防汛抗旱物资储备仓库管理现代化分析

[ 作者简介 ]

李瑾，女，浙江杭州人，浙江省杭州市淳安县应急管理局，工程师，本科，研究方向：防汛防台抗旱。

[ 摘要 ]

本文主要以防汛抗旱物资储备仓库管理现代化为重点进行阐述，首先分析防汛抗旱物资储备仓库管理的现代化价值与防汛抗旱物资储备仓库管理的问题;其次从增加设施搭建资金、关注现代化的仓库管理设施构建与形成储备仓库管理结构体系和体现仓库管理的标准化等几个方面深入说明并探讨仓库管理的发展思路，旨在为相关研究提供参考资料。

[ 关键词 ]

防汛抗旱;物资储备;仓库管理;现代化

中图分类号：F2

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.07.018

如果没有完善的管理制度，就无法开展抗洪救灾工作，在实际的抗洪救灾工作过程中，防汛抗旱物资储备仓库提供物资质量的保障支持，有助于防汛抗旱管理工作的现代化建设。防汛抗旱物资储备仓库管理效果的好与坏关系到防汛项目是否可以有效开展，新时期下国家相关人员应站在现代化的视角，对防汛抗旱物资进行有效储备，内化仓库管理环节，不断构建完善的防汛物资管理体系。

1 防汛抗旱物资储备仓库管理的现代化价值

在北方地区，6—9月份属于多发雨水阶段，大多数区域会出现暴雨与洪水灾害，洪水的出现，不单单降低地区经济发展，还会威胁到人们的财产安全。通过防汛储备仓库管理工作及时保障物资调度供应的成效，可以给抗洪抢险提供保障。保存好防汛物资，作为江河规范化治理的基础条件，所以防汛抗旱物资的保存与利用是防汛项目的重点内容。防汛抗旱物资属于抗洪抢险工作的范畴，洪水可能造成房屋与基础设施的完整性被破坏，因此应有效地提供防汛抗旱物资。防汛抗旱物资储备仓库管理是十分重要的工作，相关人员应重视仓库管理的作用，使防汛抗旱工作能有序开展。

2 防汛抗旱物资储备仓库管理的问题

2.1 仓库管理硬件设施建设不够先进

现阶段一些物资储备仓库在建设过程中不能估计到数量的持续化增加因素，物资储备仓库实际面积指数比较小，同时仓库的布局不够合理化。所以在场地相关因素的影响下，一些人员在进行防汛抗旱物资管理工作中可能做出混合保存物资的事情，没有遵守明确物资类别的管理规定。一些防汛抗旱物资出现了堆积的现象，底层防汛抗旱物资受到上部物资挤压，可能产生部分防汛抗旱物资变形甚至破损的问题，出现物资报废的情况十分常见。除此之外，一些物资储备仓库建设的时间比较长，在后续的运用中受环境以及实际结构的影响，无法保障仓库的储存作用能充分发挥，造成仓库管理质量难以提升。

2.2 物资储备仓库管理的标准化不强

在我国物资储备仓库管理基本机制的影响下，防汛抗旱物资类型以及数量都有所增加，现阶段防汛抗旱物资管理工作出现巨大变革，严格要求了仓库管理质量。然而一些区域仍然运用之前的法律法规，对应的仓库管理标准也没有及时建设，这样各个区域内的仓库管理效果不同，降低了物资管理质量。换言之，在防汛抗旱物資储备仓库管理中，因为管理内容不够完整，不能有效地提供管理工作引导内容，管理成效势必会受人为主观因素制约，产生物资潮湿或者物资损坏的相关问题。与此同时，增加物资储备量，导致新时代的防汛抗旱物资仓库管理工作面临更多压力，若不能引进先进的管理方法，没有构建强有力的管理队伍，可能会制约仓库管理工作的创新。

2.3 物资储备仓库管理缺乏法律支持

我国十分重视防汛抗旱物资储备仓库管理工作，为此出台了一系列法律法规，然而一些区域的物资管理出现应付法律法规的现象，管理效果也是参差不齐。一些区域不能及时制定有效方案，对应的约束机制不够完善，产生管理责任不能落实到个人的问题，无形中埋下防汛救灾工作的安全隐患。在仓库管理上，一些管理工作者缺少专业的管理经验，自身拥有的物资保存知识不够扎实，导致一些物资没有被科学地维修与保养，转变为残次品，使得防汛抗旱物资的功效流失，甚至对人们的生命安全带来威胁。

2.4 物资储备仓库管理的资金投入不够

从整体来看，防汛物资的仓库管理工作体制不够健全，较多的管理方案也是围绕法律法规制定，所以一些区域政府不能结合具体情况进行拨款，导致无法满足防汛抗旱物资管理的现代化标准需求。防汛抗旱物资管理工作应由专业人员进行，洪水来临时，多个单位的人员互相协调落实自身工作职责。可在具体实践中，单位的人员协调度指数不高，造成资金缺口以及防汛物资浪费的结果。

3 防汛抗旱物资储备仓库管理现代化发展思路

3.1 增加设施搭建资金，关注现代化的仓库管理设施构建

在实际的防汛抗旱物资储备仓库管理工作中，要想满足现代化的发展需求，政府的有关部门要加大资金支持力度，提高物资仓库管理效率。相关人员应关注仓库管理设施构建，首先，合理设置仓库搭建的面积，一些仓库面积不足，可以保存的防汛抗旱物资数量少，产生的结果便是一些物资被堆积在临时摆放区域。在问题比较严重的情况下，容易出现防汛物资变形破损的问题，所以应从整体上研究物资储备量增加的趋势，明确物资类型与储备管理要点，适当增加仓库的面积，在仓库内部进行区域划分，做好防汛抗旱物资类别化保存工作。其次，研究物资装卸通道，防汛抗旱物资储备仓库的管理者应重视装卸通道的作用发挥，因为装卸通道是物资运输的媒介，和外部公路衔接。若无法保持装卸通道以及外部公路之间的顺畅，势必会降低防汛抗旱物资的管理成效。如一些物资储备仓库对应的装卸通道相对狭窄，不能实现大规模运输车辆的通行，那么抢险救灾的项目进展中能够通行的车辆承载量受限，就会增加防汛抗旱物资的实际运输时间。所以针对物资仓库的管理工作，管理者应提前规划好装卸的路线，增加通道宽度，使通道可以保持平直化的状态，控制通道弯曲处储量。尽可能地让防汛抗旱物资装卸通道不受到其他因素阻碍，对装卸通道以及物资保存区域加以一定的间隔设置，也不要在装卸通道两侧放置影响物资正常装卸的障碍物。第三，管理好物资仓库的容量，在保障防汛物资储备仓库管理效率的过程中，管理者应该系统化地管理好仓库库容量，在设计阶段安排专业的工作者参与工作，依托对应标准充分设计好库容量。并且相关单位要结合不同类型物资的储备条件设定不同的标准，作为仓库能够标准化建设的基本条件。针对储备相同种类物资的仓库，设计工作者引进统一化标准，运用科学的方式保障物资及时发放，帮助救灾工作者节约一定的时间，促进抗洪救灾工作的开展。最后，管理好仓库内的其他设备，若防汛抗旱物资仓库的管理设施比较完善，要重视其他设备的管理，包含货物起重设备与货物装卸设备，制定储备仓库的应急处理措施，时刻强调防汛抗旱物资储备的保温以及避光管理，工作者要有针对性地对物资进行防潮与防盗处理，不断强化物资储备仓库的管理效果。

3.2 形成储备仓库管理结构体系，体现仓库管理的标准化

随着时代的发展，信息技术在防汛抗旱物资管理工作中有较大发展前景，不仅可通过信息技术突破时空制约，提高物资仓库管理效率，还能够多元化地处理物资管理工作。引进主动监督功能与信息查询功能，满足防汛抗旱物资仓库管理现代化建设要求。引进现代化的管理结构体系，发挥信息技术优势，在结构体系内安设险情抢护模块、物资保障模块以及物资转移模块等，比如物资保障模块的设置，设定相关功能，包含储备物资表查询功能、物资分布图呈现功能、物资采购功能与物资入库信息记录功能。工作者可以运用分布图的功能，在信息技术的终端界面上体现出某个区域中水利工程的实际分布图，标注存在险情的部位，直接了解多种防汛抗旱物资仓库储备的情况，制定有针对性的救灾计划。

3.3 完善仓库管理的最佳模型，促进仓库管理工作

以往的物资储备仓库管理作业存在物资入库不够科学与物资潮湿的问题，不能保障防汛抗旱物资的出入仓库系统稳定运作。对于相关问题，在仓库管理过程中，相关人员应完善仓库管理的数学模型，借助数学模型研究的手段，将物资库存量信息、物资仓库管理变量以及物资生产量信息结合起来，保存在相同的系统内，利用计算机得到物资库存量与出入库量的结果。防汛抗旱物资储备仓库管理会受到一些新型变量的影响，不能时刻保证入库、库存与出库的平衡指标不变，那么管理工作者要科学地校正物资库存量，指数是正数时，代表库存量大于理想数值，指数是负数时，代表库存量小于理想数值，动态调整物资入库量与出库量，使仓库管理工作更加科学。

3.4 从法律视角出发，严格把控好物资的出入库过程

国家应健全法律机制，为物资仓库管理工作提供法律依据。在防汛抗旱物资仓库管理的入库过程中，工作者应全面检验物资数量信息与质量检验信息，在入库单等相关数据足够齐全的情况下登记物资，细致标注好防汛抗旱物资的类型和数量，把内容传输到信息库中完整保存。在后阶段的物资仓库管理上，工作者查阅资料信息，整理好防汛抗旱物资实际数量。优化物资仓库管理的入库盘点工作包含三个层面：第一个层面是直观检验，贯彻物资检验标准，逐步检验多个物资，或者引进抽查的手段检验少量物资样本，把不能达到质量严格标准的防汛抗旱物资进行退回处理;第二个层面是物资的基础检验，分析物资规格与包装等基本情况，以此为前提实施防汛抗旱物资入库操作;第三个层面是提交检验物资报告，工作者要明确物资检验质量的信息和物资类型信息，并把相关数据上传到计算机系统中。物资出库管理要引进先进先出的理念，基于物资在仓库中的入库顺序安排物资出库，借助信息技术备份防汛抗旱物资出库信息，檢验手续文件是否齐全，若查询到存有对应的文件信息，代表物资出库管理有效，若没有查询到文件信息，要质疑物资出库审批的真实性，控制防汛抗旱物资出库项目的进行。

3.5 整合物资报废机制，对物资仓库进行安全管理

思考到防汛抗旱物资仓库管理的时间，要想在长时间储备中避免出现物资潮湿与损坏的问题，应该整合物资报废机制，工作者定期对防汛抗旱物资进行清点，记录物资受损的数量，结合具体情况对物资进行等级划分，处理好不同等级的物资。在长时间储备物资过程中，要对需要长时间保存的物资进行流转处理，构建与之相对应的物资流转单位，工作者提交流转物资报告，便于多个救灾区域的人员开展抢险救灾任务，提高防汛抗旱物资仓库管理的效率和水平。另外是对物资仓库进行安全管理，因为许多类型的物资都具有可燃性，尤其是防汛抗旱物资，若仓库中存有安全隐患，可能增加火灾出现的几率，引发人员和财产的安全问题。若救生衣等相关存在可燃性的防汛抗旱物资在仓库中燃烧，会不间断地生成有毒浓烟，严重威胁人员的身心安全。所以应重视安全管理，结合科学的安全管理方式，最大限度地消除物资仓库安全隐患，使物资应急处理工作水平得到提升。要把预防为主当作核心原则，完善防汛抗旱物资仓库的安全管理计划，如消火栓的安全使用要点、照明灯具的安全使用要点和物资与墙体相隔的距离等，在仓库之中安设探烟器与火灾报警器，若发生火灾事故，灭火系统可以对火点进行判断，及时在着火点上洒水控制火势蔓延，体现出防汛抗旱物资仓库管理的安全性与可行性。

4 结束语

综上所述，开展防汛抗旱物资储备仓库管理现代化工作非常重要，在抗洪抢险任务中，防汛抗旱物资储备是基础保障，新时期下国家应关注物资储备仓库管理，研究物资储备仓库管理的有效手段，引进先进的管理思路，继而给高效率的抗洪抢险作业奠定基础。

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