拨正的天平,民心与实力

在今年的“两会”代表提案中，政府采购成为与楼市、医改、教育、低碳等并列的热点话题。其中，由于汽车在政府采购中占有较大比例，更是受到各方人士的关注。在2009年底全国人大常委会第十二次会议上提出的政策变更，即从2009年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50％。这一条款引起了业内对自主品牌政府采购前景的新一轮热议。

业内人士认为，以上汽荣威为代表的自主品牌，已经成为—股强攻公务车市场“堡垒”的新势力。而在政策天平被“拨正”的背景下，独守门内多年的合资品牌，能否顶住这一波进攻呢?

天平正在拨正

近几年来，随着我国自主品牌汽车企业的不断发展壮大和汽车采购规模的增加，支持自主品牌产品进入政府采购的利好政策不断出台。

2009年国务院印发了《汽车产业调整和振兴规划》，明确提出政府公务用车向自主品牌倾斜。从2009年开始，各级政府和公共机构配备、更新公务用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50％。国家发改委也曾联合8部委发文，强调政府投资项目属于政府采购，应当采购本国产品。随后，上汽荣威，奇瑞，一汽奔腾等自主自主品牌汽车出现在中央机关采购清单上。业内人士认为，政府公务车向自主品牌倾斜的意义不仅在于扶持自主品牌发展，而且在于节约资源、节省资金，培植政府公信力。

在2009年年底由中央某部位主办、并邀请了中日双方杰出企业家参加的一个高峰论坛上，接待两国参会嘉宾的官方指定用车，是由国内某大型汽车企业集团倾力打造的一款自主品牌中高档轿车。论坛组委会的相关负责人表示，组委会这样安排是经过慎重考虑的。“此次组委会原本谈好由一汽丰田皇冠作为会议指定贵宾用车，后因主办此次论坛的中央某部委提议，要求贵宾用车必须使用我国生产的自主品牌车型，最终我们选定了自主品牌的一款轿车产品，作为活动官方指定用车。”

在皇冠“被替换”这一简单的个案背后，却掩盖不了这样一个事实——在市场天平严重倾斜的公务车领域，合资品牌长期铸就的高墙堡垒，并不如他们想象的那样“坚不可摧”。而在不远的将来，非常。可能出现的一幕便是，一旦政策对自主品牌的扶持到位，后者从“洋品牌”手中抢客户将不再是天方夜谭。

自主品牌的冲锋号角

在“拓荒”公务用车市场方面，自主品牌已经发起了冲锋的号角。

2009年12月23日，奇瑞主攻中高端公务车市场的瑞麒G5在北京宣布上市。在当天上市仪式上，奇瑞邀请的潜在“客户代表”——來自多个中央部委负责采购事务的官员，被安排坐在最前排的VIP贵宾席。这家年轻的自主品牌汽车企业，希望通过这种“大胆且直白”的方式，来向采购单位推销自己的产品。

而上汽整合英国罗孚ROVER技术平台而打造的C级轿车荣威750，则以另一种更加“温和”的方式，一步一步地叩开了公务车市场大门—通过参与或者赞助上海合作组织峰会、中日企业家高峰论坛，世界斯诺克上海大师赛以及2010年上海世博会等，荣威750已经收获了知名度和美誉度，并期待在政府：采购方面斩获更多实实在在的订单。

上汽荣威的相关负责人表示，目前荣威已与超过46个省、自治区、直辖市、省会城市等地方政府及中央政府签订了进入政府采购目录的协议，上千辆荣威750轿车正陆续进入各地政府及公检法司等行政机关服务。

突破要靠自己的努力

针对之前自主品牌在政府采购的困难，资深汽车行业分析师贾新光这样评论：“我国自主品牌进入政府采购难，并不完全是政府采购机制与标准的问题。自主品牌应该要大力发展自主研发能力，提高产品质量，完善售后服务水平，才能赢得政府采购。“真正被市场认可的品牌和车型才能进入政府采购领域。安全、环保才是政府公务用车采购的大前提。”

正因为如此，在呼吁政策扶持的同时，不少自主品牌汽车企业开始推出高品质的中高级车，以对决合资品牌，其中，以荣威和红旗为代表的自主中高端车型已经在公务车市场崭露头角。

以上汽荣威750为例，上汽在整合英国罗孚造车技术之初，就把首款基于罗孚75车型平台而量产首款产品——荣威750，瞄准了潜力巨大但却属于自主品牌“真空地带”的中高档公务车市场。凭借源自于英伦的优雅外形、宽大的行政空间及安全为先的实用配置，荣威750逐渐得到市场认可；“优雅公商务的产品定位也满足了当下公务车市场诉求。

在公务车市场站稳脚跟后，荣威750的‘官车效应很快传递到了荣威品牌旗下其他产品，荣威550上市即热销就是一大佐证。来自上汽官方的统计数据显示，上海汽车2009年荣威与MG两个自主品牌的整车销量已接近10万辆，同比增长超过160％，远远超出年整车制造行业的平均增长水平。

由此可见，只有通过苦练内功具备了真正的实力，在“拓荒”公务车市场过程中，自主品牌才拥有了“叫阵”合资品牌的底气。这也是两会代表们普遍肯定的事实。