西安新梦想

廖海青

西安位于北纬34度线上，处于中国地理南北交界地带。1000多年前，这里曾经是全世界最繁华最开放的城市。现在，借助于科技创新和产业发展，这个古老的城市正试图恢复昔日的尊严和体面。

2009年，西安GDP增长14.5％，远快于中央政府设定的8％的全国目标。更令人印象深刻的是，在这个深居内陆的城市，科技进步对经济增长贡献率超过了50％，颠覆了人们对“西部科技创新能力不足”的印象。在2010年全国科技工作会议上，西安市被科技部批准为2010年首批国家创新型试点城市。

“2010年，我們力争成为拥有50万高素质就业人口的科技创新城，进入全国建设世界一流科技园区示范区行列。”西安高新区的负责人兴奋地表示，他希望再过几十年，当人们问及中国哪个地方最像硅谷时，他可以不假思索地回答说：西安!

西部硅谷

19年前，以5万人民币为启动资金，在市郊一片菜田中建立起来的西安高新区，现在已成为一个高楼林立、功能齐全的现代化卫星城，占地48平方公里，是中西部地区经济规模最大的高新区和国内最重要的高新技术产业基地之一。

“这里是西部地区科技人员重要的创业场所。”西安高新区一位负责人对记者说。数据显示，西安高新区是中国创新创业最为活跃的科技园区之一，这里平均每天成立17家科技企业，每个工作日成立近12家。在过去18年中，西安高新区的主要经济指标保持了年均30％的高增长。这里不仅有中兴通讯、华为这样的国内重量级企业，也有像NEE、富士通、英飞凌这样的国际级企业航母的研发中心。

随着园区产业结构的不断升级，西安高新区已形成了电子信息、生物制药、先进制造及创新型服务业快速发展的良好态势。今后将重点培育通信、光伏与LED、新型电子元器件、电力设备、能源技术、软件与服务外包、创新型服务业等具有较强竞争力的新兴产业集群。

承接国际BPO(服务业外包)向来是沿海外向型城市的专利，但西安却是少有的例外。

2006年10月，西安被国家商务部授予“中国服务外包基地城市”，成为首批5个示范城市之一，与北京、上海等城市共同肩负起创建“中国服务”品牌的重任。西安市也在积极建设软件新城，规划面积5.7平方公里，总投资300亿元，打造海内外知名软件服务外包企业的聚集地。

一家大型的日本IT外包公司西安分公司的总经理向记者表示，中国国内外包市场的起飞速度比预期的要快许多。他指出：“我们原本认为要等至少两三年才会发展到中国客户，而没想到我们目前已经签了一个电信项目的大单子。”

目前，西安已成为中国对日软件及服务外包企业聚集最多的城市，日本企业也越来越认可西安在拓展服务外包业务方面所具备的优势。日本NHK在其专题片中认为，被誉为引领“数字丝绸之路”的西安，无论从科研实力、研发人员素质以及对日业务模式创新等方面来看，在IT项目外包转移的城市中，都具备攀升产业链高端的竞争优势。

西安经验

长期以来，如何缩小中西部地区与东部地区之间经济发展的差距，是困扰中国政府的严重问题之一。将东部地区行将淘汰的产能转移到广袤的中西部地区，以延续“中国模式”的香火，似乎成为唯一可行的路径。在此思维之下，“主动承接产业转移”成为中西部各地政府最主要的工作。但西安的发展提供了另一种可能。

西安高新区一位人士指出，西部地区在吸纳外商闲置资本和接受东部地区产业转移和投资计划时，也要统筹规划，不能够囫囵吞枣式地拿来主义，在西部简单克隆东部地区加工贸易等劳动密集型企业“制造主义”的产业布局。从现在开始，就要实现从劳动密集型的“中国制造”升华为技术密集和集约型的“中国创造”。

在今年召开的人大会议上，十一届全国人大代表赵峡亦建议建立一种机制，限制东部地区落后产能向西部转移，鼓励东部在帮扶西部地区过程中，将先进的技术、设备、管理理念等移植到西部，提高西部的产业层次，形成东西部产业升级的协同效应。

陕西省发改委一位人士表示，西部发展的真正优势还在科技，也就是依托高校、科研院所和军工技术的优势，通过开发高技术、高附加值产品，逐步形成高科技产业来带动传统产业结构、产品结构和技术结构的调整，从而缩小与沿海的时空差。

上述人士指出，西安高新区迅速崛起的秘密，最根本的正是真正找到和发挥了西部自身长期形成的巨大的科技优势，并通过高新技术开发区的机制和体制走出了一条促进科技成果向现实生产力转化的成功路子，使科技优势真正转化为产业优势、经济优势。

透过西安经济的蓬勃发展，人们可窥见未来中国大规模经济转型的某些端倪。