尼玛顿珠：西藏牧区改革的“排头兵”

韩普 白玛央宗 吉胡木古莫

西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村，位于藏北高原腹地，平均海拔4600米以上，常年干旱少雨，当地群众以放牧为生。

尼玛顿珠担任抢古村党支部书记10年来，带领全村大胆改革创新，实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变，确保了群众收入有保障、可持续，被誉为“西藏牧区改革的‘排头兵”。他先后荣获“改革先锋”“全国道德模范”等荣誉称号，去年被评为“最美奋斗者”。

“党员不敢当先锋，就不是合格党员”

1965年，尼玛顿珠出生在抢古村一个普通牧民家庭。作为家里7个孩子中的老大，他从五六岁起就跟着父母外出放牧，过着逐草而居的生活。

有一年，抢古村的羊跑到邻村的草场上吃草，导致两个村的群众产生了纠纷。尼玛顿珠和另外两名村民一起去调解，顺利地解决了矛盾，他因此受到大家的拥护和信赖，被选为村委会委员。随后，他加入了中国共产党。

“加入中国共产党不是为了什么功名，而是一种心灵的净化。共产党员必须一心为村民服务！”尼玛顿珠说。

2010年，已在物玛乡小有名气的致富能手尼玛顿珠在村民推选下，担任抢古村党支部书记。

“党员不敢当先锋，就不是合格党员！”担任村党支部书记后，他带领群众开办了集体茶馆和修车厂，使村里从过去单一传统牧业发展到多种产业并存，群众收入也有所提高。但因为产业规模小、经营粗放、整体带动能力不强，仍有不少群众生活贫困。

2015年，为促进农牧业现代化、农牧区可持续发展，阿里地区决定率先在改则县进行牧区改革。经过多次调研论证，抢古村被列入全县牧区改革试点村。

这一消息传到抢古村，尼玛顿珠的眼睛亮了。“很开心，抢古村终于迎来了发展的好机会。”他激动地说。

接到改革通知后，尼玛顿珠带领村委会成员和村民代表反复商议，很快定下改革方案：成立合作社，确立牲畜入股、草场流转、联合放牧、劳动力入股，以及劳动力统一安排、草场统一管理、牲畜统一购销、经营收入统一分配等“六个统一”运行模式，使劳动力从放牧中解放出来，增加群众收入。

“作为书记，带领群众致富是我的责任”

“由于大家对合作社不了解，一开始有的村民不愿加入，甚至有人恶语相向。”尼玛顿珠说。于是，他挨家挨户与村民交流，做思想工作，终于赢得了大家的理解和支持。2016年，抢古村牧民集体经济合作社成立，全村71户256人加入。

为便于管理和沟通，在尼玛顿珠提议下，村“两委”根据集体经济合作社经营范围，設立多个党小组，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员与群众同劳动、同收获，进一步密切了党群、干群关系。

“作为书记，带领群众致富是我的责任！”从放牧中解放出来的劳动力，在尼玛顿珠的带领下，组建施工队，就近承揽修路、盖房子、建温室等工程项目，使群众实现了在家门口就业的愿望。

41岁的云丹是抢古村村民，家里共有6口人。加入合作社之前，他们家主要靠放牧为生，人均年收入6000多元。如今，他参加施工队，妻子在合作社的商店工作，家里人均年收入超过1.2万元。

“不愁吃，不愁穿，很满意现在的生活。”云丹脸上洋溢着幸福的笑容。

2017年，抢古村成为改则县第一个脱贫摘帽的村子，全村人均年收入在不含政策性补助的情况下达到14701元。尼玛顿珠带领村“两委”将总收入82%分红给群众、4%用于扶持无劳动能力的群众和孤残老人、6%作为合作社管理人员的基本报酬，其余8%留作合作社的风险资金和周转资金。

“群众过上好日子，是我最大的幸福”

“我放了一辈子的羊，从没想到能过上这么好的日子。”村民洛桑开心地说。

在牧区改革之前，洛桑全家都靠农村低保、政策性补助和亲戚接济过日子。加入合作社后，他通过统一安排务工赚取的工分，在去年年底分到了酥油50斤、过冬羊32只，分红和其他现金收入3万余元。由政府出资70%、自己承担30%的小康新居正在建设当中，今年年底洛桑就能搬入新家。

“群众过上好日子，是我最大的幸福！”尼玛顿珠说。为打造阿里地区集仓储、保鲜、冷藏冷冻为一体的冷链仓储物流产业基地，去年9月，西藏自治区投资近650万元的牛羊肉冷冻库及配套设施项目在抢古村建成并投入使用。当时的尼玛顿珠，心里比吃了蜜还要甜。

村民嘎玛革顿兴奋地说：“以前我家养有60只羊，但因市场价格不稳定，再除掉运输和人工成本，收入大打折扣。现在，我只要把牛羊交给村集体，年底等着分红就行了，再也不用为羊肉卖不掉变质而操心了。”

2019年，抢古村全村人均年收入达到16035元，实现了连续4年增长。在尼玛顿珠的带动下，不少村民积极向党组织靠拢，目前全村288人中共产党员已达39名。

“抢古村能有今天的发展，得益于我们有一个好的党支部、有一个好书记和一群好党员，让我们有了主心骨。”走在抢古村，村民们无不自豪地说。

目前，抢古村的改革发展模式已经在噶尔、日土、札达、普兰、措勤等县的多个村庄进行推广。“看着牧区改革一步步推广，心里很高兴。”尼玛顿珠说。

由于工作成绩突出，2018年，尼玛顿珠被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，赴北京参加了庆祝改革开放40周年大会。

“荣获这么高规格的表彰让我特别激动，这是党和国家对我的信任、对我们抢古村牧业改革的认可。作为一名共产党员和村党支部书记，我会继续带领群众做好牧业改革，把产业做强，不断提高现代牧业的发展水平。”尼玛顿珠说。

（作者单位：西藏自治区党委网信办）

（责任编辑：孙进军）