国有企业基层党建工作创新研究

郭廷然

摘 要 国有企业基层党组织是国有企业党建工作的细胞、是党在企业全部工作和战斗力的基础、是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是企业基层党建工作的坚定执行者和实践者。新时期、国有企业要创新开展党建工作、必须高度重视和充分发挥基层党组织的作用。

关键词 国有企业 基层 党建工作

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-02

党支部是党最基层的一级组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的战斗力的基础，在单位建设中起着团结、带领党员和职工群众推进各项工作进展的作用。企业基层党建工作是企业党委的一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。企业基层党支部书记是党组织各项工作任务的“领头雁”，基层党建工作的好坏，关系到企业的各项政策措施能否贯彻落实，关系到能否促进企业改革创新发展的大局。党的十八大提出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。国有企业党组织必须把基层党建工作作为一项基础性工作抓好抓实抓细，确保基层党律工作与时俱讲，为企业发展提供坚强的政治保障。

一、国有企业基层党建工作现状

随着国有企业工作机制和领导机制的变化，面对新形势新任务和大量的新情况新问题，国有企业党建工作任务加重，难度加大。尽管国有企业党建工作一直得到党中央的重视和加强，但是市场经济下“企业以利润为中心”和“重经济轻党建、重行政轻党建”的错误观念，使得国有企业党建工作面临前所未有的考验。基层党组织相应的遇到了发展瓶颈。主要表现在：

（一）对基层党建工作认识有偏差，工作推进难

国有企业改革使得企业管理者和职工把“生产经营”放在了绝对的第一位，人为地将企业生产经营工作与企业基层党建工作分离开来，忽视了企业基层党建工作在调动生产积极性、保证稳定和谐方面的作用，错误的认为基层党建工作“阻碍生产经营”、“走形式、做样子”。

同时，目前大部分企业基层党支部书记都是兼职，即“一岗双责”，党政一肩挑，既要抓生产，又要搞党建，随着企业减员增效，岗位人员紧张，致使基层党组织活动存在“党员难集中，时间难保证，活动难开展”现象，活动方式和内容受限，很多工作只能停留在表面，对党组织工作考核的难度加大，党组织和党员的作用难以有效发挥。

（二）创新开展基层党建工作能力不足，工作创新难

目前基层党建工作主要存在以下两个难点：一是在意考核奖惩方式，当前的教育管理制度和激励约束机制存在问题，党内监督形同虚设，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。二是党建工作内容不丰富，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；开展党建各组还是拘泥于简单的政策宣传，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，效果不佳，这就造成了“重生产轻党建”、“力不从心的”等现象。

（三）党员思想观念淡化，群众意识差

主要表现在以下方面：对政治理论的学习不感兴趣，对马克思主义经典理论知之甚少；有些党员功利心太强，个人主义思想严重，“人不为己天诛地灭”的思想抬头，把个人的升迁和发财放在了企业发展之上，只注重个人的权利和荣誉，奉献精神逐渐消失。这些现象的出现直接导致基层党组织不能深人群众，及时了解职工群众的所盼所想所求，对职工群众提出的意见与建议不理不睬，对职工关心的热点焦点问题充耳不闻，对于员工的思想脉搏把握不准确，不善于深人、有针对性的做好员工的思想工作，得不到员工的积极响应，从而降低了他们的满意度和认可度，不能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

（四）党建工作思路守旧，思想转变难

在党建过程中，有些基层党组织对党在企业中的地位和作用认识不够清晰，重生产轻党建思想依然存在，认为生产单位只要抓好安全生产、高效完成生产指标就好，其他的都不重要，甚至把党建工作当成“副业”，在党建工作中积极主动性不高，重视不够，始终把党建工作放在表面，说起来重要，做起来不要。

二、国有企业基层党建工作创新的对策

国企基层党建工作开展的好坏直接关系到党组织能否发挥好党的创造力、向心力和凝聚力，在党建工作中，如何发挥好应有的作用，达到事半功倍的效果，笔者认为应从以下4个方面采取对策，来解决目前存在的问题：

（一）发挥好“融化剂”作用

日常工作中，基层党支部要自觉地结合企业生产经营的难点、重点工作，合理科学、有前瞻性地做好思想政治工作，将党建工作纳入到企业生产经营工作目标中去，实现生产经营与党建工作的有机紧密结合，为生产经营提高动力和保障。基层党组织应该有敏锐的行政意识，深人生产现场，主动关心及了解生产经营情况，对于生产中的难点热点做到心中有数，主动分析问题的原因并帮助行政领导解决实际困难。通过开展党员明星工程、党员示范岗等活动增强党员在职工群众中的威信，力争把党员培养成为生产经营的技术骨干，把生产经营技术骨干培养成党员，真正发挥好党员的先锋模范作用

（二）发挥好“润滑剂”作用

一要坚持要高标准、严要求加强对党员的培养同时要经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在生产经营和管理等工作中的先锋模范作用。二是要保证基层班子领导要始终团结一致，工作中求同存异，相互信任，相互补台，在职工群众中树立良好的领导集体形象。党支部作为基层领导班子的班长就必须协调好班子成员，发挥他们的积极性促进团结稳定。对于班子成员之间出现的矛盾，应主动了解情况及时化解，在平时的工作中廉政警示要常态化，保证班子成员的廉洁性，维护行政领导在群众中的威信，保证在生产中的核心地位。

（三）发挥好“粘合剂”作用

企业各项指标的完成离不开全体职工的思想稳定，离不开全体职工团结协作，党组织要走到群众中，着力解决好职工群众最盼、最急、最忧、最难的问题，努力实现职工心声在一线倾听，问题在一线破解，感情在一线融合，成效在一线检验。通过与职工群众面对面，心贴心，努力成为员工的贴心人，使他们真正愛岗敬业，发挥模范带头作用。

（四）发挥好“催化剂”作用

职工群众的思想工作说到底就是人的工作，做好企业基层党组织工作就是做好人的工作，人是有思想的，人的工作激情需要有人去发掘、去调动。就要求党组织积极开动脑筋，结合实际，不断拿出新举措，在党员职工中开展企业内外对标、比、学、赶、超等主题实践活动，立标杆、树典型，调动党员干部职工的积极性，激发大家的工作热情，为企业各项经营目标的实现增添动力，使党组织的凝聚力更强，党员的先锋模范作用发挥的更好。

综上所述，在新时期、新形势下，在继续加强基层党建工作的同时也要做好创新，实现从“重管理”向“重服务”的转变。牢固树立“抓党建就是抓生产经营，抓党建就是服务职工群众和促进企业发展”的理念，强化党员、管理人员以人为本、主动服务的意识；牢固树立“群众利益至上、群众工作无小事”的理念，深入基层，深入职工群众，深入工作现场，解决职工群众生产生活中的实际困难和问题，切实为提高服务成效打好基础。只有这样才能充分发挥基层党组织在基层一线的战斗堡垒作用，才能整合企业的所有资源，将党政工团力量联动起来，构建纵向互通、横向互动的全覆盖服务工作格局，形成基层服务型党组织建设的强大工作合力，确保国有企业在市场经济的潮流中立于不败之地。