3%的教师表示学校没有设立科研奖励基金.近一年内有54.6%的分校及教学点教师没有参加过省级电大组织的培训,而在访谈中基层的教师也表示应该多组织各专业教师的培训活动.参见表11.

表11

远程开放教育教学质量的保证之一是教学平台及教学资源完善,但只有19.5%的教师认为电大教学平台能够满足教学需要,只有12.7%的分校教师认为系统提供的教学资源充足.电大远程开放教育教学资源及教学平台的建设应该充分吸收基层教师的意见.参见表12.

表12

三、讨论建议

从以上研究结果可以看出,内蒙古地区远程开放教育的师资队伍虽然经过多年的建设,但仍然存在一些问题.其主要表现在以下几方面:

1.基层电大专任教师数量及层次不足,应整合系统内教育资源

内蒙古广播电视大学系统内专任教师的数量显示,单纯依靠专任教师无法完成全部远程开放教育教学任务,必须依靠兼职教师和外聘教师来完成.在学历层次和学缘结构(指:所学专业与其任教专业相关关系)上,专任教师队伍不够完善的情况下,兼职教师及外聘教师队伍是全区电大教师队伍的重要补充.根据教育部的要求,到2005年,高校教师中具有研究生学历的教师比例,教学科研型高校应达到80%以上,教学为主高校应达到60%以上,职业技术学院和高等专科学校达到30%以上.内蒙古地区远程开放教育教师队伍中的硕士以上学位教师比例过低,只有14.8%,而且有5.4%的教师所学专业与其任教专业完全不相关.专业知识方面的不足影响了教学效果的实现.因此,一方面要设立兼职教师及外聘教师数据库,充分挖掘当地现有的人才资源,利用地方政府所建立的专家数据库这一庞大人才资源库,补充提高电大系统内的教师队伍素质.另一方面建立完善的教师聘用制度(包括专任教师、校内兼职教师和外聘教师),统筹规划各类教师队伍,明确各级各类教师的职责任务,根据需要和工作绩效决定聘任时限,提高教师积极性,为本地区的远程开放教育的人才培养提供长期稳定的师资队伍后续力量.

2.应建立专任教师队伍的长效培训机制,提高教师的专业素养和教学技术运用能力

从调研的结果可以看出,教师教育技术能力与所从事岗位还有差距.建议一方面从入口出发,设立新任教师岗前培训制度,利用从事远程教育的得天独厚的优势,设计全区电大系统新任教师上岗培训课程资源,利用远程教育技术手段帮助新任教师早日熟悉远程开放教育教学模式、教学方法及技能手段.完善对新任教师的传、帮、带制度.同时上级电大应该及时了解基层教师的教学需求,增加网上教研活动的次数,各专业导学中心应该设立相应的信息沟通平台,真正发挥导学中心的职能.以省校为中心,将不同专业、学科的教师统一组织起来加以培养,以各专业导学中心为单位组织教研组,并认真有效地开展教研活动,实现系统培养,统一协调,统筹规划、分工协作,互聘联聘,资源共享.

另一方面应长期关注全区电大系统基层教师的生存环境及职业生涯规划.利用网络教育平台,充分发挥大教研室的作用,增强教师队伍的凝聚力.通过参加各类专题讲座,教材教法培训班,组织参观访问,参加社会实践,参加继续教育以及课件制作考试等多种形式来拓展教师知识视野,更新学科教学观念;组织参加外语、计算机能力培训,要求教师掌握应用多媒体教学手段,把教师运用现代化设备的能力作为任职教师应具有的能力素质;设立长效的培训机制,对基层教学单位的教师有计划有组织的实施培训制度;关注基层电大教师的生存环境,帮助其设计个人的发展规划.除了鼓励教师在职攻读硕士、博士学位,提高学历层次以外.更多地开展职后教育,帮助基层电大教师提高科研能力及专业素养,改善学缘结构.

3.基层电大教师科研能力相对薄弱,应建立有效的激励与扶持制度

不同层级电大教师所应具有的能力结构应该根据其所承担的教学任务有所区别.由于学校性质、体制、办学层次等原因造成基层电大教师科研能力偏低,但自身发展的压力也促使教师关注其专业及教学研究最新的研究动态,有些教师表示对科研和教学研究感到力不从心.所以,在系统建设过程中要以人为本,设立基层科研课题项目基金,改善基层教师研究动力不足及研究经验缺乏的状态;鼓励基层分校教学与管理人员参与课题研究,加强全区电大科研人员之间的联系,建立有效地沟通渠道,鼓励校部研究课题吸纳分校科研人员参加.

四、结语

内蒙古地区地处西部边疆少数民族地区,其经济社会发展在少数民族地区有一定的代表性.本研究针对这一地区的远程开放教育教师队伍现状调研,一定程度上能够代表西部欠发达地区的现实状况.但研究的限制一方面在于本次研究只针对专任教师开展,缺乏针对兼职教师及外聘教师队伍的调研,所得出的结论只是针对专任教师来分析,难免会出现误差;另一方面仅基于现状提出一些建设性意见,缺乏对教师队伍建设的政策研究.后续的研究应在教师队伍的政策应用及师资队伍整体规划上有突破.

[1]莫炳新,李力.现状与对策---广东广播电视大学教师队伍建设研究报告[J].广东广播电视大学学报,2004,(2).

[2]徐增勇.现代远程教育师资队伍建设的机遇、挑战与对策[J].现代远距离教育,2003,(3).

[3]芦琦.教师竞争力:现代远程开放教育研究的新视野[J].开放教育研究,2004,(5).

责任编辑 华人

G451.2

A

1009-458x(2010)10-0054-05

2010-05-30

张建茹,副教授,北京大学在读博士;史亚飞;南征.内蒙古广播电视大学科技处(010010).