精选角度，让党的十九大精神“接地气”

芦津华

信息化建设与应用改变了党的思想理论宣讲层层传递的传统模式，让基层党员干部可以通过视频会议等形式，直接收看到中央、省市委宣讲团的宣讲。党的十九大后，全国各地掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，其中，各地组织“党的十九大精神宣讲团”进行宣讲成为主要方式。

对于县委宣讲团，宣讲成员到基层宣讲党的十九大精神，必须避免“吃别人嚼过的馍”，多角度准备“精神食粮”，才能“按需配送”，让党的十九大精神“接地气”，收到宣讲实效。为此，作为中共山东省阳信县委党校教师和县“党的十九大精神宣讲团”成员，我在为宣讲备课时，多次跟基层联络员深入交流，并通过调研等方式，多渠道了解乡镇、街道（办事处）、社区的工作部署安排，并进一步了解听课对象的思想实际，进而准备了三个讲稿。在跟基层联络员介绍宣讲思路及宣讲重点后，我让他们从三个讲稿中选择最符合他们实际的一个，然后进行宣讲。

第一个讲稿，命题为《新时代的政治宣言和行动纲领——深入学习贯彻党的十九大精神》

该讲稿从百姓身边变化视角，分析本地域典型案例及数据，突出党的十九大提出的新思想、新战略、新部署、新要求，引导基层党员干部在“学懂”上下功夫。

中央及省市委宣讲团面对的党员干部范围广、层级多，从宏观层面切入，更容易找到党员干部思想的“最大公约数”，因此，他们大都根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，按照“十个深刻领会”来谋篇布局，从国家层面选取典型案例，在宏观层面对党的十九大精神进行宣讲，具有“大而全”的特色。作为县“党的十九大精神宣讲团”成员，我面对的是乡镇、街道（办事处）、社区的普通党员干部和群众，他们思想的“最大公约数”更具地域特色和基层特色。因此，我在对讲稿谋篇布局时，着重在“大而全”与地域特色、基层特色的结合上着力，在“高大上”理论“接地气”方面下功夫，从基层党员群众几十年来的生活变迁及感悟切入，引领他们深刻认识党的大政方针对人民生活的密切关照。比如，为帮助他们深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，我从全县农村地区的旱厕改造，谈到农村公路的绿化、夜晚的亮化；从发放耕地地力补贴，谈到新农合、新农保；从全县农村地区孩子的高中入学率、升大学比例，谈到全县农村转移人口在城市的比例等等，引领大家梳理了近年来生活发生的深刻变化，在此基础上分析“什么让生活发生了这样的变化”，然后畅想“未来五年生活还会发生哪些变化”，并进一步思考“未来生活为什么会发生这样的变化”，以此为突破口，引领基层党员干部认识到党的十九大精神事关最广大人民的根本利益，描绘的美好图景需要全体人民共同努力来实现，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。

第二个讲稿，命题为《把握精髓要义，强化理论武装——深入学习贯彻党的十九大精神》

该讲稿从国内外比较视角，分析党的十八大以来我国取得巨大成就的根本原因，突出党的十九大蕴含的马克思主义立场观点和方法，引导基层党员干部在“弄通”上下功夫。

党的十九大是就党和国家事业全局作出的顶层设计和全面部署，不会给乡镇、街道（办事处）、社区等基层单位提供具体工作方案。身处基层的党员干部及群众，很多人会有这样的疑问：“‘高大上’的理论不给基层提供具体工作方案，深入学习有什么用呢？”我从大家关注的这个问题切入，拿中国、美国、巴西近两年来发生的巨大变化及其根本原因进行了分析，引导他们认识到中国改革开放40年来，尤其是党的十八大以来取得巨大成就的根本原因，就在于中国共产党拥有强大的思想武器和实践利器，这件武器和利器让中国共产党在面临“中等收入陷阱”等各种发展危机时具有足够的智慧“化危为机”。基层党员干部学习党的十九大精神关键在于把握蕴含其中的思想武器和实践利器，才能“弄通”党的十九大精神，然后结合自身实际，对党的十九大部署的任务目标进行创造性转化和创新性发展，让党的十九大精神落地生根。基于此，我从党的十九大蕴含的马克思主义立场、观点和方法入手，谋篇布局，选取素材，引导基层党员干部站在人民立场上，用马克思主义基本观点和思想方法认识问题、分析问题、处理问题，启发大家凭借自己的力量，找到与党的十九大精神相匹配的具体工作方案，实现同党中央在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行。

第三个讲稿，命题为《增强“八种”本领，让党的十九大精神落地生根——深入学习贯彻党的十九大精神》

该讲稿从行政能力视角，结合实际案例，分析基层党员干部面临的挑战及本领恐慌，突出增强“八种本领”，引导基层党员干部在“做实”上下功夫。

毛泽东说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。基层党员干部处于社会主义现代化建设的末端和一线，是确保党的十九大精神在基层落地生根的重要保证和坚定依靠。党的十九大报告对全党提出了增强“八种本领”的要求，也全面诠释了基层党员干部应该具备的综合素质与能力。基于此，我从基层党员干部面临的时代挑战及存在的本领恐慌切入，重点讲解党的十九大关于建设高素质专业化队伍及全面增强执政本领的论述，落脚到增强执行力、行动力，用实劲、巧劲抓好落实上来。在该讲稿的导语部分，我从阳信县精准扶贫、环保攻坚、双城联创等工作中，基层党员干部普遍感受到“老办法不够用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的现象谈起，分析新形势新任务对党员干部知识结构和能力水平“转型升级”的迫切要求。然后分析了廖俊波、李保国、黄大发等正面典型和江苏省邳州市26名懒政干部、湖北省荆州市荆州区被问责干部等反面典型，挖掘正反典型成功、失败的思想根源，引导党员干部深刻认识到从八个方面着力增强自己本领的意义及方法、路径。

总之，县“党的十九大精神宣传团”承担着在上级宣讲团宣讲后，让党的十九大精神在基层党员干部中持续动起来、持续学起来、持续热起来的使命。对于讲什么、如何讲，宣传团成员必须动足脑筋、多想办法，才能根据乡镇基层党员干部的理论水平、理解接受能力、现实生活处境和关注热点等，安排内容详略，决定材料取舍，变换表述方式，避免宣讲工作的重复性，触动基层群众对理论的“期望点”和“兴奋点”，让基层党员干部受教育、受鼓舞、受启迪，让党的十九大精神接足地气。