媒体

主动权和积极性

《经济学人》2月4日

重庆和上海首征房产税。这一政策在中国是新鲜事物。赞成者认为，房产税将有助于解决中国经济两个最大的难题，一是席卷整个房产市场的高温，二是地方政府的债务问题。

地方债务反映了中国独有的财政收入与政府责任的分割。宪法承诺让地方政府充分发挥主动性和积极性，然而在财政分配上却没有给它们多少发挥的空间。2010年，地方政府的公共支出占到了全国公共支出总额的八成以上，但其征收的税收仅占全国税收收入的45%，其间差距达41亿人民币，也即GDP的10%。然而地方政府有着独特的现金流。2006~2010年，它们共售出超过2.2万平方公里土地的使用权，其面积相当于一个新泽西州。这样的销售带来可观的利益，但也带来了矛盾和分歧。中国城市土地归属政府所有，而农村土地则是“集体拥有”。这样的模糊定义下，官员根据土地的农业价值向农民支付补偿费用，开发商却以近乎土地商业价值的价格来购买土地。从而，城市政府在农民利益受损的基础上获益，引起纷争。为了平息争端，大城市渐渐向农民支付更多的补偿，但此举引致地方政府偿还债务的努力更为艰巨。房产税或为解决问题提供方法，但显然在这个领域，中国的地方政府既无主动权，也无积极性。

针对基督徒的全球之战

《新闻周刊》2月6日

近年来，对基督徒少数族群的暴力迫害在穆斯林为主的国家中甚嚣尘上，范围从西非、中东，直到南亚和大洋洲。从亵渎性法律、谋杀、炸弹式袭击到宗教场所的焚毁，层出不穷。仅在尼日利亚，去年至少有510人被杀，350个教会被焚毁或破坏。而媒体在此事上的沉默，其一可能是害怕激起更多的暴力事件，而另一个原因，则很可能是伊斯兰合作组织等游说团体的影响力所致。这一世界性的反基督徒暴力并非如传统的战争那样，由少数国际伊斯兰组织所策划，而是表达着超越文化、地区和族裔的穆斯林世界中的一种自发情绪。

印尼能否基业长青？

《彭博商业周刊》2月6日

在总统尤多约诺在任期间，印尼成为世界上发展最快的经济体之一，但腐败严重削弱了其追赶邻国的脚步。在印尼，腐败现象遍及社会的方方面面。选民们翘首盼望从政党候选人那里派来的“信封”。警察、检察官、毒販和法官之间存在错综复杂的利益关系网—政府誉其为“司法黑手党”，因它把持着整个法律体系中一切事物的“标价权”。印尼议会也是一潭浑水，腐败问题涉及总统尤多约诺的盟友。而在一桩尤多约诺所在的民主党也被卷入的腐败案中，该党前任司库被指设计了一个系统，政府项目的投标人可通过这个系统把数百万美金的贿款放进该党的金库里。

美国气候科学价值何在

《自然》2月9日

美国全球变化研究计划（USGCRP）发表2012年报告，就科学如何在社会回应气候挑战问题上扮演角色作出探讨。过去20年，USGCRP共计投入超过300亿美元用于气候变化研究项目。这些研究固然促进了对气候变化的了解，但正如美国国家科学研究委员会2009年指出的，在为决策者提供有效信息方面，它的表现令人失望。比方说，在气候预测、数据收集，或某一物种分布情况上取得的前沿研究成果，如果在错误的时间、向错误的人传达，或者其传达的框架有问题，则这些科学知识可能全无作用。最主要的问题是，有效地向决策者沟通科学知识还不足够，还需要有负相关责任的科学家和科学机构。USGCRP目前已着手解决这一问题，目标是让气候研究在决策中真正体现其价值。

让清廉系统化吧

《商业周刊》2月5日

马英九在惊涛骇浪中连任，而连任以后，民众对政府的最大期望无疑是“廉能政府”。要做到“能”，马英九要面对安定、高薪、缺乏淘汰机制的公务员体制以及整个公务员群体的集体失智与无能，几乎是“不可能的任务”。要成功改革，非4年之功可期。但要做到“廉”，以不爱钱的马英九，却有机会发挥个人特质，并建立系统化的清廉制度，让台湾政府走上清廉之路。清廉政府首先要从领导人做起，继而延伸到清廉执政党，以及在国民党执政县市中建立体制化的除弊制度，马英九的作为或可期待。