我国计划生育统计工作的现状与改善措施

刘依然

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-152-01

摘 要 随着我国改革开放的不断深入发展，社会主义市场化经济的不断繁荣，“中国”两个字在国际的舞台上的分量越来越重。而我国作为世界上的人口超级大国，“计划生育”作为我国基本国策之一，一直是国家和领导人们非常重视的一件大事。本文主要分析了当前形势下我国计划生育的现状和问题，并提出几点改善计划生育统计工作的有效措施。

关键词 计划生育统计 人口调查 基层宣传教育

作为世界上首屈一指的超级人口大国，能否精准的统计出我国的基层人口数量并制定出相应的计划生育措施，对于我国的社会主义建设和发展拥有很大的促进和推动的作用。但自从计划生育实施以来，每年都会存在一些类似的问题。比如基层领导对于工作的不重视，基层工作人员的工作任务繁重，城镇化建设等因素导致的人口流动性大等等一系列的问题，都使得人口统计工作好计划生育的开展问题重重。

一、人口统计和计划生育工作的现状

当前我国基层人口的统计和计划生育工作的开展较之前些年已经有了很大的改善。随着科学技术的日益发展，统计工作也变得更加科学化和信息化。人口统计的准确性和实时性也有了长足的进步。例如对某地2016年的计划生育调查显示上半年的应查人数为1996人，实查1365人，查体率为68.3%。下半年的应查人数2011人，实查人数为1452人，查体率为72.2%。调查的数据精准，有数据可依，保证了该地区的计划生育工作良好的开展。但是人口的调查和计划生育工作的开展不能完全依靠信息数据系统来一概而论，还需要基层工作人员深入实地的进行调查和走访，这就造成了工作人员任务的繁重，人员调配时的不足，直接影响了统计工作的正常开展。

二、人口统计和计划生育工作存在的问题

（一）城镇化人口的流动性太大

随着我国经济的发展，乡村城镇化进程的逐步推进，导致很大一部分的村镇人口大量流入到城市进行务工和生活。相应产生的变化就是城市人口在特定时间内的极增，乡镇人口数量的降低。这就导致了在人口调查工作中乡村和城市人口的失实。这并不是工作人员调查的失职更不是数据的错误，而是客观的人口流动太大导致的。

（二）偏远村落的人口调查问题难度太大

虽然我国自改革开放以来经济飞速发展，已经成为世界上公认的强国，但不可否认的是我国的贫富差距依然严重，特别是在一些边远的山区村落，人们的观念陈旧，基础设施建设还不够完善，这就导致了人口调查难度系数的直线上升。花费的人力物力要比城镇多的多，可得到的数据却要比其落后，真实性准确性也有很大的差异。

（三）基层领导的不重视，调查人员的素质良莠不齐

基层领导在日常的工作中要应对基层人民的经济、政治、文化、教育等等方方面面的问题，工作的任务繁琐而沉重，这就需要合理的分配手中的资源和人员配置，相应的作为人口调查和计划生育这一老生常谈的工作，有些基层领导就会自觉或者不知覺的忽视，不加以重视。这就直接导致的下层工作人员配置的减少，而人口调查和计划生育的工作又是繁重而琐碎的，直接就会影响到基层工作人员的积极性和重视程度。况且有些领导忽视对这一工作的培训，导致了工作人员的工作效率不高，工作人员的素质良莠不齐，使得所取得的调查数据常年的不准确，最终的结果就是人口调查和计划生育工作开展的不顺利。

三、人口统计和计划生育工作的改善建议

（一）提高基层领导和工作人员对工作的重视程度

作为我国的基本国策之一，必须要加强基层领导对这一工作的重视程度，定期的对基层工作人员进行培训，并保证开展工作时人员和资源的合理配合，提高基层工作人员的积极性和思想觉悟。只有从领导层的身上真正的开始重视人口调查和计划生育的工作，才能够带动基层工作人员积极的投入到工作中，做到合理合适合格的完成工作任务。使得统计工作的质量和效率在根本上得到改善。

（二）重视对基层人民群众的教育宣传工作

计划生育作为我国的一项基本国策，党中央和政府也一再强调要始终坚持计划生育的基本国策。因此，要做好这一工作，基层领导的重视和工作人员的辛勤付出固然重要，但对于基层民众的思想教育也是尤为关键。只有让人民都意识到人口调查和计划生育的重要性，意识到这一基本国策对于国家发展和自身的好处，才能够使得全民真正意义上的接受这一国策并身体力行的亲历实践。只有这样，得到了广大人民群众的支持和配合，工作人员的工作开展就会大大的提高效率，使得我国的人口统计和计划生育工作等到更加优化的改善。

（三）有效的利用现代化的科技手段

随着科学技术的日益发展，全球已经开始迈入信息化的数字时代。现在的统计调查工作不在像是十年前二十年前的纯粹意义上的走访调查，既耽误时间人力物力，还不一定能够得到精准的数据和信息。二十一世纪是信息化的时代，计划生育和人口调查的工作也是一样。只有合理的利用好现有的科技手段，配合基层工作人员的有效走访，才能够更高效，更准确的取得自己想要的数据。从而提高了工作效率，减少人力物力，使得科技和工作真正的得到完美的结合，做到科技为我所用。

四、结语

总而言之，我国的人口调查计划生育的工作依旧任重而道远，所存在的问题也是各不相同。但是我们只要能够牢牢地把握住党和领导所提出的这一基本国策，加以重视，合理的分配资源，加强对于基层人民的文化引导和宣传，遇到问题找到方式方法合理的解决问题，我国的人口统计工作和计划生育工作一定会越来越会做，越来越好做从而为我国的社会主义发展贡献一份力量，实现中华民族伟大复兴的伟大理想。

参考文献：

[1]周志勇.基层人口和计划生育工作的现状及建议[J].现代营销，2017-09-22.

[2]林慧芳.做好基础人口和计划生育统计工作的思考[J].山西农经，2017-05-15.