河南大旱的气象与非气象

石　破

农民一看是“50年大旱”，觉得现在抗旱已经晚了。即使浇过一遍地，以后一直风调雨顺，每亩地多保住50～100斤麦子，将来售麦赚来的钱与浇地费基本持平，再搭上人力也划不来。政府跟农民说这次抗旱浇地不掏钱，但农民们怕政府“秋后算账”。

至今持续100多天的北方8省大旱，让人想起整整一年前，那场席卷大半个中国(包括河南)的低温雨雪冰冻灾害，它给全国造成了1516.5亿元的直接经济损失。

老百姓常说“大涝之后，必有大旱”、“大涝过后，必有一旱”。这话到底有没有科学道理?如果我们的气象部门和政府领导，在去年总结雨雪冰冻灾害的教训时，就能预见今年的这场旱灾，并采取积极预防措施，相比旱情持续100多天后，再来“进入抗旱Ⅰ级应急响应状态”，效果会不会要好得多?

大旱没能预测到

“‘大涝之后，必有大旱只是老百姓对历史上天气现象的总结，并非必然规律。”河南省气象局科技减灾处处长周子平说，“天气变化有它自己的规律。去年冬天雨雪多了今年并非必然就少，而且现在全球变暖，气候反常，极端气候的机率大增，你再按以前的规律来推测也不准了，比如2008年的全国冻雨雪灾，就谁也没有想到。”

周处长坦言：“去冬今春河南的大旱，我们没有预测到。”

天气预报越是近期越准，国际上也是这样。周子平处长说：“短期是3天以内，这个最准。中期是10天。长期是1个月以内，那就只能预测个大概了。我们用的是欧洲模式，准确率还是比较高的。目前全球天气预报准确率最高的美国，综合准确率能达到80％左右，我们也能达到百分之六七十。”

河南省气象台台长、高级工程师孙景兰亦称：“根据现有预测水平，对大范围的暴雨、暴雪、寒潮、大风等天气过程，一般可提前12小时以上，甚至提前3天做出较准确的预报；但对突发性的局地冰雹、雷雨大风等强对流天气，一般只能提前几分钟到小时做出预报；目前预测洪涝和干旱灾害基本能达到月际尺度，也就是说可以提前一个月进行预测。”

旱灾难以预报，还跟政府对气象部门的要求有关。根据相关要求，气象部门每年重点关注的是汛情而非旱情，河南省政府组建的“防汛抗旱指挥部”10年有9年关注的也是汛情，因为旱灾是缓慢发生的，并非人命关天，火烧眉毛。而洪涝灾害一旦发生，几小时内就会形成洪水。2007年7月河南卢氏县的洪灾，下了100毫米雨，就形成了大范围山洪暴发。因此。河南省气象台每年都要预测夏天汛期的情况，从每年2、3月份开始，滚动预测6～明的天气，每月根据新的资料重新做一次。越是临近汛期，对未来信息了解得越多，预测也就越准确。

据河南省防汛办资料，2007年7月份，河南三门峡市卢氏县降雨量361毫米，是多年平均值的2.6倍，接近有资料以来最大降雨量，24小时降雨量为卢氏县100年一遇。由于降雨量大，时间相对集中，引起山洪暴发，造成了相当于这个国家级贫困县11年财政收入的直接损失。

“其实，旱灾的影响比洪涝灾害更大。”河南省政府一位官员说，“洪涝灾害一般是局部发生的，而旱灾是一早一大片。”

由于河南是农业大省，农业领域向来是气象工作的服务重点。每年，河南气象部门都要联合农业部门，进行全省小麦、玉米、油料作物等的采样调查，通过对作物生产过程中的监测，以及作物对光、温、水的需求，并根据当年气候条件，作出产量预报，提供给政府领导作为决策参考。周处长称：“我们的产量预报，准确率很高，2008年达到了98％以上。省委、省政府领导都很重视这个数字，因为可以做到对粮食生产心中有数。”

截至2008年秋天，河南可以说是连续5年风调雨顺：粮食生产连续5年丰收，产量连续3年(2006--2008)突破1000亿斤，周处长说，这是“政策好”、“人努力”，再加上“天帮忙”。

谁也没想到，接下来会悄悄袭来一场旱灾，还是建国以来河南发生最为严重的旱灾。

河南冬、春季节历年平均降水少。郑州地区6—8月份的降水有600多毫米，冬季只有几十毫米。往年11月15日之前，郑州地区必下一场小或中雪。因为这天是郑州城区開始供暖的日子，所以周处长记得很清楚。2008年11-月15日到了，郑州没有下雪；春节到了，郑州也没有下雪，“干冬湿年”的说法也不准了。周处长感觉不妙。

以前的农民观测农业气象信息，靠的是种地经验和祖辈相传的谚语，比如豫北地区流传的农谚有：“冬天麦盖三层被，来年定是大丰收。”“(农历)九月九不下等十三，十三不下一冬干。”“想要麦丰收，八(月)、十(月)、三(月)三场雨。”等等。现在的农民不背气象谚语也不看天了，他们看的是每天电视里的《天气预报》，这是一档最受农民欢迎的节目。然而，《天气预报》的口头语是“今天晚上到明天……”，气象员一般只预报未来48小时以内的天气。农民们不但无法预知去冬今春持续100多天的干旱，就连未来10天的“中期预报”、未来1个月的“长期预报”也无从得知。

“长期预测不能对社会公众发布，只能对政府领导说，因为我们受预测技术限制，只能达到这么个标准。你要说不准，还会对公众产生误导哩。”周子平处长说，“比如你要说3月6号有大雨，农民说好吧，我不浇地了等着吧。到时候没下雨该怎么办?就是向政府领导报告，我们也要特意说明：这只能供领导安排工作时做个参考，以后会根据天气变化情况，及时再给领导提供更准确的信息。”

气象台的短期天气预报，则及时向公众全面开放，周处长说他们用了各种技术手段：电视、电台、街头显示屏、手机短信等。

8省大旱，总理为何来河南?

从2008年10月24日到2009年2月6日的106天里，河南境内一直无有效降水，干旱程度全省40年一遇，豫北、豫西北地区如洛阳、三门峡、安阳等地为50年一遇。

这次旱灾主要影响的是今年的夏粮生产。河南号称“中原粮仓”，全省夏粮总产量占全国的1/4。到2月6日为止，全省小麦受旱面积达4150万亩，其中严重受旱700万亩，有50万亩出现麦苗枯死现象。

但周子平处长笑道：“我认为这次旱情虽然严重，但对河南粮食产量的影响不大。因为我们对旱情发现得早，报告得早，政府采取防旱措施早。”

2008年12月初，河南省气象局通过设在全省的117个土壤墒情监测点，发现2008年10月中旬～11月下旬，全省平均降水量比常年偏少38.5％，65％的地区偏少5成以上，安阳、商丘两市局部偏少竟达8成。豫北、豫西北和淮河南部出现中旱，冬小麦出现不同程度的枯死。气象部门根据当前墒情和未来天气预报，预计12月上旬，豫中北、豫西北及豫南等地旱情将会加重，其他地区也将持续轻旱。

12月3日，省气象局向省政府领导报告了这份重要气象信息。省政府副秘书长郑林接报后，立即指示农、林部门高度重视旱情发展，气象部门继续做好监测工作。

12月17-18日，省气象局派出两个小组，到旱情较重的南阳、驻马店调查小麦生产条件，发现形势严峻，认为全省旱情将进一步严重，随即又写了材料，向省委、省政府主要领导报告。这回，徐光春书记、郭庚茂省长、刘满仓副省长等都批示了，准备立即召开全省抗旱救灾动员大会。

但气象部门预测，12月下旬，河南全境可能会有一次有效降水。如果真下了，旱情问题就解决了，抗旱动员大会也就不必开了，于是决定等一等。12月下旬，河南少部分地区倒真是下了一场小雨雪，郑州街头铺了一层薄薄的雪粒，但这场小雨雪并非有效降水。

12月30日，主管农业的刘满仓副省长到省气象局听取最新旱情汇报。省领导当机立断，决定不再等了，12月31日，河南省委、省政府召开以抗旱浇麦为主要任务的“全省冬季麦田管理工作电视电话会议”，全省三级干部全体参加。会议要求“克服等雨思想，抛弃靠天包袱，立即行动起来，投入到抗旱浇麦夺丰收的斗争中，痛下决心、背水一战，不获全胜、决不收兵”!

1月7日，河南省气象局发布了干旱橙色预警信号。这时候，其他省份受灾的新闻尚未见诸媒体。1月29日，河南省气象局将干旱预警升级为红色。这是实行气象预警发布制度以来，河南省发布的第一个干旱红色预警信号。

气象部门除了进一步做好未来天气预报外，还负责实施人工影响天气。国家气象局和河南省政府紧急下达了专门的抗旱人工增雨专项资金。全省各市、县的增雨消雹点架起347门火箭炮、300多架高炮，根据雷达监测，哪个地区的云层能下雨，适合作业，就去那儿人工增雨。2月3日，河南省政府紧急向空军司令部發函，请求空军调拨增雨飞机，支援河南抗旱。省气象局官员揣着函件，连夜飞到北京，得到了空军司令部的支持，第二天就批复了调机申请。两天后，一架运输机从武汉某空军基地飞了过来。

2月1日，河南省委、省政府向中央打报告，汇报河南旱情，以及省委、省政府采取的抗旱措施、目前进展情况，并希望得到中央进一步指示。这是一份可能载人当代中国抗旱史的重要文件。胡锦涛、温家宝、李克强、回良玉等中央领导相继在报告上签字。

2月4日，“北方大旱”作为各媒体的头版新闻，突然映入人们眼帘，举国震惊。

2月5日，国务院召开专题会议，传达贯彻中央领导同志重要批示精神，研究部署农业抗旱保苗工作。国务院副秘书长张勇首先传达了胡锦涛、温家宝、李克强、回良玉等中央领导在河南省委、省政府上报材料上的重要批示精神。批示要求，加大对北方旱情严重地区抗旱工作的支持力度，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，进一步推动抗大旱、促春管、夺丰收取得实效，争取夏粮有个好收成。

2月7-8日，全省城乡普降人工甘霖。“那两天，全省119个测站全部出现了降水，郑州地区的降雨6—7毫米，30个市、县降水超过了10毫米。如无人工影响，不可能降水这么多。”周子平处长笑道。“这次全省人工增雨，共发射了6365发炮弹，875枚火箭弹，一枚火箭弹的费用1000多元，可以说是不惜成本。刘满仓省长说，我们要站在国家战略利益的高度，站在国家粮食安全的高度上来看问题。”

“为什么说这次旱灾对河南粮食生产影响不大?因为前期浇地及时：截至2月8号，全省7890多万亩小麦，已经浇了7000多万亩，基本上能浇的地都浇了一遍。”周子平处长笑道。

根据气象部门的预测，2月中、下旬和3月初，河南省境内会有几次降水。但2月9日上午，河南省委、省政府又召开会议，布置抗旱工作，怕大家对下雨还抱有幻想，要求继续浇地不放松。因为现在小麦返青，对水的需求更大了。

2月7日上午，沐浴着隆隆炮声催化的春雨，温家宝总理一下飞机，就在河南省委书记徐光春等官员陪同下，来到了长葛市老城镇尹家堂村。温总理在这里看望了抗旱农民、解放军官兵，亲自下田浇水除草，当晚在禹州市主持召开了由农民和基层干部参加的抗旱工作座谈会。温总理指出，目前旱情还在发展，气象部门预报，近期还没有大的有效降雨，抗旱保丰收困难很大，必须坚持不懈努力，不可有丝毫放松。

河南省政府一位官员说：“温家宝总理来河南，讲过一句话：河南抗旱工作部署早，力度大。对我们的工作给予了充分肯定。”

农民比气象部门发现早

豫北博爱县苏家作乡水利所的邱所长，是从2008年的11月底开始感觉到麦田旱情的。

“我们这里一般是阳历10月初种麦子，10月10～20日浇第一遍水，叫作溻墒。如果当时有雨，就不用浇水了，麦苗也可发芽。”邱所长说。当年10月份，博爱县境内没有下一场雨，11月份也没下。直到2009年1月31日，120天内，全县仅有两次较小的降雨过程，总降雨量不足10毫米，博爱32万亩农田全部受灾，其中25万余亩麦田缺墒严重，山区3万余亩已基本可断定没有收成。山区的人畜饮水也受到严重影响。

好在苏家作乡位于平原。从2009年1月28日起，这里的农田开始浇第一遍“封冻水”，春节后又浇了一遍“返青水”。邱所长说，1970年代，苏家作乡麦田冬灌用的是河水，返青水和拔节水再用井水浇。因为当时附近有河，地下水也不断得到补充。现在河床干了，地下水回补困难，水位越来越下降，以前十几米就能打出水来，现在要打60米才能出水，越是旱天越抽不出水。农民们把希望寄托在四五年后开通的“南水北调”工程。“‘南水北调一通，地下水得到补充，水位就又上来了。”邱所长说。

“农民们发现旱情比气象部门早。”修武县焦庄乡支部书记焦战平说：“因为谁的田谁最关心。但是现在的人种田，就像豫剧《朝阳沟》里栓保他爹唱的那样，是‘庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做。去年该浇地的时候大家都不浇，觉得墒情还可以，等下雨吧。等了一天又一天，等到旱情比较严重了，才开始浇地。”

焦庄村的老人们讲，自打解放后，没有见过这么严重的旱情。村里的10眼老井，年久失修，没有人管，几乎都抽不出水来。好在从2008年2月起，河南省搞了农业综合开发项目——“全省中低产田改造”，焦庄村的麦田是项目区之一，政府出钱在这里新打了10眼井，修复了7眼老井，又配套了机井房、水泵、管道、电线等，“老百姓拿钥匙一开就可以浇了，浇一亩地只掏七八元钱电费。以前全村浇一遍地得半个月，现在7天就浇完了。”焦战平高兴地说。

因为浇地方便，焦庄村的农民对此次旱情无甚感觉。但焦战平说，村里的麦苗还是有冻死现象。“正常年景，冬天下几场雪，盖住麦苗后，起个保温作用，对麦苗的根系发

部有好处，春节过后，田里到处绿刷刷的。但今年即使浇过水，麦苗也有黄叶的，因为今年没有下雪，地温低，冻旱交加，导致麦苗根部窒息。有的地浇早了，天冷，水不往下走，到夜里冻一层冰。”

焦庄全村700口人，人均8分地。去年夏粮最高每亩能收1200斤，今年焦书记估计会减产20％左右。

2009年2月16日。根据河南气象台的预报，河南省境内有寒流过境，阴天并有小雨雪。

豫西丘陵山区这天没下雨也没下雪，阴沉的天空下只有冷风嗖嗖，麦苗瑟瑟，油菜田里一地枯叶，更添景色的荒凉。这里是农业气象灾害综合风险指数中值区，以旱灾为主，小麦灾年平均减产率为18％～20％。从今年12月初起，该地区就陆续出现冬小麦异常枯死现象。田里的麦子粘在地面上，根少且短，株高矮，青黄相间，探头探脑，像是使用“毛发再生精”后刚刚见效的秃头。

豫西山区的多数麦田，往年都没浇过水，都是靠天吃饭。这里解决工业用水，以及风景区、植树造林、“菜篮子工程”用水的力度较大，解决粮田用水的力度較小。最近5年连续风调雨顺，粮食丰收，农民更不想浇地的事了。特大旱灾一来，农民们抓了瞎。

三门峡市研究三农问题的学者尚柏仁，抗旱期间跑了不少乡村。他说：“抗旱的关键不在于钱，而在于农民信心不足。现在是上面劲头十足，基层干部不冷不热，农民冷眼旁观。农民一看‘50年大旱，觉得现在抗旱已经晚了，如果抢浇一遍地，还不下雨咋办，这一遍不就自浇了?粮、钱、水都没了。即使现在浇过一遍，以后一直到麦收都风调雨顺，每亩地多保住50-100斤麦子，将来售麦赚来的钱与浇地费基本持平，再搭上人力也划不来了。政府跟农民说这次抗旱浇地不掏钱，但农民们怕政府‘秋后算账。从政府来说，也缺乏统一组织。现在是财政部门负责补贴资金，农业部门负责规划指导，水利部门负责调水，电力部门负责供电服务，交通部门负责绿色通道，农机部门负责维修，气象部门负责人工增雨，石油部门负责送油下乡，但大家各干各的，互不协调，有的纯属作秀，甚至有的地方拿国家给的钱干别的去了。”

豫西某县县委书记，接受记者采访时坦承，省财政、扶贫办拨付的抗旱资金，他拿去修水库了，因为“你把钱发到农民手里，他们也不浇地”。今年春节前，该县干部就劝说农民浇冬灌水，但农民们都不想浇。他们认为一家5亩地，浇一遍水得花200元，如果外出打工，一个人一周就能赚200元，这笔钱够买4袋面，够全家吃一个月了。这里的麦田，往年就是靠天吃饭；离水源远的地方，还得用车拉水，农民们都觉得浇地不划算，就是麦苗死了也不心疼。

豫西陕县20万亩小麦中，只有4万亩可以浇水。该县菜园乡沟南村有1000亩桃园，200多亩麦地。现在还都没浇过水。以前近处有两个水库，现在都没水了。村里有一眼集体井，还有一眼私人打的井。村民牛志有说：“本来春节前俺们就应该浇地的，但春节前化肥售价高，听说年后会降价，大家就想等等看。结果年后复合肥的价格还是150-160元一袋，又旱了这么多天，不浇水施不上肥。浇水吧，用私人的水泵得45元/小时，只能浇七八分地；用集体的井浇也得30多元/小时。现在村民们一心指望果园，不想浇麦子——交多么多钱浇麦子，还不知道能卖多少钱哩?”

牛志有家有9亩桃园，好的年景能赚四五万元，最差的也能赚万把块钱。现在浇不上水，桃树也没法施肥了，他正准备给果园浇高价水。

河南省气象局科技减灾处处长周子平说：“由于旱灾，河南有些地方的农田，病虫害也有抬头趋势。开春后，病虫害爆发的机率很大。”

2月18日，一场小雨雪姗姗来迟。久旱的中原大地，又一次迎来了抗击旱魔的希望。根据气象部门的预测，2月底和3月初，河南省境内还会各有一次降水。周子平处长说：“3月以后，降雨可能会多些。”究竟这场旱灾何时才会结束?周处长说：“刘满仓省长也问过这事儿。我们气象部门正在做分析，做出来之前，还不好对外界说。”