陕西省洛川县：“苹果之乡”脱贫奔小康

杨桦 白利民

洛川县位于陕西省延安市南部。1937年8月22日至25日，在洛川县城以北10公里处的冯家村，中国共产党召开了中共中央政治局扩大会议，这就是历史上著名的“洛川会议”。今天的洛川，是全国闻名的“苹果之乡”，脱贫攻坚战打响以来，洛川县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持党建引领，发展特色产业，走出了一条脱贫奔小康的幸福之路。

苹果产业助民富

金秋十月，走进“中国苹果第一村”——洛川县永乡镇阿寺村，红彤彤的苹果缀满树梢，又是丰收的一年。“这些矮化密植园才挂果，每亩收入就超过3000元，将来到盛果期，收入还要再翻几番！”阿寺村党支部书记李保银指着连片的矮化密植园自豪地说。

阿寺村是洛川“苹果之父”李新安的故乡，也是陕北苹果的发源地，从1947年李新安引进苹果种植以来，经过70多年的发展，全村果园种植面积达2850亩。

2018 年，洛川县开始大力推行矮化密植园，阿寺村率先挖除效益低的老果园，建起全县第一个大规模、高标准的新型矮化密植园。“一开始群众不理解，强烈反对，但得到实惠后，都理解了。”李保银说。阿寺村还借县里推进果旅融合、打造“中国苹果第一村”的机遇，引进游乐场，鼓励村民开办农家乐、民宿、商店，被评为国家3A级旅游景区。今年，全村人均可支配收入预计可达2万元以上。

阿寺村只是洛川县发展苹果产业实现脱贫致富的一个缩影。据统计，洛川县85%的贫困户都有苹果园，全县累计投入产业扶贫资金1.2亿元，通过产业扶持提高贫困户果园管理水平，贫困人口年收入增幅始终保持在20%以上，高于全县平均水平。今年，全县苹果总产量达95万吨，综合产值将突破百亿元大关，成为贫困群众脱贫致富路上取之不尽、用之不竭的宝贵财富。

“我们咬定苹果产业不放松，实现了一业兴百业兴。今后，我们要坚持苹果产业高质量发展之路，把洛川苹果打造成为陕西苹果的‘代表符号和全国苹果产业发展的‘风向标，让果业强、果农富、果乡美。”洛川县委副书记、县长张继东说。

乡村振兴村变美

洛川县在打赢脱贫攻坚战的基础上，持续巩固提升脱贫成果，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定乡村振兴战略规划。不断改善农村基础设施条件，累计改扩建乡村公路435公里，硬化农村巷道438公里，实施农村电力改造提升项目73个，全县农村动力电、通村路柏油（水泥）全覆盖。持续开展“八清一改”村庄清洁行动，强力推进“厕所革命”，全县累计建成农村卫生厕所32605座，回收废弃果树枝条30万吨，废弃反光膜1900余吨。绿化美化村庄88个，农民群众的庭院卫生得到有效改善。

土基镇黄连河村是典型的洛河峡谷村。近年来，黄连河村依托自然资源大力发展林下产业、建设美丽乡村。一户户农家小院错落有致，一条条硬化路四通八达，一盏盏仿古式路灯整齐排列，一行行树木郁郁葱葱……短短几年，黄连河村变成乡村振兴的示范村。致富产业旺了、就业机会多了、村容村貌变了，吸引了越来越多的人回乡创业就业，为推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。

“下一步，我们要借助洛川的产业优势，把洛川建成全省乡村振兴的样板。”洛川县委书记王明智信心满满地说。

党建引领奔小康

“现在我们村的光景好过多了，村集体一年少说也有二三十万元的收入，在别人面前说话也硬气。”站在村办纸管厂的车间，听着机器的轰鸣声，看着工人忙碌的身影，旧县镇王家村党支部书记王怀忠乐呵呵地说。

王家村能从几年前的落后村变成现在的先进村，归功于村党支部的建强。洛川县以推进村级党组织标准化建设提质增效为突破口，树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，创新推行“党建+”模式，让党支部成为引领脱贫攻坚的“火车头”，先后培育合作社523个，家庭农场44个，培养职业农民676人，73个贫困村实现了村集体经济全覆盖，贫困户实现了产业全覆盖，村级党组织在脱贫攻坚中发挥了把舵领航作用，为脱贫攻坚注入了不竭动力。

脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人。为了打造一支强有力的攻坚队，洛川县尽锐出战，全面调动各方精干力量投入脱贫攻坚战，建立“四套班子主要领导包片、县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”的工作体系和县委常委会定期调度脱贫攻坚工作机制，向全县73个贫困村和123个非贫困村派驻第一书记、驻村工作队和帮扶工作队，全县2303名干部结对帮扶3493户贫困户。

为激励一线的党员干部全身心投入脱贫攻坚战中，洛川县制定出台了《洛川县村级党组织第一书记管理办法》《洛川县贫困村驻村工作队管理办法》等规章制度，树立在脱贫攻坚一线培养干部、历练干部、使用干部的鲜明导向，先后有59名第一书记受到提拔使用，23名第一书记、13名驻村工作队队员、11名村党支部书记受到省委、市委表彰。

党员干部走在前，脱贫攻坚就不难。在驻村帮扶干部沉下身子領着干、第一书记不遗余力带着干、包村干部勇于担当争着干、村两委成员热火朝天主动干的感召下，贫困群众自身造血的内生动力不断增强，由“要我脱贫”变为了“我要脱贫”，由“站着看”变成了“跟着干”，形成了决胜脱贫攻坚的强大合力。全县贫困发生率由2014年年底的4.89%下降至现在的0.66%，累计实现脱贫3493户10772人，73个贫困村全部达标退出。