只争朝夕 真抓实干 奋力开创教育高质量发展新局面

孙洪涛

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。平顶山市教体局将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加快推进教育强市建设步伐，办好人民满意的教育，为中原出彩贡献平顶山教育力量。

一、毫不动摇加强党的建设

加强党对教育工作的领导，是办好人民满意教育的根本保证。一是坚持筑牢信仰基石。我们把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，丰富学习内容和方式，扎实开展“学习二十大 教育在行动·一起学”等主题教育活动，举办党员教育“三味课堂”，创新开展知识竞赛、征文比赛等活动。二是夯实基层战斗堡垒。试点实施中小学党组织领导的校长负责制，健全党委（党组织）统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。组织好“五强”党支部评选活动，抓实中小学校党建工作示范校和“一校一品”党建品牌创建。规范局机关及二级机构和局属学校党支部、党小组设置，建立完善“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的网格化管理体系。三是彰显党员先锋作用。充分发挥先进典型的示范带动作用，持续开展“党员示范岗”创建行动，创新开展“三亮三晒三比”活动，让党旗在教育教学一线、在竞技场和训练场高高飘扬。四是持续从严管党治党。把纠治“四风”与惩治腐败紧密结合，一体推进“三不腐”，有针对性地加强防范、综合整治，推动清廉学校、清廉鹰城建设取得实效。

二、坚定不移落实立德树人

一是切实完善德智体美劳全面培养的育人体系。坚持以德为先，深入推动***新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。开展好“热话题+思政”“越团结豫有力”“开学思政第一课”等活动，扎实推进读书行动，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动，掌握1～2项运动技能，举办中小学校园文化艺术节、戏曲进校园活动，鼓励中小学在课后服务中开展美育活动，组织开展劳动教育周活动，争创一批省级劳动教育特色学校。二是继续改善加强各级各类学校思想政治工作。推动高校与中小学校“结对子”，开展教学研讨、集体备课、课题研究等共建活动。举办思政课骨干教师培训和思政课教学技能大赛，依托平顶山学院马克思主义学院建设虚拟教研室，打造线上备课平台，建设一批思政课实践教学基地。三是积极构建家庭学校社会整体联动的育人机制。发挥家长学校作用，倡树良好家风，引导家长落实监护责任。发挥学校主渠道作用，持续加强未成年人思想道德建设。加强校园安全防范、食品卫生、校园及周边综合治理，常态化开展消防安全、校车安全、预防未成年人溺水、预防校园欺凌等重点工作，高度重视和关注学生心理健康，为学生健康成长提供良好环境。

三、千方百计提高教育质量

牢固树立教育质量观，坚持以学生为中心的办学理念，继续调整优化教育资源配置，深化教育教学教研改革，向学校管理、向课堂教学、向队伍建设要质量，提升教育教学和育人质量。

一是推动学前教育普及普惠发展。实施学前教育发展提升行动，探索建立幼教集团，建、改、办一批幼儿园。2023年新建公办园3所，改扩建公办园15所，完成3所移交的小区配套园“民转公”，新增公办学位3635个。到今年年底，公办园在园幼儿占比原则上达到45%，普惠性资源覆盖率超过85%。深入开展幼小科学衔接，新设立2个幼小衔接市级试验区，推荐6所幼儿园、6所小学作为市级试点园（校）。实施幼儿园领航共建“1235”工程，组织开展省、市级示范幼儿园创建评估和年审、无证幼儿园治理等工作。

二是推进义务教育优质均衡发展。扎实推动优质均衡发展监测、万名校长培训、乡村标准化学校建设等重点任务落地落实。支持石龙区、城乡一体化示范区作为河南省义务教育优质均衡先行创建县（市、区），先行先试。实施义务教育学校标准化管理，遴选20所市级示范校、特色校，争创10所左右省级示范校和特色校。认真编制市城区教育一体化发展规划，优化和扩充城镇教育资源，通过迁、建、改、合等方式，新建3所完全中学。年内完成省定民生实事——新建7所乡镇寄宿制小学;加快实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，确保49个工程类项目如期建设、170个采购类项目按时完成安装调试。

三是推进普通高中多样化特色化发展。遴选6所市级多样化发展示范校，推动普通高中教育坐稳全省第一方阵，打造1～2所省级优质普通高中名校。启动市级普通高中学科基地遴选，拟遴选6个市级普通高中学科基地。坚持以评促建，不断完善高中学校内部治理，加强学校管理，严格规范招生办学行为。继续实施改善普通高中办学条件项目，全面规范公民办普通高中招生，显著提升县中整体办学水平。

四是推进职业教育融合融通发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，支持河南城建学院、平顶山学院建设高水平应用型大学。推动平顶山科技职业学院通过验收。支持申报省级示范性产教融合型职业院校、省级高水平专业化产教融合实训基地、省级示范性职业教育集团、省级产教融合型企业。高质量落实“人人持证、技能河南”建设任务，完成技能培训4500人次。

四、持之以恒深化综合改革

改革是破除各种体制机制障碍、回应人民期盼的有力举措，是促进教育公平、提高人才培养质量的根本动力。

一是穩步推动招生考试制度改革。加快改善办学办考条件，协同推进高中教育教学等配套改革。推进“职教高考”改革，健全“文化素质+职业技能”的考试招生办法。完善中招体育考试和中小学美育评价改革。深化基础教育质量评价改革，加快构建以素质教育为导向的科学评价体系。巩固义务教育“公民同招”改革成果，全面落实免试就近入学全覆盖，探索推进有条件的县（市、区）实行多校划片。严格落实中小学招生有关规定，对违规招生行为追责问责。

二是深入推进集团化办学改革。实施义务教育阶段集团化办学提质扩面工程，遴选5个市级优质教育集团，争创2个省级优质教育集团。指导各县（市、区）组建高中教育集团。鼓励各县（市、区）扩大集团化办学规模，“让更多孩子享受更好教育”。进一步完善集团化办学制度章程，逐步做好管理经验辐射、课程资源共建、优质师资交流、教育科研互通等核心办学环节，提升集团化办学质量。

三是持续深化人事制度改革。全面深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革，推动教师编制、岗位和人事关系县级集中统一管理，力争今年年底前所有县（市、区）完成改革任务。推进中小学校长职级制改革，5月底县级评定全面启动。

四是创新推进体教融合改革。完善体教融合发展机制，抓好足球、篮球、排球、田径、射箭等重点项目训练点布局，推进校园体育“一校一品”“一校多品”建设，实施青少年体育训练“3631”工程，每个县（市、区）至少推动以“三大球”、田径、游泳、射箭等项目为主的3个运动项目，每个项目至少布局6-8所小学、3-4所初中、1-2所高中，畅通优秀退役运动员进校园担任体育教师和教练员渠道，创建一批国家级、省级、市级体育传统项目学校和体育特色学校。

五、全力以赴优化保障体系

一是加大投入保障力度。实施两个“只增不减”工程，推动各县（市、区）合理划分和落实省以下教育领域财政事权和支出责任。督促各县（市、区）推动属地政府在政策上支持、在财政上投入。

二是加强教师队伍建设。深化师德师风建设，评选年度“最美教师”20名、师德先进个人200名。招聘农村特岗教师620名，地方公费师范生750名。开展市级学科领雁人才、名师（名班主任）、学科教师等综合性培训，组建“名师+研修共同体”。遴选省名师54名、省骨干教师400名，遴选培育750名市级骨干、2000名市级教坛新秀和教学能手。实施中小学班主任素养提升工程，开展第二批市级名班主任工作室创建。实施中职学校教师素质提高计划，加快高水平“双师型”教师队伍建设。

三是全面推进依法治教。打好“双减”巩固落实战，发挥好学校主阵地作用，进一步提升课后服务质量，积极提升校外培训监管行政执法能力;严格落实学科类机构收费标准，强化全流程监管。进一步加强民办学校党建工作，探索利用互联网平台，对民办学校资金进行全过程监管，依法规范民办教育健康发展。认真落实省教育督导条例和问责实施办法，依法开展学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展等专项评估。

四是持续促进公平公益。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真落实资助政策，持续抓好控辍保学。实施特殊教育发展提升行动，完善特殊教育保障机制，提升适龄残疾儿童义务教育入学率。支持市特殊教育学校开展标准化建设。持续抓好常态化疫情防控和卫生防病工作，营造良好的教育发展环境。

志之所存，万事可成。任务目标已经明确，关键在于坚定信心、狠抓落实。全市教体系统要以“说了算、定了干、马上办”的决心和勇气，瞄准目标持续发力、紧盯任务攻坚突破，真抓实干、攻坚克难，推进教育事业高质量发展，办好人民满意的教育，为建设现代化河南增光出彩！

（作者系平頂山市教体局党组书记、局长）

（责 编 东 方）