浅谈河南建设自贸区的优势及发展建议

袁晓雯

【摘 要】 中国改革开放三十余年来，中国经济国际化及开放程度不断提高，中国区域经济贸易也有了很大发展。尤其是中国加入WTO以后，各种入世政策的放开，使得中国经济飞速发展。近年来，我国不断设立自由贸易区，目前上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得了明显成效，2016年8月31日党中央、国务院决定在河南省、辽宁省、湖北省等7个省份设立7个自贸区。本文主要针对于河南自贸区，浅谈建设河南自贸区的意义，建设优势，以及发展意义。

【关键词】 河南自贸区 郑州 区域经济

一、河南建设自贸区的意义

经过上海、福建、天津、广东自贸区的试点，成功推出了一批可推广可复制的实践经验，加快了全国特别是东部沿海地区的发展速度，但是同时也在无形中扩大了中西部地区与东部沿海地区的差距。从而，需要探索出符合中西部地区发展新的试点道路，促进中西部地区在更高水平上扩大开放。河南省地处中国的中心位置，作为协调我国区域经济同步发展的重要板块，规划建设自由贸易试验区已势不可待。建设河南自贸区，能够发挥中西部地区的优势，可以探索出互补发展、各具特色的自贸区发展道路；同时，能够促进中西部地区采取更加积极主动开放的战略，推进优势资源向中西部聚集，使我国区域经济协调同步发展。同时，河南是我国的人口、农业大省，推动河南自贸区的建设，有利于加快河南省的发展，使得中原地区实现中华民族伟大复兴的中国梦。

二、建设河南自贸区的优势所在

（一）区位优势突出，陆空衔接高效

河南自贸区地处我国中心位置，最大的特色就是凭借区位交通优势。河南处于“一带一路”战略中丝绸之路经济带南向、西向和海上丝绸之路连接的交会点，是中国东部沿海地区产业转移、西部内陆地区资源输出、南北经济贸易交流的纽带和桥梁。同时，河南还作为多重国家战略的重叠区，为自由贸易区的发展提供了广阔空间。河南的郑州机场是中国八大区域航空枢纽之一；铁路运输承接东西、贯穿南北，路网密集，高速公路通车里程是全国第一，是全国高速公路网、铁路网的重要枢纽。新建的郑州航空港区是通往向欧洲和中亚西亚的最便捷的陆路和航空通道，做到了陆空对接、内捷外畅、多式联运，具有建设自贸区的独特优势。

（二）发展条件优越，腹地支持能力强

改革开放30余年，河南省的基础设施建设、人口素质塑造、社会事业发展、文化旅游魅力等都有了明显提高，GDP稳居中西部地区的首位、全国第五位，已成为全国有影响力的经济大省、文化大省和新兴工业大省。河南现在人口已达到一亿以上，农村人口比重较大，劳动力资源丰富，市场潜力巨大。河南的小麦产量占全国产量的四分之一，粮食总产量占全国粮食总产量的十分之一，在保障国家粮食安全方面承担着巨大责任，作用也不容小视。目前，河南正处于城镇化、工业化快速发展阶段，消费结构和产业结构也在升级改革中，内需市场空间广阔，发展后劲和活力不断增强，发展潜力正在逐步转变为发展优势。

（三）产业基础良好，经济实力雄厚

以河南为中心的中原经济区，覆盖了河南全省，并延伸至周边地区，总人口达1.5亿人、总面积28.9万平方公里，人口及面积居全国第一位，GDP列全国第四位，经济基础实力雄厚。同时，河南省的航空港经济综合实验区、保税物流中心、综合保税区、铁路集装箱中心站、出口加工区等集中布局，航空港与各个园区的联动机制已初步建立。正在逐步加大对内对外开放程度，有序承接发达国家及东部沿海地区的产业转移，依托优势资源及悠久历史发展特色文化产业，努力形成现代产业体系，建立健全布局合理、功能完备的城镇化体系，强化城市分工合作，中心城市带动周围城市，努力做到同步发展，共同富裕。

三、河南自贸区建设的对策建议

（一）建立健全便利智能的国际贸易运输流通体系

河南这样的中部地区要发展国际贸易，运输流通体系的建立则是贸易进行的基础。建立健全运输流通基础设施机制，则必须要加快郑州铁路集装箱枢纽站、整体保税区、郑州报税物流中心、航空服务区、内陆港、出口加工服务区的建设以及各个干线公路港等基础物流设施的完善，让航、铁、公“三港”成为一个有机整体。打造辐射欧亚的“国际陆港”，形成与“一带一路”工程密切相关的丝绸之路经济带的重要桥头堡和战略枢纽。

（二）提高开放程度，创新贸易方式

着力发展金融保险、现代物流、信息咨询以及计算机等高附加值、高智力、技术密集等服务体系是促进贸易发展的必经之路。同时，“E贸易”的提出，也为河南自贸区找到了一个新的发展贸易方式，主动建设新型服务式贸易体系，结合河南作為中部内陆地区物流的特性、国家的相关政策、企业的强烈诉求愿望，积极研究利用保税中心的平台功能，建设一个国际贸易电子商务综合服务平台。同时，当地政府应继续深化行政体制改革，使政府职能由管理政府向服务政府转变，把政府主导经济活动转变为宏观市场调节，提高开放程度，促进公有制经济与非公有制经济协调发展。

（三）建设高效完善的市场机制

推进河南自由贸易区大枢纽、大物流、大产业、大开放等差异化特色化发展，探索接轨国际贸易道路。提高国际化合作程度，构建河南自贸区框架下新型开放经济机制，提升配置全球优质资源的能力。建设高效完善的市场机制，打造成国际性大宗交易贸易中心，致力于由传统简单式批发市场向大都市转变。促进服务交易贸易平台一体化、多元化、高端化；促进交易贸易、产品研发、电子商务以及品牌发布合一体，减少中间商提高运营速度；促进体闲、娱乐、体育、文化等消费大众化，大力发展新型文化旅游业。充分利用本省基础资源，敢于培育发展开放型、外向型商务体系，建设一个统一完善的全球性市场机制。

【参考文献】

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