新形势下践行党的群众路线的意义及策略

李平++孙定义

【摘 要】群众路线是党一切工作的行动指南，在新的形势下，群众路线开始由政策、教育导向为主开始向规范化、制度化、机制化、程序化的方向发展。群众路线也要中国特色社会主义的伟大实践中开拓创新，走向未来。新形势下践行党的群众路线要处理好队伍建设、教育实践、方法思路等方面的问题。

【关键词】新形势 党的群众路线 意义 策略

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.19.188

一、党的群众路线的内涵

群众路线是毛泽东思想活的灵魂。中国共产党自诞生以来，始终以群众路线作为一切工作的行动指南，团结和带领人民群众取得了新民主主义革命和社会主义建设的一个又一个胜利。随着时代的发展，我们党已经从领导人民为夺取国家政权而奋斗的党，成为领导人民掌握国家政权并长期执政的党，已经从外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的群众路线的主题是如何处理党与人民群众的关系，其核心是保持党同人民群众的血肉联系。群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在新的形势下，群众路线开始由政策、教育导向为主开始向规范化、制度化、机制化、程序化的方向发展。群众路线也要在中国特色社会主义的伟大实践中开拓创新，走向未来。

二、新形势下践行党的群众路线的意义

在新形势下，党的群众路线在实施贯彻等方面发生了很多变化。一方面，党执政地位的转变使其脱离群众的危险性加大，另一方面，社会主义市场经济的发展也深刻影响着人民的价值观念，人们更加追求自由和个性空间的发展，个体的自主意识也在不断地增强。同时，随着我国进入社会转型、经济转轨的新的历史时期，党群、干群矛盾日益突出，腐败现象日益严重等一系列社会问题也随之而来，这一切与坚持群众路线的目标相去甚远。然而，事实上无论是改革开放的深入发展、社会主义市场经济的逐步建立和完善，还是政治体制改革的深化、民主法制建设进程的深入，亦或是构建和谐社会、践行科学发展观，又或者是时下成为焦点和热点的民生问题和社会公共管理问题等，都离不开广大人民群众的积极参与。正所谓“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。

人民群众是历史的创造者。在新形势下，人民群众依然是党的根基，是党的力量源泉和执政基石。坚持党的群众路线，是党领导革命、建设和改革的经验总结，是党的根本宗旨的实现途径，是实现党的领导的重要保证。在今天全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中，坚持党的群众路线是其强大动力，群众路线为实现中国梦奠定思想基础、提供力量源泉与方法指引，是实现中国梦的重要保障。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央深入开展党的群众路线教育实践活动，强调党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映強烈的突出问题的必然要求。

三、新形势下践行党的群众路线的策略

（一）加强建设，提高素质

要加强队伍建设，特别是干部队伍建设。以高校为例，加强干部队伍建设，要让每位干部成为排头兵，勇于探索，锐意进取。具体表现在要重视辅导员队伍建设，重视中层干部的管理，多通过“走出去，请进来”的方式，扩大交流，夯实基础，提高素质。通过对党员干部开展服务意识和责任意识的教育，认真落实岗位责任制和考核机制，努力打造一支作风优良、业务素质高、思想素质过硬的队伍。

要加强制度建设，根据新形势下群众工作的新特点和新要求，建立健全群众参与国家和社会管理的制度、加强与群众联系的制度、服务群众制度、领导改进领导方式和工作作风的制度以及信访制度、群众接待日制度等，解决体制性、制度性漏洞，使群众工作更加科学、更有活力、更富实效。在此基础上，我们还要主要形成长效机制，实现制度化、科学化管理。

（二）强化教育，重视实践

新形势下践行党的群众路线，还要重视能力提升。一是要加强学习，夯实理论基础，让领导干部坚信人民群众是历史的创造者，在实际工作中能够做到身体力行，身先士卒；二是要采取多种多样的形式开展群众路线教育，除了做好诸如各种线上线下宣传教育外，更重要的是要深入基层，了解、发现和解决基层问题，着力提高党在人民群众中的威信。从关心群众疾苦，了解群众呼声，解决群众困难等入手，加强实践探索，提高工作能力和效率。

（三）创新方法，拓展思路

马克思主义认为，人民群众是实践的主体。群众路线是把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理，系统地运用在党的全部活动中形成的党的根本工作路线。由此，我们要创新工作方法，拓展工作思路。一是要灵活处理群众的问题，坚持人民内部矛盾通过“团结-批评-团结“的方式进行，对于在实践中产生的问题，也要通过说服教育的方式方法，努力避免粗暴简单的行为作风。二是要把行动落实到实处，把群众疾苦作为党员干部工作的重要内容和核心原则，真正做到一切为了群众，一切依靠群众。三是要善于调动人民群众的积极性、主动性和创造性。要发挥人民群众的主体精神，通过构建各类平台及各种体制机制，实现群众畅通表达的目标，使群众有梦想成真的机会。[基金项目：本文为重庆市教委2014年人文社科项目《新形势视域下党的群众路线践行策略研究》（项目编号：14SKS21）阶段成果。]

参考文献

[1]张波.新形势下高校领导干部践行党的群众路线的几点思考[J].吉林师范大学学报（人文社会科学版），2013.

[2]奚洁人.科学发展观对党的群众路线的理论新贡献——兼论新形势下贯彻群众路线的价值理念与思想方法[J].毛泽东邓小平理论研究，2011，10.endprint