品牌强国背景下制造业转型升级的路径研究——以金华市为例

全佳瑛，林子轶

（上海财经大学浙江学院，浙江 金华 321013）

0 引言

制造业是立国之本、强国之基。国家主席***曾在给2019 世界制造业大会的贺信中强调，中国高度重视制造业发展，坚持创新驱动发展战略，把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环。2021 年，***在广西考察时指出，发展特色产业是地方做实、做强、做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。要把住质量安全关，推进标准化、品牌化。

浙江省金华市的发展离不开制造业的支持，然而目前金华市制造业仍处于加工、装配阶段，发展速度放缓，处于转型升级的重要节点。如何推进制造业转型升级，加强区域内自有品牌建设，形成产业集群，促进行业良性可持续发展，是金华市当下仍需深入研究的重要课题。

1 金华市制造业发展现状

金华市统计局统计年鉴数据显示，2020 年金华市实现规模以上工业总产值约4 279.27 亿元，同比增长3.8%，其中95%以上产值来源于制造业。浙江省统计局公布的统计年鉴数据整理后如表1 所示，2020年金华市规上工业企业数量4 629 家，企业数量在省内11 个城市中排名第五，但规上工业总产值仅4 279.27亿元，排名第八。金华是传统制造业大市，企业数量不少，但总产值不高，多以中小规模为主，产品技术含量不高，品牌优势不足，行业整体竞争力不强。

表1 2020 年度浙江省各市规上工业企业数量及总产值

金华市委、市政府一直以来都非常重视传统制造业的转型发展，自“十二五”以来就坚定实施“工业强市”战略，坚定不移推动工业转型升级，建设产业集群，推动产业结构持续优化。2019 年，金华市印发了《制造业重点细分行业培育实施方案》，旨在重点培育优势产业，加快推进产业转型，进而推进金华市工业经济的高质量发展。金华市2021 年又发布了《关于推动制造业高质量发展的若干政策意见》，提出要加快推进先进制造业基地建设，提升产业平台能级，强化数字赋能，支持企业做大、做精、做强，构建创新制造高地。

2 金华市制造业面临的困境

2.1 OEM 业务占比大，无品牌优势

原始设备制造（Original Equipment Manufacture，OEM）业务是指企业主要以“代工生产”模式为知名品牌提供产品。金华市制造业属于劳动密集型产业，主营业务中OEM 模式占比较大，以给知名企业提供产品代工服务为主，严重缺乏具有国际或国内竞争力的制造业品牌。金华市制造企业数量不少，但规模普遍不大且行业集中度较低，导致其产品缺乏竞争力，只能承接代工业务或低端产品的生产制造和销售业务。实际上，金华生产的制造业产品在全国以及全球都有不低的销量，产品单从外观和质量的角度来看也不逊色于一些知名品牌，但由于没有形成独特的品牌效应，其产品定位不高，层次较低。

2.2 企业成本增加，利润空间被压缩

制造业的成本控制大多受限于原材料和人工的价格，金华市大部分制造业企业缺乏自主品牌，一直以来都采用薄利多销的发展模式，行业的重心在于生产和加工。为了满足不同客户的不同需求，企业使用的原材料种类也大不相同，因此多采用外购的形式，企业缺乏对产品关键原材料的把控力。近年来，大量原材料价格上涨，企业的利润空间被进一步压缩，尤其在原材料短缺又面临产品必须交付时，企业还需支付额外的缺货成本来保证按时出货。除了原材料价格上涨，劳动成本的增加也是企业不可忽视的方面，外来务工人口持续减少，企业招工困难，不得不开出比以往更高的报酬来维持生产，员工流动性大、留存率低也会增加企业的用工成本。此外，高端技术人员的缺乏导致同行业间出现高价争抢人才的局面。企业各类成本不断上涨，但产品价格增幅不高，利润空间被不断压缩，行业发展前景堪忧。

2.3 研发能力不足，缺乏创新能力

金华市的制造企业以中小规模为主，自主研发意识薄弱，产品可模仿性强，竞争力不足。行业目前研发的主要内容是产品工艺的提升，着重研究如何提高产能，缺乏自有品牌的核心研发团队，存在“产品不精”的问题，研发重心仍然偏向为客户提供代工产品，而不是直接面向消费者寻求产品“质”的转变。随着科学技术的进步，靠低价的低端产品获取企业竞争力已经不再是主流发展方向，很多企业已经意识到应该把企业的重心从“生产产品”转移到“研发产品”上，但过往的模式对人才需求不大，使人才储备不足。人员紧缺导致企业产品研发能力不足，无法进行技术革新，缺乏产品创新能力。

2.4 品牌意识薄弱，营销能力不足

制造业的转型不仅仅是生产方式或研发重心的变化，更要考虑经营理念的转变。行业想要发展和壮大，不能只考虑研究出智能化的生产方式和优质的产品，更要注重营销能力的提升。目前，企业的客户都是熟知目标消费群体的知名品牌，企业往往是根据客户的要求生产产品，而经营自己的品牌就需要完成从听取单一客户意见到听取广大消费者意见这一重要转变。但由于经验不足，企业难以把握营销的关键因素，缺乏前期的市场调研和产品营销能力。若企业未能意识到品牌营销的重要性，盲目地研发设计，就不一定能使产品获得消费者的青睐，反而会增加沉没成本，影响企业的后续发展。

3 金华市制造业转型升级路径

3.1 政府角度

3.1.1 培育龙头企业，驱动行业转型升级

金华市政府已经意识到培育标杆企业对于行业整体转型的引领作用，应该持续关注细分重点行业的培育工作，建设配套产业，增强产业集群效果，重点扶持头部企业，将政府资源与企业规划精准对接，建立龙头企业，树立行业标杆，以带动制造业整体竞争力和品质提升。另外，政府还应及时关注企业需求，助推龙头企业补链、强链，切实打破企业发展瓶颈，推动行业创新综合体建设，积极搭建本土企业与国内外标杆企业学习交流的平台，在企业自主品牌建设、创新研发投入、数字化赋能推进等方面加大支持力度。未来，政府要通过发挥龙头企业的带动作用，引领制造行业完成整体转型升级，走向高端市场。

3.1.2 把好行业质量关，推进品牌价值提升

行业的发展需要优质产品、优秀品牌的支撑，政府应该把目光从行业的产量转移到行业的品质上来，深入开展特色产业质量提升行动，全面推进质量公关、质量创新，打造出一批质量标杆企业。同时，结合金华现有产业特色，完善周边产业配套体系，打造制造业先进标准体系，推进制造业质量革命。政府应继续重点关注“品字标”培育工程的开展，致力于打造“金华金品”，聚焦行业重点产业集群，对标知名企业，实施品牌竞争力提升工程，增强区域品牌影响力和竞争力，建成全国质量品牌价值提升示范区。

3.1.3 构建产业集群，推进产业融合

制造业发展离不开其他行业的支持，围绕金华市制造业打造产业集群，形成配套主导产业发展的态势，有助于带动区域内制造业的转型升级和发展。针对现有企业，政府应完善供应链体系，推动区域内企业协同发展，打造属于金华的共“赢”链。政府还应对现有政策进行优化完善，加强对制造业和服务业融合发展的保障，针对金华地区制造业特点，引导制造业和服务业重点领域进行深度融合，利用区位优势，发挥金华地区物流行业优势，充分调动制造企业的积极性，构建制造业与物流业创新供应链协同模式，建立长期共赢的合作关系。

3.2 企业角度

3.2.1 依托前期客户，打开产品销路

OEM 模式的选择带给企业的并不一定全是弊端，如它帮助企业快速完成了前期的资金积累，为后续发展奠定了基础。但企业的目光应该放得更长远，在意识到制造业转型的必要性之后，继续与知名品牌客户合作，同时积极寻求改变，从单纯的代工生产产品转变为通过合作不断学习大型品牌企业的经营理念和管理模式。此外，企业要拓宽产品销售渠道，在保留OEM 业务的同时也应该将注意力转到自有产品的销售上来。笔者通过前期走访调研了解到一些行业头部企业已经开始设立电子商务公司，向国内和国际市场发起冲击。普通中小企业也可以与地区内大型企业展开合作，共同设计多渠道的营销模式。

3.2.2 加强品牌建设，增强企业竞争力

依赖OEM 模式使得企业近年来利润被不断压缩，企业要转型谋求发展，提升核心竞争力，就必须抛弃原有的以OEM 为主要收入来源的运营模式，增强自身实力，在短期内完成从OEM 到ODM再到OBM的模式转变，凭借物美价廉的优势，抓住市场不断发展的契机，加强自有品牌建设，提升企业核心竞争力。在建设品牌的同时，企业还要明确自有产品的定位，围绕产品定位进行产品研发、设计和营销策略制定，进行资源优化配置，发挥品牌建设和企业发展的协同效应，在同行业竞争中体现出自身的核心价值。

3.2.3 引进相关人才，完善人才体系

企业应该继续优化人员配置，完成从劳动密集型产业向技术密集型产业转变。这要求企业既要合理引进相关高端研发人才，培养核心研发团队，同时也要配置相关技术型人才。制造业整体转型的实力提升除了依靠研发和技术人员，还要考虑品牌推广和营销团队建设。行业的未来发展需要多学科、多层次的专业人才共同推进，充分利用各类资源，助力制造业转型升级。企业可以利用现有高校资源，构建校企合作发展模式，将企业人才需求与高校人才培养紧密联系起来。

注：林子轶，通信作者