事业单位践行人本管理工作中构建职工幸福的策略

余玲玲

中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-127-02

摘 要 坚定不移推进包括事业单位改革在内的全面深化改革，必须始终坚持推进治理体系现代化和治理能力现代化的目标，不断激发各种要素的活力。本文以新时代下事业单位职工幸福感管理策略为研究对象，寻找单位期望值与职工幸福感之间的一种平衡的管理，建立起职工幸福感、满意度与单位敬业度、归属感的转化渠道，从而实现社会发展愿景、个人目标、单位价值取向的统一，构建事业单位职工的幸福感。

關键词 事业单位 人本管理 职工幸福 构建策略

在2013年3月的两会之后，“幸福”一词成为增长最快的热词之一。许多人大代表和政协委员在讲话中反复强调要提高人民的幸福感。如今，幸福、生活质量、幸福指数等概念也成为社会学、心理学等领域的热门话题。不断提高事业单位职工的幸福感，激发他们的奋斗活力，释放他们的创新潜能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求，以更好的业绩、更好的服务，推动公益事业高质量发展。

一、构建职工幸福感的理论基础

幸福是一种主观的心理感受，人们对自己的生活和生活条件感到满意。幸福基本上都是相似的。一般来说，幸福与财富、情感、健康等密切相关，是可以进行衡量并且有很重要的现实意义。例如，物质需求层次理论表明，自我实现的需求是人的最高需求，实现包括获得感和幸福感在内的价值是人们工作和生活的最终目标。根据美国学者罗伯特·莱恩提出的“幸福曲线”，最富有的人不一定是最幸福的。当财富和收入水平达到一定水平时，较高的收入可以增加人们的幸福感；但超过一定的收入水平后，幸福感不一定会继续显著增加。根据国内外许多组织的调查分析，职工在单位工作时最关注的不是工资水平，而是他们是否有良好的工作氛围和较大的个人发展空间。简而言之，对于大多数职工来说，他们追求的不是财富的最大化，而是幸福的最大化。因此，各级各类组织都建立相应的职工幸福感管理机制及文化，不仅是为了规划职工的职业生涯，更是为了让职工感受到工作和生活的幸福感。“幸福是一场斗争！”、“人们对美好生活的向往是我们的目标！”刺激斗争和锚定幸福，同时促进职工的个人幸福，单位和国家社会的集体幸福，这是事业单位改革发展过程中应有之义，同时也是事业单位进行职工管理、组织管理的重要举措。

二、建设事业单位职工幸福感的必要性

（一）提高职工敬业度、促进高质量发展

因为敬业所以专业，因为专业所以优秀！职工敬业度的提高表明职工真正关心集体，关注自己的职业操守和职业素质。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”事实证明，只要职工的信念、理想、责任意识与集体形成同步，将集体的价值观作为自己的价值观，将集体的发展视为自己的发展，将集体的未来看做自己的未来，与集体共命运、同呼吸，这样的集体将会成为战无不胜、攻无不克的铁军，这样才能保证事业单位工作的高质量发展。

（二）提高职工满意度，增强集体凝聚力

职工的满意度是指个人作为职业人的满意度，即个人对自己从事工作的一般态度。通过实现幸福感的管理，利用强大的“幸福感”，加强职工的依恋感、认同感，和职工对单位的归属感，能有效提高职工和单位及管理者之间的关系，形成一个和谐内聚、上下同欲的良好工作氛围，以更好的促进大多数职工的热情和动力。只有这样，才能创造出时刻关注集体发展，真正做到集体共升共落的高素质职工队伍。

（三）完善集体奋斗理念，建设幸福社区

幸福感管理将职工的个人幸福、单位的集体幸福和群众的社会幸福有机地结合起来。从职工的幸福感管理入手，以个人带动集体，把单位经营管理工作与政府工作、社会发展和人民群众需求结合起来，主动承担起事业单位的政治责任、社会责任及经济责任。幸福共同体将使单位、职工对社会的责任奉献行为、感恩行为能有更良好的结合点，让奋斗、感恩的光华落实在行动中，从而激活广大职工创新潜力的释放及奋斗活力的提高，以更为良好的服务及业绩来满足群众对美好生活增长需求，促进社会公益服务的高质量发展。

三、基于人本管理理念的事业单位职工幸福感建设策略

（一）以“幸福生活”为基础，增强职工生活 保证幸福感

让职工生活在“幸福家园”是各级管理者的基本职责，而把单位建设成“幸福家园”是职工的共同愿望。通过优化办公环境，依靠党和集体活动，建设职工艺术团体、兴趣小组、班组等不同的载体，为职工建立起一个值得信赖、快乐生活、有效工作的幸福家园，让职工真切感受到自己也是这个单位的主人。

其一，为职工送温暖。建立顺畅的沟通机制，建立各级领导与职工之间顺畅的沟通渠道，通过线上线下的方式实现上下级之间的顺畅沟通。建立定期面谈制度，定期对患病职工、生活困难的职工给予关怀。建立相关的救助制度，通过单位拨款和职工自愿捐款设立职工救助基金，及时救助因自然灾害和人为灾害致使生活困难的职工。此外，每个单位还可以进行幸福家庭的扩大延伸，将职工家庭和谐管理纳入其管理范畴之中，在某些特殊日子，如消防日、安全生产月、重阳节等，可以开展“平安家庭”、“亲子教育”、“健康心理”、“营养保健”等的活动及培训，构建起一个和谐的人文氛围。其二，是把快乐融入兴趣之中。以团队、兴趣小组和艺术团为主要载体，职工可以参与到各种兴趣互动活动及团队活动中。其三，把服务送到家门口。单位须以职工的角度出发，努力做好职工生活的“保姆”，为职工承担一些力所能及的生活琐事。除了为新职工和外地职工提供手续代办、饮食、住宿等服务以外，还能以单位名义为职工进行商品团购及社会性的服务，还可以为有需求的职工进行电脑的上门维修、报刊杂志的代订、加油卡代办以及汽车车船税、年票费、养路费的代办缴纳等服务，切实的为职工提高生活、工作的便利。

（二）构建“幸福职道”，提高职工职业成长的幸福感

全面深化改革的总目标是推进治理体系和治理能力的现代化。事业单位的改革和发展还需要建立与国家社会事业全面改革和发展相适应的现代制度。以现代企业、现代政府的普遍做法，事业单位需从发展空间的拓展、培训机制的创新、职位体系的优化、职业生涯的完善等方面入手，为职工建立“幸福职道”，通过建立完善的制度和机制，为职工打通职业发展的通途。

其一，以人为本，完善人才培养及流动机制。有效实施职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度，切实改善和打破过去职工职业发展“一眼见到头”等僵化的人事管理现象。鼓励每一位职工在工作期间充分发挥自己的才能，实现个人价值的增值；为职工提供良好的工作平台，充分发挥职工的能动性及参与性，让职工感受到自己在单位中的价值。对于职工的培养及锤炼，需根据职工不同的岗位及职责，注重对其实现能力进行培训，对其潜在能级力进行有效的开发，并提供职工职业发展规划的顾问式服务，为职工就营造出良好的个人发展空间及自身成长的机会。按照竞争择优及公开平等为基础，有效开展重要岗位、各级管理岗位的选拔竞聘工作，让勤奋务实、富于激情、业绩突出、德才兼备的人才能充实到单位不同层级的管理阵地中去。

其二是坚持市场导向，完善收入分配机制。我们将奖励条例的实施公共机构的工作人员为契机，在单位内部实施重要工作、重在攻坚课题的揭榜挂帅，激励事业单位工作人员干事创业、担当作为。我们应该重视技术人员的价值，使各类专业技能的职工和管理人员在做出更大贡献的基础上，获得相匹配的薪酬。

三是以价值为导向，创新人才评价激励机制。全面落实人才引进、补偿、养老、培训等激励政策。参照职工对单位价值的贡献，科学推进人才测评和人才开发工作，实现“胜任、平庸、产出、平庸”。

四是服务定位和优化人才管理服务机制。定期开展优秀人才参观慰问活动，多渠道、多方式帮助他们解决工作和生活中的实际困难。加强优秀人才和榜样宣传，营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围。

（三）实践“为幸福而奋斗”，提高职工自我实现的幸福感

马克思主义认为，没有劳动就没有幸福，只有社会劳动才是创造幸福的根本途径。***总书记强调“幸福来自奋斗”。为了创造更好的生活，所有的人，包括职工，需要长期艰辛奋斗、努力奋斗、共同奋斗。单位职工需立鸿鹄志、做努力奋斗的人，立足本职岗位，将调整到最高的工作标准，最佳的精神状态，最大的工作劲头，良好的完成每一项任务，脚踏实地的为中国特色社会主义事业奋斗，在寻求中华民族复兴的生动实践中，放飞梦想，坚持不懈地为中国人民的利益而奋斗。

（四）领导职工“幸福感恩”，提升职工情感幸福感

管理文化的核心是让职工关心组织。要想一个职工能够更好地为单位服务，就必须让他在单位里感到幸福。让职工感受到他们每天的努力是值得的，他们在为付出的过程中享受到幸福的感觉。其一，幸福感的正向传播。通过各种媒体和平台，将公司的幸福管理理念和措施广泛宣传给全体职工，让职工心怀感恩，永远拥有一颗感恩的心，全方位、多角度的感受幸福、体验幸福、传播幸福。比如，进行幸福管理案例挖掘活动，让职工把自己的幸福感用文字表达出来，并通过征文等不同的形式加以体现，从而创造出一种理论与案例相结合，让职工真切感受到幸福的氛围；通过单位谈话、沟通会议等活动，营造幸福的人文化环境，使幸福从“感知”走向“认知”，使职工能够切实的“摸到、看到”。其二，进行艰苦教育逆向引导。有一句话说的好“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。职工在单位是否感到幸福，有时不仅仅是单位所提供的各种待遇和福利如何，还取决于其选择了较高的参照物。心理学研究表明：得到了再失去比从未得到更加的伤人。单位可以把所开展过的弱势群体慰问帮扶工作、定点精准扶贫等纳入职工教育的范畴之中，从而引导职工通过他人的生活、生存状态切实的感觉到自己的幸福，营造出让职工知福、惜福的文化氛围。

四、结语

综上所述，给与职工更多的幸福感，这是每一个事业单位人都想要的，因为职工拥有了幸福感，其工作积极性和创造性就能更好的发挥，一定程度上单位也能得到很好的发展，更加的进步。

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