保障儿童享有公平教育

在中国共产党江苏省第十三次代表大会上，省委书记李强指出：人民群众对教育的主要期待在于公平与优质，要积极推进教育现代化、均衡化，高水平发展15年基础教育，健全城乡一体的义务教育发展机制，加快发展学前教育和继续教育。

《江苏省儿童发展规划（2016-2020年）》明确了儿童与教育的主要目标和策略，切实保障未成年人权益。

均衡配置教育资源，保障所有儿童享有公平教育

教育问题是社会最关注的民生问题。教育公平是社会公平的基础，促进教育公平，最大限度保障所有儿童受教育的权利，是儿童发展的重要任务之一。

《规划》提出，建立城乡一体化的教育均衡发展保障机制和基本公共教育服务体系，进一步促进基本公共教育服務均等化，缩小区域差距；建立“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务网络，学前教育资源共享，保障儿童享有公平优质的公共教育服务。

0-3岁儿童的早期教育纳入社会公共服务体系

全国妇联最新开展的调查显示，多数父母存在不同程度的养育焦虑，近50%的家长不知道用什么方法教育孩子，多数父母对家庭教育的特点、规律、方法了解较少，对如何养育多子女的问题束手无策，倍感困惑等。而0-3岁对孩子的性格形成、心理发展都非常重要，是社会人格形成的关键。因此，《规划》提出，把0-3岁儿童的早期教育纳入社会公共服务体系；积极开展公益性0-3岁婴幼儿早期教育指导服务；加大政府供给公益性0-3岁婴幼儿社区托管服务，满足婴幼儿家庭对早教服务的需求。

继续推进家庭教育立法

家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。家庭教育是决定这个孩子未来职业成功、生活幸福的最重要因素。目前，由于家长责任缺失、监管不力，危害儿童生存发展甚至生命的事件时有发生，在法律层面对没有履行监护人责任的家长缺乏有效制约；政府在家庭教育工作中责任缺失，没有真正形成齐抓共管的工作格局。

家庭教育不仅是家庭的私事，更是具有公共利益的社会公共事务。为坚持儿童优先健康全面发展，《规划》提出，“十三五”期间，江苏省妇联牵头推进江苏省家庭教育立法进程，坚持政府主导和社会共同参与的原则，以法律形式明确家庭教育活动的主要内容，将家庭教育纳入法制化发展轨道。

编辑 刘建淑 314606305@qq.com